區(qū)計(jì)生局流動(dòng)人口清查方案

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為貫徹落實(shí)市計(jì)生委“一二三四五”工作思路，全面掌握我區(qū)流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，為逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)管理對(duì)象由戶籍人口向?qū)嵱腥丝诘霓D(zhuǎn)變，區(qū)人口計(jì)生局決定于年2月21日至3月31日，在全區(qū)開展流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)，具體方案如下：

一、清查對(duì)象

清查對(duì)象是流入已婚育齡婦女，重點(diǎn)清查流動(dòng)人口工作、居住較集中的市場(chǎng)、路邊店、企業(yè)和出租房里的流動(dòng)人口。

二、清查內(nèi)容

流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育建檔、《婚育證明》辦證和查驗(yàn)、避孕節(jié)育措施、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)落實(shí)等情況。

三、清查方法

采取集中清點(diǎn)區(qū)域與提取相關(guān)職能部門流動(dòng)人口信息相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（一）集中清點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?/p>

各街道根據(jù)各轄區(qū)流動(dòng)人口分布情況，劃分出本轄區(qū)流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)區(qū)域，組織街道流管員、協(xié)管員、社區(qū)計(jì)生專干、社區(qū)計(jì)生協(xié)管員進(jìn)行集中清理，重點(diǎn)排查新流入的已婚育齡婦女信息、重新查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》、動(dòng)員流入已婚育齡婦女進(jìn)行孕檢。

（二）提取相關(guān)部門流動(dòng)人口信息為輔

各街道根據(jù)市計(jì)生委等十部門下發(fā)的文件精神，做好相關(guān)部門流動(dòng)人口信息的采集工作。活動(dòng)期間重點(diǎn)到轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園和派出所，獲取流入已婚育齡婦女信息進(jìn)行核對(duì)、錄入。

四、清查步驟

（一）組織動(dòng)員（2月21日-23日）

各街道要按照區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查方案，組織召開街道計(jì)生辦和社區(qū)計(jì)生工作人員動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合各街道具體情況，部署清查工作，明確清查范圍和清查任務(wù)。劃分出轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域和流動(dòng)人口較多的企業(yè)，列出每個(gè)區(qū)域（企業(yè)）的清理清查時(shí)間，并于2月23日下班前上報(bào)到區(qū)計(jì)生局流管科。

（二）集中清查（2月24日至3月31日）

1、重點(diǎn)區(qū)域清查

各街道計(jì)生辦要組織相關(guān)計(jì)生工作人員，按照清理時(shí)間表，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)、路邊店、出租戶、企業(yè)，進(jìn)行逐攤、逐店、逐戶的流動(dòng)人口清理清查，采集新流入流動(dòng)人口信息，對(duì)原有信息進(jìn)行核實(shí)，查驗(yàn)《婚育證明》，動(dòng)員流入已婚育齡婦女到指定地點(diǎn)進(jìn)行孕環(huán)情監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案，及時(shí)將個(gè)案信息報(bào)所在轄區(qū)的街道計(jì)生辦。

2、信息整理核查

街道計(jì)生辦將清理出新流入的已婚育齡婦女信息錄入省平臺(tái)；屬于區(qū)間的特殊人員，街道計(jì)生辦上報(bào)至區(qū)計(jì)生局流管科，由流管科通過市FTP“流動(dòng)人口清查交流平臺(tái)”通報(bào)居住地，居住地核實(shí)、反饋后向戶籍地交流；屬于在區(qū)內(nèi)街道間的跨街流動(dòng)人口信息，由各街道計(jì)生辦自行將其通報(bào)給居住地所在的街道計(jì)生辦。每周五上午10點(diǎn)前各街道計(jì)生辦將本周工作情況上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局流管科。（表二）

（三）督導(dǎo)驗(yàn)收

區(qū)人口和計(jì)生局將對(duì)清查情況進(jìn)行日常指導(dǎo)和檢查。定期抽查省平臺(tái)信息，通報(bào)各街道已婚育齡婦女信息的錄入情況和信息質(zhì)量。根據(jù)各街道上報(bào)的重點(diǎn)區(qū)域定期到市場(chǎng)、路邊店、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園進(jìn)行抽樣檢查，并和省平臺(tái)信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多的街道必須重新組織清查，補(bǔ)登遺漏的個(gè)案信息。

活動(dòng)結(jié)束后，結(jié)合區(qū)人口計(jì)生局一季度巡檢，對(duì)各街道清查情況進(jìn)行驗(yàn)收并應(yīng)予以通報(bào)，檢查結(jié)果將和街道流動(dòng)人口協(xié)管員、社區(qū)計(jì)生專干第一季度的獎(jiǎng)金掛鉤。

五、工作要求

（一）邊清查邊核實(shí)錄入信息。

各街道計(jì)生辦在做好清查的同時(shí)，要及時(shí)將新采集的流入已婚育齡婦女信息錄入省流動(dòng)人口信息平臺(tái)，并及時(shí)進(jìn)行交流、通報(bào)；對(duì)原有信息進(jìn)行核實(shí)，婚、孕、育情況發(fā)生變化的，及時(shí)在省平臺(tái)上變更、通報(bào)；經(jīng)核實(shí)已不在轄區(qū)內(nèi)居住的，在省平臺(tái)上做“流入再流出”處理。

（二）做好《婚育證明》和孕環(huán)情監(jiān)測(cè)工作。

各街道對(duì)流入育齡婦女持有的《婚育證明》經(jīng)核實(shí)有效后，全部再查驗(yàn)一次，并及時(shí)在省平臺(tái)上更改《婚育證明》有效期。動(dòng)員、安排流入已婚育齡婦女到指定計(jì)生服務(wù)站（點(diǎn)）進(jìn)行孕環(huán)情監(jiān)測(cè)（或采用試紙進(jìn)行孕檢）。

（三）規(guī)范企業(yè)流動(dòng)人口管理工作。

各街道計(jì)生辦要指定專人，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案，及時(shí)填寫流動(dòng)育齡婦女個(gè)案信息表；對(duì)流動(dòng)育齡婦女婚、孕、育發(fā)生變化的，及時(shí)變更信息，并將個(gè)案信息報(bào)所在轄區(qū)的街道計(jì)生辦；同時(shí)督促企業(yè)做好流動(dòng)育齡婦女每年兩次孕環(huán)情檢測(cè)，確保落實(shí)到位。督促企業(yè)落實(shí)流動(dòng)人口的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。

（四）做好流動(dòng)人口違法生育處理工作。

對(duì)清查出的流動(dòng)人口違法生育，如果是市范圍內(nèi)流動(dòng)人口違法生育的，要及時(shí)與戶籍地聯(lián)系，雙方協(xié)商，依法對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行處理，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；如果市外省內(nèi)流動(dòng)人口違法生育的，及時(shí)在省平臺(tái)上通報(bào)其戶籍地。

（五）街道計(jì)生辦要加大督導(dǎo)檢查力度。

活動(dòng)期間街道要分片包干，落實(shí)責(zé)任制。按時(shí)下社區(qū)督導(dǎo)檢查，定期抽查清查情況，確保清查到位。為確保清查出的流入已婚育齡婦女信息能準(zhǔn)確、及時(shí)錄入省平臺(tái)，街道計(jì)生辦在做好信息錄入核查的同時(shí)，要每周安排社區(qū)計(jì)生工作人員，到市計(jì)生委政務(wù)網(wǎng)的“流動(dòng)人口個(gè)案查詢平臺(tái)”，核對(duì)社區(qū)清查出的流入已婚育齡婦女信息，街道是否準(zhǔn)確、及時(shí)錄入，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

這次流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，望各街道計(jì)生辦合理組織、安排好人員，確保活動(dòng)取得實(shí)效，爭(zhēng)取在市計(jì)生委季度檢查中取得好成績(jī)。