質監局節能減排指導方案

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為切實做好2012年度節能減排工作，淮北市質監局直屬分局根據省局、市局節能減排工作的總體要求，結合我局工作實際，制定《淮北市質監局直屬分局2012年度節能減排工作方案》。

一、工作要求：

按照市局節能減排工作總體部署，要提高對節能減排工作的重視程度，要把促進企業節能減排工作列為重點工作之一，要堅持強化責任、加強監管、建立機制；充分發揮質監部門在節能減排工作中的基礎性作用，加強能源計量監管、加快節能減排標準體系建設；加大節能減排產品的監管力度；加強高耗能特種設備等節能減排方面的監管力度；扎實推進企業節能減排工作深入開展。

二、組織機構：

三、工作目標：

通過加強能源計量監管、高耗能特種設備節能監管等各項工作的開展，使重點用能單位能源計量器具配備率、受檢率達到國家標準要求；鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排地方標準；督促省級以上重點用能企業實現能耗數據在線采集、實時監測。發揮質監部門在節能減排工作中的重要職能作用，更有效地為節能減排工作服務。

四、工作任務

（一）加強能源計量工作，服務企業節能降耗。

1、加強日常監督管理，組織開展對重點用能單位定期監督檢查。對列入重點用能單位的能源計量器具配備與使用是否達到國家規定要求以及計量數據的管理與應用、能源計量人員的配備與培訓、能源計量工作情況等進行全面監督檢查，發現問題督促整改。

2、繼續建立和完善企業能源計量檔案。動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況，分析能源計量工作中存在的薄弱環節，及時總結工作經驗并推廣。

3、進一步完善能源計量專家服務制度。組織專家深入企業開展對口服務，為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準方面的信息和技術服務。

4、指導和幫助用能企業建立健全計量檢測體系，提高企業計量檢測和管理水平，積極推進重點用能企業申請測量管理體系認證活動。

5、加強能源計量統計工作。督促重點用能單位建立在線監測平臺，實現能耗的實時檢測。

（二）加強標準化工作，引領節能降耗。

1、加強節能標準化工作。積極鼓勵重點標準的制（修）訂工作。完善企業節能標準備案審查制度，指導企業建立健全節能標準體系。鼓勵重點耗能企業積極制定節能減排的地方標準、國家標準，鼓勵企業制定嚴于地方標準、國家標準的企業節能標準。

2、加強高耗能企業的標準化工作，采取有效措施，監督企業嚴格按高耗能產品能耗限額強制性國家標準組織生產，引導企業不斷采用新工藝、新技術，提高能源利用率，實現節能減排。

（三）加強高耗能特種設備節能監管。

1、將高耗能特種設備節能工作納入日常安全監管，做到安全、節能兩手抓。加強使用管理，強化監督監察。

2、加強對高耗能特種設備監督檢查。

3、提高特種設備作業人員節能意識和節能知識水平。

（四）淘汰落后產能，加強對已獲證企業的后續監管。

1、強化證后監管。對已獲證的企業，要利用日常監督檢查和專項監督檢查等方式，督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的，責令其立即整改；整改仍不符合要求的，按有關規定嚴格處理。

2、開展監督檢查。組織開展對獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查，加大對節能、高耗能、高排放產品的監督抽查力度。

（五）加強本單位節能管理，做好節能降耗工作。

要從自身做起，要嚴格按照《節約能源法》和《公共機構節能條例》的要求，加強單位內部節能、車輛節能等方面的工作，進一步增強能源憂患意識和節能意識。要積極推進“綠色辦公、低碳生活”，積極做好本單位自身節能降耗工作。

五、工作要求

1、要加強領導、提高認識。節能減排是我國的一項基本國策，要充分認識做好節能減排工作的重點意義，扎實有效地開展節能減排工作，確保按時完成各項工作任務。

2、要加強協調，形成合力。主動加強與當地各相關部門的協調，形成部門聯動的工作合力。

3、要加強服務，依法行政。要堅持在服務中體現行政監督，在行政監督中體現服務的理念。要結合用能單位的實際需求，充分發揮質監部門的職能優勢，積極組織開展對相關重點用能單位的節能減排及能源計量服務。同時要加大對節能減排執法監督的力度，對執法檢查中發現用能單位的違法行為，要督促其認真進行整改；對拒不整改的要依法進行查處。

4、要加強宣傳，營造氛圍。要廣泛能開展節能減排及能源計量的相關法律法規及各項政策宣傳工作，以進一步增強全社會尤其是重點用能單位的節能減排及能源計量意識。大力宣傳節能減排工作的成效，對極少數違法行為嚴重、性質惡劣的典型違法案件，要公開進行曝光。要普及節能減排基礎知識，進一步提高節能減排工作在全社會中的影響力，營造全社會關心、支持節能減排工作的良好氛圍。