縣委共青團工作方案

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2012年全縣共青團工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實全省工青婦會議、省第十三次團代會和縣第十二次黨代會、團市委五屆五次全會精神，以全面推進“共青團六大工作體系”建設為切入點，緊緊圍繞“融入新區、全面提升”主題和“三大定位”的奮斗目標，以“百團聚力建功新區”青春助力幸福美好新系列行動為工作主線，突出品牌、服務新區，凝聚青年、規范運作，引領團員青年為建設更加幸福美好的新貢獻力量。

一、著力建設緊貼中心、反應靈敏的青少年建功動員體系，切實有效服務黨政中心工作

1、開展“百團聚力引導”青少年新區推廣志愿行動。深化“藍色新區·青春建功”青少年主題實踐教育活動，開展“學習實踐雷鋒精神、爭當新區建設先鋒”活動、“解讀新區”青少年專題報告會、“與祖國共奮進”形勢政策宣講會等活動，主動做好宣傳、推介、獻智新區的工作，增強廣大青少年為新區作貢獻的責任意識。

2、開展“百團聚力發展”全縣青年共促衢山跨越行動。全面發動全縣各級團組織，結合各自專業、技術、人才、資源特點，面向衢山集中開展以“三送”（送文化、送服務、送關愛）為主題的各類支持，共促衢山早日實現跨越發展。培育漁農村青年創業典型，引導漁農村青年和涉海專業大學生扎根海島，在涉海領域創業就業。深化青年文明號、青年安全生產示范崗“服務新區建設微笑行動”，組織青年結合“兩創四敢”教育活動，立足本職崗位、踏實敬業奉獻。

3、開展“百團聚力人才”新區青年人才凝聚工程。進一步深化“藍色引智”計劃，主動吸引本地和外來青年人才參與建設。積極拓展青年交友聯誼平臺，以“青春有約戀上蓬萊”為主題，組織兩月一次的青年交友聯誼活動，七夕舉辦青年人才集體婚禮。做好大學生村官聯盟各項工作，持續開展高校學生在的暑期實踐活動，幫助基層、企業解決實際問題。

4、開展“百團聚力文化”青少年海洋文化體驗系列活動。結合新區海洋文化特色，積極推進青少年海洋文化教育，建設青少年海洋文化體驗基地，充分運用網絡手段，努力建成一批“虛擬”與“實體”的文化陣地。大力開展鄉村青年文化活動，培育內容健康、形式多樣的漁農村青年文化載體，結合校園、社區青少年文化活動的開展，積極為青少年學習海洋文化、展示自我風采創造條件，培養一批優秀的青少年海洋文化人才。

5、開展“百團聚力環保”青少年參與美麗海島綠色行動。繼續以“美麗海島”建設為主題，進一步深化青少年綠色行動的實踐載體，做好青少年植樹造林、保護母親河等活動；實施青少年低碳接力活動，開展爭創星級青少年生態志愿服務隊活動，積極創建青少年生態家園和青少年綠色生態社團。

二、著力建設導向鮮明、影響廣泛的青少年教育引導體系，大力加強青少年思想道德建設

1、開展“高舉旗幟跟黨走、青春建功十二五”主題教育活動。以建團90周年、93周年為契機，繼續深化“驕傲·我的共青團”責任意識主題教育，舉辦知識競賽、演講比賽、圖片展、團日、隊日活動等各種活動，宣傳共青團90年的光輝歷程。以黨的十八大、省十三次黨代會和市第六次黨代會為重點，開展形勢政策教育、國情縣情教育、革命傳統教育。開展“好青年”、“四好少年”等各類青少年先進典型評選活動，挖掘樹立一批先進典型，激勵、影響和帶動青少年一代健康成長。

2、創新青少年思想政治工作方式。進一步加強青少年校外活動陣地建設，以全縣海洋科系列博物館、青少年素質拓展基地為依托，拓展實踐教育平臺，開展形式新穎、內容豐富的青少年實踐教育活動。大力探索運用新媒體教育引導青少年，繼續鞏固以微博為重點，運用網站、QQ群、手機信息群發等新媒體平臺開展青少年思想政治教育，提升青少年教育引導實效。

3、推進分類引導青少年工作。繼續做好團中央《思想引導大綱》的運用和轉化工作，編寫分類別的青年思想引導手冊。針對企業青年、進城務工青年、漁農村青年和少年兒童等不同青少年群體，開展形式多樣的教育引導活動，著力增強分類引導工作的針對性和有效性。

三、著力建設貼近需求、功能完善的青少年民生服務體系，積極參與社會建設和綜合管理

1、推進青年就業創業服務體系建設。進一步推進和完善青年創業學院運轉，圍繞黨委政府關于技能型人才培訓工作的部署，加強對進城務工青年、漁農村待業青年等群體的培訓工作，舉辦“放飛夢想”2012年青年創業培訓。加強青年就業創業見習基地建設，開展“我的奮斗青春”優秀青年創業事跡評選。深化青年創業小額貸款工作，積極創新擔保方式，推進漁農村青年信用示范戶評選工作。

2、深化青少年關愛行動。扎實推進“心手相牽共同成長”低收入家庭青少年關愛行動、“新居民青年”發展計劃和網格重點青少年關愛工作，深化希望工程、大學生助學計劃，切實關注新生代農民工群體的健康成長，建立多領域的青少年社會化關愛體系，積極向廣大企事業單位和市民倡議結對幫扶，拓寬關愛基金注入來源，進一步優化青少年成長成才環境。

3、推進義工志愿者規范化工作。緊緊圍繞“義工服務新區建設”主題，深化開展“小水滴”美麗海島義工行、義工參與“網格化管理、組團式服務”工作，廣泛開展假日義工、綜治義工、慈善義工等各類主題服務，大力參與社會主義精神文明、海洋生態文明和“美麗海島”建設，進一步打響“小水滴”義工服務品牌。加強義工聯規范化建設，建立義工示范基地，完善義工工作機制，提升義工管理服務水平。

四、著力建設綜合參與、保障有效的青少年權益維護體系，充分發揮“平安”建設生力軍作用

1、深化推進閑散青少年試點工作。明確“完善一個數據庫、借力兩個平臺、共用三支力量、分層分類服務”的工作思路，即加強閑散青少年數據庫建設，通過網格化信息平臺和流動人口管理信息平臺，用好網格日常服務隊、網格重點青少年專門服務團隊、流動人口協管員這三支隊伍，分別對閑散青少年采取“一對一”、“多對一”的模式聯系和服務，推動全國閑散青少年試點工作深入開展，并加強對試點工作有關做法、經驗的總結提煉。

2、拓寬青少年利益訴求表達渠道。深化共青團“與人大代表、政協委員面對面”活動，積極向各級人大代表、政協委員反映青少年的普遍利益訴求。推進青年輿情監測系統建設，完善監測組織體系，圍繞熱點難點問題及青少年成長發展的重點問題，開展青年輿情收集、分析和研判。繼續深化平安志愿者隊伍、青少年維權崗創建等青少年維權工作的實踐載體。

3、打造青少年維權服務綜合平臺。努力將12355青少年服務臺建設成全縣青少年維權服務的綜合平臺，聯合政府職能部門和社會專業機構充實服務團隊力量，健全考核評價體系，提升服務的專業化水平。全面開展12355共青團陽光行動，圍繞中高考減壓、青春期教育等內容開展心理知識宣講、現場咨詢、面詢等服務活動，并拓展心理疏導、法律咨詢、愛心助學等服務內容。

五、著力建設覆蓋廣泛、充滿活力的青少年組織建設體系，全面提升團的自身建設

1、加強團的基層組織建設。認真貫徹落實全省工青婦會議和全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會精神，深化團組織“創先爭優”，全面開展“基層基礎建設年”活動，指導幫助各社區（村）、鄉鎮團組織換屆，召開第十八次團代會。規范鄉鎮團組織格局創新的人員增配，探索機關團的組織格局創新，強化中學共青團規范化建設。加強社會管理創新，依托“網格+網絡”雙網平臺推進基層團組織建設，開展“雙網互動”基層團建模式創新試點工作，加強非公企業和新社會組織的團建工作，做好流動團組織和駐外團工委建設，探索實施網格選舉團代表、機關青年虛擬網格、新區樓道網格等。

2、加強團干部隊伍建設。結合“兩創四敢”教育大力開展“作風建設年”活動，深化共青團“樹新形象、拓新領域、聚新焦點、建新路徑”四項重點工作，深入開展“進農村、進企業、進學校，服務中心、服務基層、服務青年”為主要內容的“三進三服務”工作，進一步轉變團干部隊伍作風。抓好團干部的選拔、培訓工作，探索選拔“好青年”、“兩項計劃”志愿者、大學生村官等各類青年能人擔任團干部或參與團工作，組織開展各級各類團干部業務培訓和新區建設專題培訓班。加強“推優入團”和“推優入黨”工作，不斷為黨輸送新鮮血液。

3、深化青聯、少先隊和各類青年社團建設。加強青聯界別建設，擴大青聯組織覆蓋面，提升青聯的組織活力和凝聚力。認真履行“全團帶隊”職責，貫徹落實《關于進一步加強少先隊工作和輔導員隊伍建設的若干意見》，召開第七次少代會。加強對青年社團、青年自組織的指導和管理，關注青年自組織的發展，通過各種形式盡力把青年自組織納入團組織領導、指導和青聯聯系、合作的范圍內。

六、著力建設凝聚智慧、支撐有力的青少年工作研究體系，進一步加強團的調研信息工作

1、加強團的信息宣傳工作。突出主題，明確“百團聚力建功新區”青春助力幸福美好新系列行動為全年宣傳主基調。調整全縣共青團信息工作考核獎勵實施意見，強化對各級團組織信息員的組織管理和業務培訓力度。強化“小活動大宣傳”意識，充分借助廣播、電視、報紙等主流媒體以及互聯網、手機等新興媒體，宣傳報道團的工作動態和重大活動。認真做好對上級黨政部門的《工作信息》報送工作，加大共青團重點、特點工作的信息上報和宣傳力度。

2、加強團的課題調研工作。貫徹落實團省委《關于進一步加強新形勢下調研信息工作的意見》，繼續做好書記、副書記牽頭重點調研課題工作，發動各級團組織重點圍繞“亮團工程”開展研究工作。加強共青團理論調研隊伍建設，探索依托高校資源提升共青團理論研究水平。