街道延伸工程建設(shè)方案
時(shí)間:2022-03-23 05:35:00
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為加快東大道向南延伸工程建設(shè)步伐,按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序、有效開展,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、和諧的工作要求,精心組織、科學(xué)調(diào)度、緊密配合,千方百計(jì)加快進(jìn)度,確保東大道向南延伸工程順利實(shí)施,早日竣工通車。
二、建設(shè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)范圍:
東大道向南延伸工程起點(diǎn)為東大道交匯處,分別與規(guī)劃建設(shè)的路—路—路—路—路—路—路—路相交,終點(diǎn)位于縣工業(yè)園區(qū)大道交匯處,總長(zhǎng)3099.941米,為城市Ⅱ級(jí)次干道,設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h,規(guī)劃路幅寬度為24米。
2、主要工作內(nèi)容:
①做好東大道向南延伸道路沿線土地、房屋、墳?zāi)购蜆淠镜恼{(diào)查摸底工作,圈定征用范圍。
②完成東大道向南延伸工程道路沿線土地征用、房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和雜樹木砍伐等工作。
③做好土地征用、房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、樹木移栽(砍伐)補(bǔ)償資金發(fā)放工作。
④完成東大道向南延伸工程主干道路面硬化施工工作。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立縣東大道向南延伸工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室、工程規(guī)劃建設(shè)組、征地組、拆遷安置(含墳?zāi)拱徇w)等4個(gè)工作組,工作人員從縣國(guó)土局、城投公司、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、房管局、水利局、拆遷辦、鎮(zhèn)政府、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)單位抽調(diào)。各工作組職責(zé)如下:
(一)指揮部辦公室:由同志兼主任,同志任副主任。主要工作職責(zé):
1、辦理指揮部日常工作,做好工作人員的日常考勤工作。
2、負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)會(huì)議的組織安排。
3、負(fù)責(zé)文件、信息、簡(jiǎn)報(bào)、紀(jì)要和總結(jié)的起草工作,負(fù)責(zé)管理和使用領(lǐng)導(dǎo)小組印章。
4、負(fù)責(zé)文件的登記、擬辦、分發(fā)、督辦和歸案工作。
5、負(fù)責(zé)群眾來信、來訪的接待工作,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好矛盾、糾紛調(diào)處工作。
6、負(fù)責(zé)公物的采購(gòu)、保管、分發(fā)和登記,按規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理工作。
7、協(xié)同其他工作組辦理工程建設(shè)有關(guān)報(bào)批手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)工作計(jì)劃,督促各工作組正常開展工作,及時(shí)匯總工作任務(wù)完成情況,提出工作意見和建議,報(bào)請(qǐng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施。
8、做好工程建設(shè)有關(guān)數(shù)字收集和統(tǒng)計(jì)工作。
9、負(fù)責(zé)與施工方聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
10、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(二)工程規(guī)劃建設(shè)工作組:由同志任組長(zhǎng)、、同志任副組長(zhǎng)。主要工作職責(zé):
1、做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)土地測(cè)量、放線,負(fù)責(zé)提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、負(fù)責(zé)房屋(墳?zāi)梗┌仓脜^(qū)的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
3、會(huì)同指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府、縣工業(yè)園管委會(huì)以及相關(guān)村委會(huì)做好房屋(墳?zāi)梗┌仓霉ぷ鳌?/p>
4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好工程建設(shè)范圍內(nèi)管線的搬遷和建設(shè)工作,審核管線遷移補(bǔ)償費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量。
5、協(xié)助有關(guān)部門辦理工程建設(shè)的有關(guān)報(bào)建手續(xù)。
6、做好工程建設(shè)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。
7、完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。
(三)征地工作組:由同志任組長(zhǎng),和同志任副組長(zhǎng)。主要工作職責(zé):
1、協(xié)助鎮(zhèn)政府、工業(yè)園管委會(huì)以及相關(guān)村委會(huì)做好工程建設(shè)范圍內(nèi)土地征收的政策宣傳、解釋工作。
2、負(fù)責(zé)工程建設(shè)和安置區(qū)范圍內(nèi)的地類認(rèn)定、面積丈量、補(bǔ)償費(fèi)用審核和登記,做好補(bǔ)償安置方案,按程序組織聽證,組織材料報(bào)批。
3、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(四)拆遷安置(含墳?zāi)拱徇w)工作組:由同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng)。主要工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)拆遷安置政策的宣傳、解釋工作,協(xié)助規(guī)劃安置組做好安置區(qū)的選址和安置工作。
2、負(fù)責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)各類建(構(gòu))筑物(含魚塘護(hù)坎)、附著物(含果樹)等的調(diào)查摸底和登記工作,計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用,并負(fù)責(zé)拆遷合同簽訂、房屋拆遷驗(yàn)收等工作,負(fù)責(zé)建(構(gòu))筑物、附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的審核工作。
3、負(fù)責(zé)墳?zāi)拱徇w對(duì)象的調(diào)查核對(duì),簽訂搬遷合同,負(fù)責(zé)搬遷費(fèi)用的審核,協(xié)助做好墳?zāi)拱仓脜^(qū)的規(guī)劃和安置工作。
4、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
四、各成員單位工作職責(zé)
1、城投公司:工程建設(shè)業(yè)主單位。負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、撥付和管理,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)工程交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等。
2、國(guó)土局:工程建設(shè)責(zé)任單位,負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),配合業(yè)主完成設(shè)計(jì)方案評(píng)審,并提供相關(guān)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,參與工程交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等。負(fù)責(zé)擬定征地補(bǔ)償安置方案;負(fù)責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)的地類認(rèn)定、面積測(cè)量和登記,按程序組織聽證,負(fù)責(zé)土地報(bào)批等工作;負(fù)責(zé)辦理工程用地方面的手續(xù);依法處理土地征收過程中產(chǎn)生的糾紛,負(fù)責(zé)臨時(shí)用地的審批等工作。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和安置選址工作,負(fù)責(zé)路網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù),協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管等。
4、發(fā)改委:負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告編制和項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。
5、財(cái)政局:負(fù)責(zé)辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、安置區(qū)建設(shè)費(fèi)用及征地拆遷補(bǔ)償資金的調(diào)度等工作。
6、水利局:協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)該工程的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與工程交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等。
7、交通運(yùn)輸局:協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)該工程的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與工程交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等。
8、鎮(zhèn)和工業(yè)園管委會(huì):負(fù)責(zé)向群眾做好征地拆遷有關(guān)政策的宣傳、解釋工作;組織村、組做好土地丈量登記到戶;負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)墳?zāi)沟鹊厣细街锏牟疬w、搬遷工作;負(fù)責(zé)房屋、墳?zāi)拱仓霉ぷ鳎回?fù)責(zé)調(diào)解征地過程中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛;督促村、組把土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放到戶;負(fù)責(zé)落實(shí)并辦理本轄區(qū)范圍內(nèi)土地征用和臨時(shí)用地的相關(guān)手續(xù)。
9、房管局:負(fù)責(zé)擬定房屋拆遷補(bǔ)償方案,負(fù)責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)各類建(構(gòu))筑物(含魚塘護(hù)坎)、附著物(含果樹)的調(diào)查核對(duì),建(構(gòu))筑物、附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的審核,辦理房屋拆遷許可證等相關(guān)證件,組織對(duì)拆遷重點(diǎn)戶的房屋拆遷評(píng)估、聽證、裁決等相關(guān)工作。
10、拆遷辦:主要做好房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w工作,負(fù)責(zé)房屋拆遷補(bǔ)償款、墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償款的發(fā)放工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、環(huán)保局:負(fù)責(zé)工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保工作,辦理環(huán)保審批手續(xù)。
12、文化和廣播電視局:負(fù)責(zé)工程建設(shè)的宣傳報(bào)道工作。
13、監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用和工程進(jìn)度。
14、審計(jì)局:負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目決算審計(jì)。
15、法院、檢察院、司法局:協(xié)助做好土地征用、房屋拆遷等工作,依法處理阻擾工程建設(shè)的人和事。
16、林業(yè)局:負(fù)責(zé)配合做好工程范圍內(nèi)的林地征用工作,妥善處理好經(jīng)濟(jì)林木和古樹名木的征遷工作。
17、公安局:協(xié)助做好矛盾糾紛的調(diào)處工作。
18、水保局:負(fù)責(zé)工程建設(shè)范圍內(nèi)的水土保持工作,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
19、城管局:協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,參與工程交驗(yàn)和竣工驗(yàn)收等。
20、公路局分局:負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)助有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,參與工程交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)做好有關(guān)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。
21、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、文化和廣播電視局、電信局、自來水公司等管線單位:負(fù)責(zé)按規(guī)劃要求搬遷工程建設(shè)范圍內(nèi)的管線,并完善好安置區(qū)內(nèi)管線。
22、工程所涉及的村“兩委”:負(fù)責(zé)向群眾做好有關(guān)政策的解釋、說服工作,做好本村范圍內(nèi)的征地、拆遷、安置、遷墳等工作,處理好有關(guān)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、工作時(shí)間安排
1、開工前準(zhǔn)備工作
(1)做好大道的設(shè)計(jì)、勘察測(cè)量、環(huán)評(píng)報(bào)告、可研報(bào)告編制工作;
(2)由建設(shè)局、城投公司負(fù)責(zé)確定工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)單位;
(3)由國(guó)土局牽頭,發(fā)改委組織,城投公司配合,完成工程項(xiàng)目的可研評(píng)審、立項(xiàng)等相關(guān)工作;
(4)由城投公司組織完成工程項(xiàng)目的初設(shè)評(píng)審工作;
(5)由城投公司組織完成工程項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;
(6)年4月下旬,由城投公司牽頭,完成工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作;
(7)年5月上旬工程項(xiàng)目正式開工建設(shè);
2、征地工作。由國(guó)土部門會(huì)同鎮(zhèn)政府和工業(yè)園管委會(huì)確定征地的范圍、地類和數(shù)量,實(shí)行鎮(zhèn)、工業(yè)園包干制,即包工作經(jīng)費(fèi)、包協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛,并會(huì)同權(quán)屬村組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地農(nóng)戶簽字后,匯總復(fù)核、張榜公示,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)由縣國(guó)土局直接匯入村開設(shè)的征收土地補(bǔ)償專戶,由村委會(huì)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征用面積、地類及村民代表會(huì)議確定的分配方案依法發(fā)放和使用。此項(xiàng)工作必須在年5月10日完成。
3、拆遷工作。由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)征地拆遷機(jī)構(gòu)及拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,匯總復(fù)核,張榜公示并簽訂拆遷協(xié)議,拆遷補(bǔ)償費(fèi)由縣拆遷辦直接補(bǔ)償?shù)綉簟4隧?xiàng)工作必須在年5月10日完成。
4、安置工作。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃安置和分散安置相結(jié)合的原則,在符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求的前提下,對(duì)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)范圍折轉(zhuǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃安置。由建設(shè)局配合鎮(zhèn)政府和縣工業(yè)園管委會(huì)在拆遷張榜公示后一個(gè)月內(nèi),按相關(guān)規(guī)定落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置。由鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)協(xié)助拆遷戶按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。此項(xiàng)工作必須在年5月30日前完成安置區(qū)“三通一平”并組織拆遷戶進(jìn)行安置選址。
六、幾點(diǎn)要求
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位、工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,樹立全局觀念,相互支持、緊密配合、突出重點(diǎn)、把握時(shí)限、形成合力。抽調(diào)到指揮部工作人員必須相對(duì)穩(wěn)定,保證工作時(shí)間和工作精力,并按照職責(zé)分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、要落實(shí)工作責(zé)任。各成員單位、各工作組要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作方案的要求,倒排好工期,將任務(wù)分解到個(gè)人,做到職責(zé)清楚,責(zé)任明確。各成員單位、各工作組要在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況、下月工作安排書面報(bào)送指揮部。
3、要強(qiáng)化工作調(diào)度。原則上每周召開一次指揮部工作調(diào)度會(huì),各工作組要匯報(bào)上周工作開展情況,研究解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題,部署本周工作安排。指揮部辦公室要按照會(huì)議的安排加強(qiáng)工作督查,確保工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
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