民主生活會暨組織生活會工作方案

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開好專題民主生活會和專題組織生活會，是教育實踐活動的一個重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。根據縣委《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》（銅群字〔2014〕12號）和省委、市委有關部署要求，結合我單位實際，現就做好發改委領導班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和專題組織生活會工作，制定方案如下。

一、會議主題

深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委、縣委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，組織召開一次高質量的專題民主生活會和專題組織生活會，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，促使發改委班子成員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，促進思想統一，促進團結協調，促進整改落實。

二、會議時間

根據縣委活動辦統一安排，定于7月16日召開發改委班子民主生活會暨專題組織生活會，7月16日8：00開始，會期一天。

三、會議地點

發改委會議室。

四、參會人員

1.縣委督導組成員；

2.發改委全體黨員；

3.邀請4名群眾代表。

五、會議議程

（一）16日上午8:00-12:00

（二）16日下午3:00-6:00

六、會議要求

1、充分發揮“一把手”作用。會上，同志就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會，提出具體要求，并先代表領導班子進行對照檢查。隨后，按照“一個一個過”的方法，由主要領導帶頭，依次進行對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查后，其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的批評意見，要進行表態發言。

2、堅持時間服從質量的原則。做到“五不開”，即：學習不深入不開，“四風”問題找不準不開，征求意見不充分不開，談心談話不深刻不開，對照檢查材料不過關不開。開會前10天左右上報召開專題民主生活會暨專題組織生活會報告單，經縣委“活動辦”督查聯絡組審核批準后召開。

3、嚴肅開展批評和自我批評。開展批評和自我批評要動真格有辣味，堅持原則，堅持問題導向，堅持實事求是，開門見山、直奔主題，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統一，使領導干部和全體黨員受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

會議期間，班子成員一律不得請假。在兩個以上班子任職的領導干部，要參加所有任職單位班子的專題民主生活會，都要進行對照檢查，開展批評和自我批評。

七、認真做好會前準備工作

1.認真開展學習。會前，重點學習系列重要講話精神特別是在指導縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環節工作的有關文件，學習縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法，學習省委主要領導同志在指導聯系點黨委常委班子專題民主生活會時的講話精神，深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺把思想和行動統一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。

2.進一步征求意見。在第一環節廣泛征求意見的基礎上，進一步深入征求意見。6月4日召開發改委領導班子查擺問題專題會議，進一步梳理、查找發改委領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題。領導班子成員要將個人查擺出來的“四風”方面突出問題，以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。

3.普遍開展談心談話。發改委領導班子主要負責人與領導班子成員之間，領導班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負責同志之間都要談心談話。談心談話主要談領導班子及成員（包括自己）存在的“四風”方面的突出問題；解決班子及個人“四風”問題的工作打算和意見建議；其他需要說明的問題。談心談話要敞開心扉、以誠相見，帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。對在民主生活會上提出的批評意見，會前要充分溝通，基本形成共識。談心談話雙方要有記錄，以備上級檢查。

4.撰寫對照檢查材料（6月中旬）。領導班子對照檢查材料由發改委主要負責同志親自主持起草、集體討論研究，并在一定范圍內征求意見。班子成員和股室負責人的對照檢查材料必須自己動手撰寫，做到見事見人見思想。內容主要包括：“四風”等方面存在的問題、原因分析、整改措施。要直奔主題、直面問題，緊密聯系思想實際、工作實際和個人成長進步經歷，對照歷史先賢、革命先輩、時代先鋒和身邊典型查找差距；重點寫清“四風”突出問題，列舉具體表現和典型事例；要對貫徹中央八項規定情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業及本人、配偶、子女是否存在“吃空餉”、出入私人會所等情況逐一作出說明；對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。對照檢查材料逐級上報審核。

八、會后工作

1．及時通報情況。專題民主生活會暨專題組織生活會結束后，及時召開情況通報會，按要求在一定范圍內通報會議情況，接受黨員群眾監督。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

2．上報專題報告。專題民主生活會暨專題組織生活會召開后5天內，向縣委“活動辦”上報專題報告。專題報告主要內容包括民主生活會暨專題組織生活會準備工作情況、開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

3．認真抓好整改工作。針對群眾反映的問題和專題民主生活會和專題組織生活會上查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。