市區(qū)放心豆制品工作方案

導(dǎo)語(yǔ)：市區(qū)放心豆制品工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

豆制品是廣大市民重要的副食品之一，為了給市民提供更加安全、衛(wèi)生、放心的豆制品（豆腐、豆干、豆皮、素雞、豆泡、腐竹、豆腐腦、豆?jié){、豆芽及豆制熟食等），現(xiàn)就我區(qū)實(shí)施放心豆制品工程提出如下方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室副主任為副組長(zhǎng)，各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)交通局、區(qū)城中村改造辦公室、公安分局、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、規(guī)劃分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、糧食分局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)加快實(shí)施放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局，辦公室主任由張軍同志兼任。各街道辦事處、各部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)區(qū)放心豆制品工程領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

二、主要工作

（一）規(guī)范扶持一批中型豆制品加工企業(yè)。對(duì)目前證照齊全、有一定規(guī)模的豆制品加工企業(yè)，按有關(guān)食品生產(chǎn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，指導(dǎo)其改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、改善環(huán)境、擴(kuò)大產(chǎn)能、創(chuàng)新產(chǎn)品，豐富我市豆制品市場(chǎng)供應(yīng)。

（二）引導(dǎo)轉(zhuǎn)向一批豆制品加工企業(yè)（作坊）。對(duì)己辦理有關(guān)證照、但不具備繼續(xù)開(kāi)廠(chǎng)條件的豆制品加工企業(yè)（作坊），引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員可自愿參與“放心豆制品”企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，或轉(zhuǎn)入其他行業(yè)繼續(xù)工作。

（三）取締一批無(wú)證照的豆制品加工作坊。對(duì)目前證照不全，不符合食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)要求的，依照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以取締。

（四）健全完善豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)。盡快組建獨(dú)立的區(qū)豆制品協(xié)會(huì)，使其在實(shí)施放心豆制品工程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用。

三、實(shí)施步驟

第一階段為調(diào)研起步階段。一是對(duì)全區(qū)豆制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底；二是制訂我區(qū)豆制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與整治方案；三是重點(diǎn)建設(shè)培養(yǎng)大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，規(guī)范扶持一批豆制品加工企業(yè)，規(guī)劃設(shè)立一批“放心豆制品”專(zhuān)供點(diǎn)，使市民群眾在年底前能吃上“放心豆制品”；四是在豆制品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）中推行市豆制品銷(xiāo)售“一票通”制度。

第二階段為實(shí)施完善階段。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法取締無(wú)證照豆制品加工作坊，規(guī)范豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；二是全面實(shí)行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，凡是生產(chǎn)豆制品的企業(yè)（小作坊）必須取得相關(guān)資質(zhì)，凡經(jīng)銷(xiāo)豆制品的企業(yè)或攤點(diǎn)，必須證照齊全，銷(xiāo)售符合“一票通”制度的合格豆制品；三是繼續(xù)規(guī)范支持升級(jí)一批中型豆制品加工企業(yè)，使企業(yè)做大做強(qiáng)。四是繼續(xù)開(kāi)展“放心豆制品”專(zhuān)供點(diǎn)布點(diǎn)工作，使“放心豆制品”的市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上；五是建立和完善豆制品質(zhì)量檢測(cè)體系，建立豆制品投訴舉報(bào)受理制度，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為。

第三階段為鞏固提高階段。一是在全區(qū)建立豆制品市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善相關(guān)的行業(yè)監(jiān)管政策，協(xié)調(diào)豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)實(shí)施自律規(guī)范，落實(shí)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入政策，形成良好的豆制品市場(chǎng)生產(chǎn)、流通秩序；二是繼續(xù)推廣“放心豆制品”專(zhuān)供布點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善“一票通”隨附銷(xiāo)售制度，使“放心豆制品”基本覆蓋全區(qū)市場(chǎng)；三是積極引導(dǎo)和大力扶持大型豆制品加工龍頭企業(yè)，使其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步提升銷(xiāo)售能力，培育出我區(qū)豆制品行業(yè)的知名品牌。

四、責(zé)任分工

鑒于豆制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量大點(diǎn)多，涉及范圍較廣，各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職能進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)豆制品生產(chǎn)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查摸底，協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展好加快實(shí)施放心豆制品工程工作；區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)做好大型豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；環(huán)保分局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)豆制品加工企業(yè)規(guī)劃布局進(jìn)行環(huán)保審批并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管；區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)食品安全委員會(huì)有關(guān)部門(mén)，依法組織開(kāi)展豆制品質(zhì)量安全有關(guān)綜合監(jiān)管活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)使用豆制品為原料的日常監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)提供者建立豆制品原料采購(gòu)管理制度和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳管理制度；工商分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)豆制品銷(xiāo)售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度的管理，取締流通環(huán)節(jié)食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)；質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)按照國(guó)家關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊基本條件的要求，審核發(fā)放豆制品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）資質(zhì)證明，建立和完善豆制品質(zhì)量檢測(cè)體系，依法開(kāi)展豆制品質(zhì)量監(jiān)督抽查和計(jì)量監(jiān)督管理；公安分局要堅(jiān)決打擊在取締無(wú)證照豆制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)過(guò)程中暴力抗法行為；區(qū)財(cái)政局要確保實(shí)施放心豆制品工程的宣傳、整治及辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi)；區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)擬訂豆制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，協(xié)調(diào)組織豆制品加工企業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；糧食分局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)豆制品生產(chǎn)相關(guān)工作。

五、扶持政策

（一）優(yōu)先保證豆制品生產(chǎn)加工建設(shè)用地。區(qū)建住局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、環(huán)保分局等部門(mén)，對(duì)我區(qū)新建大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，在規(guī)劃、選址、立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先辦理。

（二）財(cái)政部門(mén)要通過(guò)一定方式重點(diǎn)支持大型骨干豆制品加工龍頭企業(yè)，扶持規(guī)范、改造、升級(jí)的豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)以及“放心豆制品”銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改造。具體支持辦法由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)局、糧食分局另行制定。

（三）對(duì)符合相關(guān)政策的豆制品加工企業(yè)，稅務(wù)和有關(guān)職能部門(mén)依法減免相關(guān)稅費(fèi)。

（四）區(qū)交通管理部門(mén)會(huì)同區(qū)放心豆制品辦公室，優(yōu)先為豆制品加工企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛辦理相關(guān)通行證。

各有關(guān)部門(mén)要按照疏堵結(jié)合、分步實(shí)施的原則扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)決取締無(wú)證照豆制品加工作坊，全面實(shí)行豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，嚴(yán)禁無(wú)“一票通”的豆制品進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售。各項(xiàng)整治工作嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行實(shí)施，切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定及取締企業(yè)（作坊）的人員分流工作。要為豆制品加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造良好的豆制品市場(chǎng)環(huán)境，保證豆制品正常供應(yīng)及市場(chǎng)穩(wěn)定。