財(cái)貿(mào)辦生豬屠宰工作方案

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市生豬屠宰管理工作，保障節(jié)日市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全，根據(jù)市商務(wù)局的統(tǒng)一部署，決定從2012年1月30日至5月30日，在全市組織開展生豬屠宰專項(xiàng)整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治），制定工作方案如下。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等規(guī)定，堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”方針，集中四個(gè)月時(shí)間，著力整治生豬采購(gòu)、屠宰加工、檢疫檢驗(yàn)、肉品流通等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和安全隱患，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、活豬注水、制售病害豬肉等違法犯罪行為，使生豬屠宰與肉品流通管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，肉品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提高，確保人民群眾消費(fèi)安全。

二、整治重點(diǎn)

（一）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水等違法行為。針對(duì)當(dāng)前生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為隱蔽、分散的特點(diǎn)，各生豬定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)），要對(duì)本轄區(qū)私屠濫宰、活豬注水、制售病害肉等違法行為進(jìn)行全面的排查，不留死角，摸清違法行為易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和主要窩點(diǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的活豬注水、屠宰違法等行為和窩點(diǎn)，市經(jīng)貿(mào)局將會(huì)同有關(guān)部門從重、從快、從嚴(yán)，堅(jiān)決予以清理鏟除，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，要始終保持嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，防止回潮發(fā)生。

（二）加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，確保出廠（點(diǎn)）肉品質(zhì)量安全。市經(jīng)貿(mào)局針對(duì)近期執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)）的督導(dǎo)力度，嚴(yán)格要求屠宰廠（點(diǎn)）實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)；嚴(yán)格準(zhǔn)出，做好進(jìn)貨出貨登記臺(tái)帳，切實(shí)保證肉品質(zhì)量安全。一要做好“五”落實(shí)：落實(shí)生豬入廠（點(diǎn)）、生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的監(jiān)管人員，落實(shí)自我檢驗(yàn)的工作流程，落實(shí)禁止從高危地區(qū)、重點(diǎn)豬經(jīng)紀(jì)進(jìn)購(gòu)生豬和12小時(shí)靜養(yǎng)代宰制度，落實(shí)監(jiān)管人員工作目標(biāo)和責(zé)任，落實(shí)發(fā)現(xiàn)含有違禁成分肉品的處理程序，督促企業(yè)開展“沙丁胺醇”的抽檢工作，確保肉品質(zhì)量。二要強(qiáng)化責(zé)任，百信食品公司要建立對(duì)所屬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的日常巡查和分片包點(diǎn)制度，對(duì)重點(diǎn)屠宰點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)檢查，嚴(yán)肅查處廠（點(diǎn)）內(nèi)生豬注水、屠宰注水豬和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品出廠（點(diǎn)）等違法行為。三要進(jìn)一步提高技術(shù)監(jiān)管水平。協(xié)商百信食品有限公司，在全市各個(gè)生豬屠宰廠（點(diǎn)）設(shè)立遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，將設(shè)備控制終端安裝在市生豬屠宰管理辦公室，切實(shí)提高技術(shù)監(jiān)管水平，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范肉品市場(chǎng)流通秩序。市經(jīng)貿(mào)局要嚴(yán)格執(zhí)行入市備案管理規(guī)定，加強(qiáng)備案企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任退市管理規(guī)定，加強(qiáng)審驗(yàn)抽檢，確保上市肉品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)局會(huì)同工商等部門加大肉品市場(chǎng)檢查力度，重點(diǎn)打擊非法入市、欺行霸市、摻雜使假和銷售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)檢測(cè)豬肉等違法行為。要加強(qiáng)肉品安全追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理，積極推行“場(chǎng)廠掛鉤”、“四方六協(xié)”肉品流通管理模式，防止不合格肉品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，經(jīng)貿(mào)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生豬屠宰管理辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作的開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。在專項(xiàng)整治中，市經(jīng)貿(mào)局在加強(qiáng)生豬屠宰管理的同時(shí)，要與工商、畜牧、公安等部門加強(qiáng)溝通、密切配合、齊抓共管，切實(shí)形成監(jiān)管合力，確保取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)專項(xiàng)整治的重要意義、工作重點(diǎn)和整治成效的宣傳力度，普及肉品消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)自我保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，經(jīng)貿(mào)局設(shè)立舉報(bào)投訴電話：，及時(shí)受理查處群眾舉報(bào)案件，堅(jiān)決曝光違法案件，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)信息溝通，完善報(bào)送制度。各屠宰企業(yè)要切實(shí)做好專項(xiàng)整治信息工作，建立暢通的信息溝通機(jī)制和專項(xiàng)整治信息報(bào)送制度。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查處理情況要隨時(shí)報(bào)送。