食藥稽查支隊(duì)工作方案

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根據(jù)市編委《關(guān)于組建市食品藥品稽查支隊(duì)的通知》和市編辦《關(guān)于市食品藥品稽查支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)市局黨組研究決定選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，激發(fā)廣大干部的進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高食品藥品稽查人員的組織協(xié)調(diào)能力，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)全局觀念，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，鍛煉培養(yǎng)復(fù)合型干部，進(jìn)一步提高選人用人公信度和群眾滿意度，按照黨管干部、擴(kuò)大民主、引入競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格程序、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和市局黨組提出的“八用八不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍，為創(chuàng)造性地開(kāi)展食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

三、公開(kāi)選配科級(jí)干部任職的基本條件和資格

（一）基本條件

1.具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2.具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)。

3.堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

4.有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

5.正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見(jiàn)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

7.群眾威信較高，聯(lián)系群眾，作風(fēng)正派。

8.身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

（二）正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格

1.具有大專以上文化程度。

2.現(xiàn)任職滿二年（2008年6月30日前任職）的副科長(zhǎng)。

3.年齡在52周歲以下（1958年6月30日后出生）。

4.符合任職回避的規(guī)定。

（三）副科級(jí)干部任職資格。

1.具有大專以上文化程度。

2.現(xiàn)任職滿三年（2007年6月30日前任職）的科員。

3.年齡在52周歲以下（1958年6月30日后出生）。

4.符合任職回避的規(guī)定。

四、公開(kāi)選配的職數(shù)和范圍

參照《公務(wù)員法》、《黨政干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)演講、民主推薦、確定考察對(duì)象、考察預(yù)告、組織考察、研究任用、任前公示、備案、任命等程序，從稽查支隊(duì)參公管理符合任職條件和資格的副科長(zhǎng)中公開(kāi)選配市食品藥品稽查支隊(duì)科長(zhǎng)2名，從符合任職條件和資格的科員中公開(kāi)選配副科長(zhǎng)4名、副主任科員4名。

五、公開(kāi)選配的方法和步驟

（一）動(dòng)員部署。市局召開(kāi)全體人員大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，宣布《選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部實(shí)施方案》，公布擬選配職位、選配方法、選拔程序和有關(guān)要求，并在市局網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布《選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部實(shí)施方案》。

（二）組織報(bào)名。參加公開(kāi)選配報(bào)名人員應(yīng)在本實(shí)施方案公布之日起1個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗申請(qǐng)報(bào)名表》，報(bào)送市局人事科。逾期不報(bào)名者視為自動(dòng)放棄競(jìng)爭(zhēng)。

（三）資格審查。由市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部考察小組依據(jù)有關(guān)規(guī)定和《選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部實(shí)施方案》，進(jìn)行資格審查。

（四）公布報(bào)名人員。根據(jù)資格審查情況，公布符合任職條件和資格的報(bào)名人員。

（五）演講答辯、民主推薦組織考察人選。

演講答辯和民主推薦組織考察人選分兩部分進(jìn)行。

1.召開(kāi)已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體干部會(huì)議。已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局符合任職條件和資格的副科長(zhǎng)、科員演講答辯。市局領(lǐng)導(dǎo)和已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體干部分別為競(jìng)爭(zhēng)市食品藥品稽查支隊(duì)科長(zhǎng)、副科級(jí)干部職位的人員評(píng)分。

2.召開(kāi)市局全體干部會(huì)議。已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市食品藥品稽查大隊(duì)符合任職條件和資格的科員演講答辯。市局領(lǐng)導(dǎo)和市局全體干部為競(jìng)爭(zhēng)市食品藥品稽查支隊(duì)副科級(jí)干部職位的人員評(píng)分。

演講答辯和計(jì)分方法。答辯試題委托有關(guān)部門封閉式命題，采取抽簽方式?jīng)Q定演講答辯順序。答辯準(zhǔn)備時(shí)間為5分鐘，演講答辯時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。市局機(jī)關(guān)全體干部和市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體干部分別組成演講答辯評(píng)審團(tuán)。評(píng)審團(tuán)組成人員實(shí)行回避制度，分別以無(wú)記名投票方式打分。計(jì)票評(píng)分發(fā)放A票、B票，市局黨組成員和副調(diào)研員為A票，其他人員為B票。A、B票分別按40%、60%的權(quán)重加權(quán)計(jì)算，確定演講成績(jī)。演講答辯得分當(dāng)場(chǎng)公布。

民主推薦組織考察人選。民主推薦采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種方式進(jìn)行。

1.會(huì)議投票推薦。在演講答辯的基礎(chǔ)上，市局領(lǐng)導(dǎo)和已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體干部采取無(wú)記名投票方式從已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局符合任職條件和資格的副科長(zhǎng)、科員中推薦市食品藥品稽查支隊(duì)科長(zhǎng)組織考察人選2名、副科級(jí)干部組織考察人選4名。市局領(lǐng)導(dǎo)和市局全體干部采取無(wú)記名投票方式從已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市食品藥品稽查大隊(duì)符合任職條件和資格的科員中推薦市食品藥品稽查支隊(duì)副科級(jí)干部組織考察人選4名。

2.個(gè)別談話推薦。一是從已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局符合任職條件和資格的副科長(zhǎng)、科員中推薦市食品藥品稽查支隊(duì)科長(zhǎng)組織考察人選2名、副科級(jí)干部組織考察人選4名。談話范圍為：市局黨組成員、副調(diào)研員和已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體干部。二是從已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市食品藥品稽查大隊(duì)符合任職條件和資格的科員中推薦市食品藥品稽查支隊(duì)副科級(jí)干部組織考察人選4名。談話范圍為：市局機(jī)關(guān)（原食品藥品稽查大隊(duì)）中層以上干部。

根據(jù)演講答辯和民主推薦情況，市局黨組研究確定組織考察人選。

（六）組織考察。按照《干部任用條例》規(guī)定，由市局黨組考察預(yù)告。考察小組進(jìn)行組織考察，組織考察談話范圍為：市局領(lǐng)導(dǎo)、市局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和已劃轉(zhuǎn)市食品藥品稽查支隊(duì)的原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。考察的主要內(nèi)容：一是征求是否同意組織考察人選任職的意見(jiàn)。二是被考察人近年來(lái)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況，注重考察工作實(shí)績(jī)。政績(jī)?cè)u(píng)定主要依據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況和2007年至2009年年度考核結(jié)果及受獎(jiǎng)勵(lì)情況。

（七）市局黨組表決擬任人選。召開(kāi)市局黨組擴(kuò)大會(huì)議，市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部考察小組分別匯報(bào)考察人選基本情況、主要履歷、演講答辯成績(jī)、民主推薦得票和個(gè)別談話推薦得票情況，組織考察情況。市局黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票表決，分別決定市食品藥品稽查支隊(duì)科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、副主任科員擬任職人選。

（八）任前公示。對(duì)擬任職人選進(jìn)行公示，聽(tīng)取廣大干部群眾意見(jiàn)，接受監(jiān)督。對(duì)反映擬任職人選的問(wèn)題經(jīng)調(diào)查核實(shí)影響任職的，由市局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究決定取消其任職資格。

（九）備案行文任命。任前公示期滿，廣大干部對(duì)擬任職人選無(wú)異議的，市局上報(bào)市委組織部備案后辦理任命手續(xù)，印發(fā)任免職通知。對(duì)提任的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行一年試用期。期間，按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇，期滿考核勝任的，按規(guī)定程序辦理正式任職手續(xù)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部期間，支隊(duì)按照現(xiàn)行工作分工組織實(shí)施有關(guān)監(jiān)管工作，實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。全體工作人員無(wú)特殊情況，一般不再安排出差。確需出差的，事先征求公開(kāi)選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部考察小組意見(jiàn)，報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后安排。

（二）掌握政策，嚴(yán)肅紀(jì)律。

掌握有關(guān)政策。選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央、省委、市委關(guān)于干部人事制度改革的要求以及市局黨組提出的干部任用“八用八不用”標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。機(jī)關(guān)全體工作人員一定要講政治、顧大局，堅(jiān)定不移地同黨中央、市委、市政府和市局黨組保持高度一致。凡市局黨組決定的人事安排，個(gè)人必須無(wú)條件服從，按規(guī)定時(shí)間到崗到位。嚴(yán)禁拉幫結(jié)伙，搞小團(tuán)體、小圈子，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，散布傳播小道消息，不準(zhǔn)跑官、要官，請(qǐng)托說(shuō)情。對(duì)于違反紀(jì)律，自行其是，造成影響和損失的，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，一票否決。

嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要自覺(jué)遵守國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)物的管理。嚴(yán)禁在機(jī)關(guān)內(nèi)部互相迎送吃喝。市局辦公室統(tǒng)一安排，辦公用品仍由原科室隊(duì)使用。

嚴(yán)格保密紀(jì)律，加強(qiáng)文件資料、檔案、印章的管理。有關(guān)科室負(fù)責(zé)人要妥善保管現(xiàn)存文件、資料、檔案。特別是涉密文件資料，要認(rèn)真清點(diǎn)、妥善保管，嚴(yán)防泄密，并按照有關(guān)規(guī)定辦理移交歸檔手續(xù)。任何人未經(jīng)許可不得自行轉(zhuǎn)移、銷毀。

加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)在選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部中發(fā)生違法違紀(jì)行為、造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。

公開(kāi)選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部是支隊(duì)建設(shè)的重大舉措。各科室、各單位負(fù)責(zé)同志要以身作則，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，及時(shí)了解所在科室、單位工作人員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的做好思想工作，切實(shí)保障局黨組決議的貫徹落實(shí)，同時(shí)要抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，做到選配市食品藥品稽查支隊(duì)科級(jí)干部與科學(xué)監(jiān)管、和諧穩(wěn)定相互促進(jìn)，保證思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂。