街道消防安全治理方案
時(shí)間:2022-07-18 08:05:48
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街作為市著名歷史名街之一,是我區(qū)的重要窗口,街巷內(nèi)道路狹窄、各類商戶眾多,存在建筑結(jié)構(gòu)布局、疏散通道、燃?xì)狻⒂秒姟⑾涝O(shè)施、管理體制機(jī)制等多種消防安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員財(cái)產(chǎn)傷亡損失,給社會造成較大的影響。對此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,近年來不斷加大投入,有關(guān)單位采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,街消防安全形勢有所好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對街消防安全隱患整治,有效提升街防控火災(zāi)的整體水平,維護(hù)安全有序的商業(yè)環(huán)境,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《中華人民共和國消防法》、《市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理試行辦法》等法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理,切實(shí)改善消防安全條件,努力提高街沿街業(yè)戶、居民的消防安全意識和火災(zāi)防范能力,夯實(shí)消防安全各項(xiàng)工作基礎(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)街消防安全形勢好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治目標(biāo)和工作任務(wù)
針對街消防硬件尚不完善,情況復(fù)雜的實(shí)際情況,以消除居民用電、用氣不規(guī)范,違章搭建、消防通道不暢、消防水源不足等火災(zāi)隱患,增強(qiáng)居民消防意識為目標(biāo),由區(qū)、街兩級財(cái)政共同投入,對商業(yè)街消防安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格消防安全管理,逐步改善消防安全環(huán)境。同時(shí)建立健全消防安全長效監(jiān)督管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)商業(yè)街消防安全形勢根本好轉(zhuǎn)和長治久安。
主要整治內(nèi)容:1.消防設(shè)備、設(shè)施缺少、損壞,街內(nèi)店鋪燃?xì)狻⒂秒姲踩[患;2.街內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂放、垃圾死角、停放車輛等影響疏散的安全隱患;3.街內(nèi)經(jīng)營商戶消防安全意識差,自救、逃生技能缺乏等安全隱患;4.人員力量、資金投入缺乏,體制機(jī)制不暢等管理問題。
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)安委會辦公室(區(qū)安監(jiān)局)
1.負(fù)責(zé)本次集中整治的牽頭抓總工作,負(fù)責(zé)整治經(jīng)費(fèi)的審核、撥付。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公安、消防等部門定期組織街巷內(nèi)商戶開展消防演練。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織公安、消防、質(zhì)監(jiān)等職能部門對街內(nèi)業(yè)戶、居民的安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全意識。
(二)區(qū)消防大隊(duì)(歷下公安分局)
1.負(fù)責(zé)對街內(nèi)所有場所進(jìn)行全面摸底、排查火災(zāi)隱患,并分析匯總。
2.加強(qiáng)消防執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,責(zé)令沿線業(yè)戶做好以下消防整改工作:一是對小餐飲場所內(nèi)電氣線路進(jìn)行穿管,加裝漏電保護(hù)裝置;二是使用市供氣部門符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的專用瓶裝液化氣,廚房安裝乙級防火門,與其他部位進(jìn)行有效隔離;三是主體建筑應(yīng)滿足二級耐火等級以上要求;四是廚房按照3.6米距離設(shè)置簡易自動(dòng)噴淋設(shè)施和獨(dú)立式自動(dòng)報(bào)警裝置;五是油煙機(jī)每天一清理;六是小旅館二層及以上的每個(gè)房間配置一條逃生繩,每個(gè)房間安裝獨(dú)立式自動(dòng)報(bào)警裝置。(泉城路街道辦事處配合)
3.懸掛、張貼各類消防安全標(biāo)識、警示、提示牌板,監(jiān)督、指導(dǎo)各業(yè)戶對員工定期進(jìn)行消防培訓(xùn),掌握消防安全“四個(gè)能力”和九小場所“一懂三會”的基本內(nèi)容,員工達(dá)到10人以上的業(yè)戶開展滅火疏散演練,保證疏散通道安全暢通,消防設(shè)施、器材完整好用。(區(qū)安監(jiān)局配合)
4.每周在街內(nèi)至少組織兩次執(zhí)法檢查,查處各商戶消防安全違規(guī)違法行為;定期對消防巡查員進(jìn)行培訓(xùn)。(泉城路街道辦事處配合)
(三)泉城路街道辦事處
1.加大投入,對存在重大隱患的危房進(jìn)行改造。
2.聯(lián)系供電部門整修改造街外部區(qū)域的民用、商用、公用電氣線路,增設(shè)漏電保護(hù)器,論證檢測整個(gè)區(qū)域公用、民用、營業(yè)場所使用的電力總荷載,達(dá)到電氣線路敷設(shè)規(guī)范、電力荷載符合要求。(區(qū)市政局配合)
3.對影響消防車通行和人員疏散的隔離樁進(jìn)行撤除,對街巷兩側(cè)占道經(jīng)營的臨時(shí)攤點(diǎn)及場所懸掛的牌匾、廣告牌進(jìn)行清除(嚴(yán)禁廣告牌遮擋窗戶);嚴(yán)禁各類機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入,科學(xué)劃定街內(nèi)住戶非機(jī)動(dòng)車輛停車區(qū)域并進(jìn)行規(guī)范管理。(區(qū)執(zhí)法局、公安分局配合)
4.街南北主干線撤掉垃圾筒,加大環(huán)衛(wèi)保潔頻次,增加保潔力量,街巷內(nèi)垃圾隨產(chǎn)隨清,確保道路暢通。(區(qū)城管局配合)
5.加強(qiáng)日常管理,調(diào)整人員的配備,增加街管理辦公室人員和環(huán)衛(wèi)保潔員,安排專人加強(qiáng)小型消防車日常維護(hù),確保隨時(shí)能夠正常使用。
6.建立起巡查工作責(zé)任和兼職消防員值班責(zé)任機(jī)制,對管理人員分工、責(zé)任、培訓(xùn)等方面研究詳細(xì)的規(guī)章制度,報(bào)區(qū)安委會備案。同時(shí),在現(xiàn)有力量的基礎(chǔ)上,再合理調(diào)配、增加人員,對街實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,督促業(yè)戶和居民做好消防防范,一旦有火情發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)警。
(四)歷下交警大隊(duì)
負(fù)責(zé)在街南北兩側(cè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛禁行標(biāo)志。
(五)區(qū)市政局
利用街地下供水主管,在適當(dāng)?shù)奈恢迷鲈O(shè)3個(gè)消防栓,保證出水壓力,并在每處消防栓設(shè)置一個(gè)滅火工具箱,放置必備的滅火設(shè)備,與消防栓配套使用。(泉城路街道辦事處、區(qū)消防大隊(duì)配合)
(六)泉城路商業(yè)街管委辦
在泉城路街南口劃出停放消防車輛專用停車位。
四、時(shí)間要求
(一)集中排查摸底階段(6月21日-6月27日)。由公安分局、消防大隊(duì)組成檢查組按照片區(qū)劃分,對街內(nèi)的所有場所進(jìn)行全面摸底、排查整治火災(zāi)隱患,同時(shí)進(jìn)行從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),做到每家每戶檢查一遍,每家每戶制定一套整改方案。
(二)集中整治階段(6月28日-7月28日)。按照前期排查出的問題,對照整改措施,由區(qū)安委會辦公室督促各單位進(jìn)行火災(zāi)隱患的整改。
(三)全面驗(yàn)收階段(7月29日-8月10日)。由安委會組織公安分局、消防大隊(duì)等單位組成聯(lián)合檢查組,依據(jù)整改方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對所有場所進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收。
(四)鞏固總結(jié)階段(8月11日-8月30日)。在全面驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由公安、安監(jiān)、消防、城管、執(zhí)法、市政等職能部門和泉城路街道辦事處、泉城路商業(yè)街管委辦,對綜合整治情況進(jìn)行總結(jié),各單位按照職責(zé)分工確定長效管理的措施機(jī)制,最終研究建立起街安全方面綜合管理的長效機(jī)制。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。消防安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是打造“平安歷下”的重要抓手。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展街消防安全整治的重要性、必要性和緊迫性,采取高壓態(tài)勢,扎扎實(shí)實(shí)地開展專項(xiàng)整治工作,從根本上解決好商業(yè)街各類消防隱患。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人。要明確居民和業(yè)戶法定代表人的消防安全第一責(zé)任人的責(zé)任,督促業(yè)戶和居民按照法律法規(guī)的要求自覺落實(shí)整改任務(wù)。要集中人力、物力、財(cái)力,采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)格落實(shí)整治的標(biāo)準(zhǔn),逐門逐戶進(jìn)行地毯式檢查整改,做到不留死角、不流于形式。
(三)齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。區(qū)公安、安監(jiān)、消防、城管、執(zhí)法、市政、供水供電、泉城路辦事處、泉城路商業(yè)街管委會辦公室等單位,要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),各負(fù)其責(zé),協(xié)力配合,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。區(qū)安監(jiān)局要會同區(qū)政府督查室,加強(qiáng)檢查通報(bào),定期通報(bào)整治情況,查擺問題,推進(jìn)工作,努力實(shí)現(xiàn)商業(yè)街消防安全形勢的根本好轉(zhuǎn)和長治久安。
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