區(qū)府五大戰(zhàn)役辦法

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為貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議和年全區(qū)“五大戰(zhàn)役”攻堅動員大會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”的部署，結(jié)合我區(qū)全年項目建設(shè)實際情況，特制定本實施方案。

一、總體要求

年是“十二五”的開局之年，是加快建設(shè)工業(yè)發(fā)達、商貿(mào)繁榮、文化先進、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜居創(chuàng)業(yè)城區(qū)，實現(xiàn)中心城區(qū)率先崛起的重要一年。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)及區(qū)直各有關(guān)部門要圍繞“跨越發(fā)展、宜居”的總體要求，深入貫徹落實全區(qū)加快推進年“五大戰(zhàn)役”攻堅動員大會的會議精神，把握科學發(fā)展主題和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，突出促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)城鄉(xiāng)、惠民生，深改革、擴開放，全力推進重點項目、產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)、民生事業(yè)和道路工程等方面有較大提升，確保實現(xiàn)目標，為中國共產(chǎn)黨成立九十周年獻禮。

二、主要任務(wù)

各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直各有關(guān)部門要以“七一”、國慶、元旦為主要節(jié)點，分階段、分級分類，以投資完成、竣工投產(chǎn)、開工建設(shè)和前期突破作為“五大戰(zhàn)役”的攻堅實施任務(wù)，力求投資拉動、項目帶動，凝心聚力、真抓實干，服務(wù)先行、勇于突破，繼續(xù)全面打好“五大戰(zhàn)役”，確保全面落實各項戰(zhàn)役的目標任務(wù)。

（一）重點項目攻堅戰(zhàn)役

共安排重點項目54個，總投資581億元，年度計劃投資81億元。在建項目38個，項目總投資216億元，年度計劃投資64億元（其中列入省重點項目4個，年度計劃投資7.88億元，市重點項目33個，年度計劃投資62.07億元）；預備項目9個，項目總投資237億元，年度計劃投資17億元；前期項目7個，項目概算總投資128億元。全年確保完成投資不少于81億元，實現(xiàn)總部商務(wù)區(qū)等開工項目26個以上，九華大道一期等竣工投產(chǎn)項目13個以上，推進區(qū)南少林景區(qū)開發(fā)、金融大廈、興化灣南岸開發(fā)等7個前期項目建設(shè)。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升戰(zhàn)役

共安排重點項目78個，總投資46.28億元，年計劃投資12.36億元。在建項目37個，項目總投資15億元，年度計劃投資78550萬元；預備項目30個，總投資29億元，年度計劃投資97000萬元；前期項目11個，項目概算總投資17億元。全年確保完成投資12.3億元，實現(xiàn)鷺燕醫(yī)藥物流等開工建設(shè)項目38個，中醫(yī)藥總部大樓等力爭開工項目7個，下江頭鐵件加工基地、華盛鞋材等竣工投產(chǎn)項目23個。

（三）城市建設(shè)管理戰(zhàn)役

共安排重點項目63個，總投資120.18億元，年計劃投資30.48億元。在建項目39個，總投資38億元，年度計劃投資24億元；預備項目11個，總投資37億元，年度計劃投資5.68億元；前期項目13個，概算總投資44億元。全年實現(xiàn)開工或主體建設(shè)項目22個，竣工或部分竣工項目27個。

（四）民生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役

共安排重點項目72個，總投資28.55億元，年度計劃投資10.51億元。其中在建項目40個，總投資13.46億元，年度計劃投資9.06億元；預備項目26個，總投資7.07億元，年度計劃投資1.46億元；前期項目6個，概算總投資8.03億元。全年確保完成投資不少于10.52億元，實現(xiàn)開工項目34個，竣工項目26個。

（五）疏港道路建設(shè)戰(zhàn)役

共安排重點項目23個，總投資44.9億元，年度計劃投資11.45億元。全年確保完成投資不少于11.45億元，實現(xiàn)物流1#路、物流2#路等開工建設(shè)項目16個，福泉高速公路新增通道橋梁工程等竣工項目4個，著力突破壺公路二期和錦塘路(光谷至壺公路)2個前期項目。

三、保障措施

（一）要提高認識。要認真學習領(lǐng)會黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委五屆十次全會的精神，切實把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，進一步增強責任感和使命感，以只爭朝夕的精神、以真抓干的態(tài)度、以勇于突破的勇氣，繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，推動在新的起點上科學發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）要明確職責。各分指揮部及下設(shè)辦公室按照“年初定清單、年底對賬單”的要求，嚴格落實各分戰(zhàn)役的目標任務(wù)，倒序時安排分戰(zhàn)役工作計劃，制定工作流程，細化目標任務(wù)，明確責任單位，強化跟進措施，督促建設(shè)進度，及時反饋信息，協(xié)調(diào)解決難點，突破攻堅障礙。

（三）要強化督查。“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督室要根據(jù)《區(qū)“五大戰(zhàn)役”督查考評方案》及各分戰(zhàn)役的具體目標任務(wù)、工作流程計劃，明確戰(zhàn)役的周、月度目標和責任單位、責任人，對照戰(zhàn)役目標任務(wù)的要求，定期和不定期地督查“五大戰(zhàn)役”的推進情況，定期，逐項、逐月考核各分戰(zhàn)役的工作進展，全面掌握戰(zhàn)役階段性進展情況和存在問題，明確協(xié)調(diào)的重大項目存在問題的解決成效，督查各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)及區(qū)直有關(guān)部門的履職服務(wù)情況，確保及時解決存在問題，完成戰(zhàn)役各項工作任務(wù)。

（四）要突出考評。按照區(qū)“五大戰(zhàn)役”考核評估方案組織進行。考評以各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)和區(qū)直各有關(guān)部門為對象，年省、市、區(qū)三級重點項目全部列入考評范圍，考評以項目為單位評分，各鎮(zhèn)街和區(qū)直主管部門按照區(qū)委、區(qū)政府年初下達的目標任務(wù)，其主管責任范圍內(nèi)的所有項目合計得分為該單位的最終考評分數(shù)，并突出和加強對考評成果應用，將其與年度績效考評掛鉤，作為干部考核管理和評先評優(yōu)的依據(jù)。

（五）要暢通信息。建立五大戰(zhàn)役實施進展情況的信息反饋機制。一是各分戰(zhàn)役指揮部辦公室務(wù)必在每月日和日上午12：00前報送當月投資、開工、竣工、前期突破、項目儲備及其他需要反映的相關(guān)情況報送至區(qū)重點辦匯總。報道渠道：；二是區(qū)重點辦要積極會同各分戰(zhàn)役相關(guān)部門按照“年初拉清單、年中年末對賬單”要求各分指揮部圍繞戰(zhàn)役進展情況及戰(zhàn)役信息報送質(zhì)量等主要指標，對戰(zhàn)役實施情況進行認真通報，并作為戰(zhàn)役考評的重要依據(jù)；三是各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門，指定專職工作人員作為戰(zhàn)役信息報送員，隨時向各分指揮部報送戰(zhàn)役實施中遇到的重大事項和總結(jié)的好經(jīng)驗好做法，便于及時協(xié)調(diào)解決和總結(jié)推廣。