全區能源清查方案

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根據《市人民政府辦公室關于印發市能源清查工作實施方案的通知》（政辦發〔〕號）精神，為扎實有效開展區能源清查工作，特制定本方案。

一、清查目的

全面調查掌握全區能源使用狀況和結構情況，加強全區節能工作，為各級政府提供節能降耗決策依據，為社會公眾提供能源統計信息服務，進一步完善能源統計調查指標體系、監測體系、預警預報體系及考核體系，確保實現年全區單位生產總值能耗比“”期末下降20%的目標。

二、清查對象和范圍

（一）清查對象：全區從事第一、第二、第三產業的法人單位、產業活動單位、個體經營戶和城鄉住戶。

（二）清查范圍：農業，工業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術報務和地質勘查，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織、城鄉居民生活用能等。

三、清查方法和時間

（一）法人單位、產業活動單位采用全面調查方法，個體經營戶和城鄉住戶采用抽樣調查方法。

（二）清查的標準時點為：年12月31日24時。

（三）清查資料的調查年度為年全年。

四、清查的組織與實施

（一）成立區能源清查領導小組，負責組織、協調全區能源清查工作。

（二）各鄉鎮人民政府、街道辦事處成立相應的能源清查領導機構。

（三）區能源清查辦公室具體負責全區能源清查工作方案的實施工作。

（四）各鄉鎮、街道按照區能源清查辦公室統一要求，負責對轄區內單位的工作布置、培訓、清查登記、審核、錄入和上報等工作。

（五）區級主管部門和能源生產、運輸、經營單位要建立健全由計劃統計、計量、資源管理、供應、銷售、財務等相關部門組成的能源清查組織和工作機構，負責領導和組織實施本部門、本單位的能源清查工作，并承擔區能源清查辦公室明確的清查任務。其他部門負責本系統、本部門的能源清查工作。

五、清查工作進度安排

清查分為三個階段進行：

第一階段：準備階段（年12月—年1月）。主要是制定清查實施方案，工作布置、業務培訓。

第二階段：清查和數據處理階段（年2月1日—年3月20日）。主要是企業數據填報及上報，完成調查數據的審核、錄入、匯總。

第三階段：清查數據匯總、總結階段（年3月20日—年4月10日）。主要是全區清查數據審核、匯總、上報，清查工作總結，向區政府報告全區能源清查數據。

六、清查工作要求

（一）落實經費保障。能源清查工作所需經費，按照分級負擔的辦法，各地必須納入財政預算安排。

（二）嚴格遵守保密紀律。清查工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》的有關規定，認真履行對調查中知悉的國家秘密和被調查者商業秘密的保密義務。

（三）做好表彰、處罰及社會監督工作。對在清查工作中表現突出的先進單位和先進個人，予以表彰獎勵。對在清查工作中違反調查有關規定的單位和個人，予以批評教育，情節嚴重者，依法進行處理。對虛報、瞞報、遲報、拒報調查資料的單位和個人，依照《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》的規定予以處罰。各級清查機構應設立舉報電話，接受社會各界對清查工作的監督，并對舉報有功人員予以獎勵。