開創各項工作新局面辦法

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為認真貫徹落實縣委、縣政府“三思三創”決策部署，進一步改進工作作風，提高工作效率，優化政務環境，加快重點工作、重大項目推進，開創各項工作新局面，推動縣域經濟快速發展，特制定全縣重點工作、重大項目督查辦法。

一、督查內容

按照“統籌兼顧、突出重點”的原則，開展督查。

（一）年下半年必須突出推進的重點工作：

1.務副縣長會同常委、副縣長：實施工業園區三年強攻計劃。（責任部門：特色產業基地管委會及三個工業基地）

2.務副縣長牽頭：加強招商引資工作，力求取得實效。（責任部門：招商局）

3.務副縣長牽頭：規范公共資源交易秩序。（責任部門：行政服務中心及相關職能部門）

4.務副縣長牽頭：建立鄉鎮經濟考核辦法并實施。（責任部門：考核辦）

5.務副縣長牽頭：制定向上爭取項目資金的獎勵措施并實施。（責任部門：財政局）

6.務副縣長牽頭：建立重點項目領導掛點機制。（責任部門：重點辦）

7.務副縣長牽頭：加強工程決算管理。（責任部門：財政局）

8.常委、副縣長牽頭：加強向上級爭取交通項目和資金。（責任部門：交通局）

9.常委、副縣長牽頭：成立1—2家行業協會，把全縣所有在外從事醫療器械營銷人員的名單、地點、聯系方式制作成冊，加強聯絡，做好服務工作。（責任部門：工信委）

10.副縣長牽頭：提高教育質量，加強教育網點布局調整及相關建設工作。（責任部門：教體局）

11.副縣長牽頭：打造三條縣內精品旅游線路。（責任部門：文化局）

12.副縣長牽頭：加強土地專項治理，重點是加大閑置土地專項治理力度，盤活存量土地。（責任部門：國土局）

13.副縣長牽頭：加強土地市場管理，杜絕違法用地和土地非法交易現象。（責任部門：國土局）

14.副縣長牽頭：向上級爭取農口項目和資金。（責任部門：涉農各部門）

15.副縣長牽頭：開展城市管理提升年活動并取得成效，重點是強化城市管理，創建省級衛生縣城。（責任部門：創建辦、城管局）

16.副縣長牽頭：控制縣城規劃內違法建設。（責任部門：城管局、民和鎮）

17.副縣長牽頭：加強建設工程預算管理。（責任部門：發改委、重點辦）

18.副縣長牽頭：加強棚戶區改造。（責任部門：住建局）

19.副縣長牽頭：加強治安秩序整治工作，確保年底群眾安全感、滿意度測評達到中等以上水平，并制定相應的目標措施和實施方案。（責任部門：公安局）

（二）統籌推進縣政府辦公室《關于印發年重點工作、重大項目推進表的通知》（進府辦發〔〕88號）中安排的30項重點工作中的另外15項重點工作：

1.優化投資環境，提高審批效率。（：，責任部門：行政服務中心）

2.加強財稅、融資工作，確保財稅均衡入庫，年底實現財政總收入10.1億元，城市建設、園區建設融資有較大增長。（：，責任部門：財政局、金融辦、城投公司、國投公司）

3.加強全縣重點項目申報工作。（：，責任部門：發改委）

4.推動工業經濟超常發展，落實工業五十條各項政策。

5.提升為企業服務的能力和水平。

6.啟動320國道城路段改線工程前期工作。（

7.爭取昌進一級公路（溫圳—高坊嶺36公里）在“十二五”期間啟動。

8.發展現代商貿物流，繁榮第三產業。

9.支持企業招工用工，完成為企業年招工4000人的目標。

10.加強科技項目申報和建設。

11.推進醫療衛生事業改革。

12.大力發展農業產業化，增加龍頭企業。

13.規范土地安置制度，探索征地拆遷補償方式新途徑。

14.完善縣城總體規劃，加強制定控制性詳規。

15.規范規劃審批程序，建立科學的規劃審批機制。

（三）統籌推進縣政府辦公室《關于印發年重點工作、重大項目推進表的通知》（進府辦發號）中安排的112項重大項目。

二、督查的目標要求

（一）督查的目標

1.突出推進的15項重點工作，要取得突破性進展，發生明顯變化，收到實實在在的成效，社會滿意度明顯提高；

2.統籌推進的15項重點工作，要穩步推進，產生實效；

3.統籌推進的112項重大項目，要按照時間進度要求，扎實推進，相關問題得到及時解決，項目單位滿意度得到提高。

（二）督查的要求

1.分管縣領導對重點工作、重大項目原則上每周調度一次；

2.重點工作、重大項目推進要有具體的推進方案和時間進度安排，目標明確，責任落實，人員到位，措施詳盡有力；

3.有科學的調度推進機制，落實了領導深入一線解決問題的制度和請示報告制度。

三、督查的形式和方法

（一）檢查是否對重點工作、重大項目制定了科學合理的實施方案和推進制度；

（二）各責任部門每月底定期向督查辦、重點辦報告工作進展情況、存在問題和需要協調解決的事項；

（三）督查辦、重點辦在聽取各責任單位匯報的基礎上，每月深入基層、深入一線，對全縣重點工作、重大項目實地察看，查對資料、數據，廣泛聽取市場主體、基層群眾的意見和建議，確保督查的真實性。同時，將督查中發現的問題及時像責任部門反饋，并形成《督查專報》，呈送縣主要領導和分管領導；

（四）縣政府每月對全縣重點工作、重大項目進行調度，分管領導通報工作推進情況，并對下一步重點工作、重大項目推進工作進行安排部署，推進緩慢的部門談原因、談打算，縣主要領導進行調

度。

四、督查考核

由縣委辦、政府辦、重點辦、督查辦、紀檢監察、行政服務中心、招商局、住建局、城管局、司法局、機關工委等部門抽調人員組成聯合考核組，分別由縣督查辦、重點辦牽頭，對全縣重點工作、重大項目推進情況進行每半年一次的督查考核。按照重點工作、重大項目完成目標任務比例、月度督查情況，以及對責任部門、配合部門服務態度、推進效果每周測評結果進行綜合考核，考核結果納入相關鄉鎮、部門年度目標績效考核體系計分。

五、督查責任

建立健全督查工作責任制，督查人員對督查的真實性負責，每次的督查情況報告，督查組人員都要簽字，以示負責。

六、有關要求

各責任部門和，對重點工作和重大項目要深入進行調查研究，掌握政策，了解實情，并廣泛征求各方面意見，學習借鑒外地先進經驗做法，形成目標明確、責任明確、推進時限明確、人員落實到位，具有很強的操作性的工作方案或實施辦法，并狠抓落實，強力推進。