肉品市場整治實施辦法

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為進一步增強全縣肉品市場安全監管保證人民群眾食肉安全，維護肉品市場次序，依照市縣政府有關大會要求，縣縣政府決定從2012年4月21日至4月27日開展為期一周的肉品市場集中整治行動。現結合我縣實踐，特制定本方案。

一、整治目的

經過集中整治活動，使肉品生產運營次序獲得分明好轉，生產、加工、銷售冒充偽劣和有毒有害肉類食物的違法犯罪過為及肉品安全事故獲得有用遏制，大案要案獲得實時查處，保證城鄉居民的餐桌肉品安全安心。

二、整治范圍和環節

此次專治范圍，包括一切畜禽肉品（含豬、牛、羊、雞等），整治環節為養殖、屠宰、加工、運輸、貯藏、銷售等各環節。

三、明確職責，突出重點

（一）畜禽養殖集中整治。由縣農牧局牽頭，質監局、工商局等部分共同。重點檢查各類畜禽養殖廠（場）運用飼估中能否含有瘦肉精等犯禁藥物和飼料添加劑，農獸藥殘留、重金屬含量能否超標，畜禽產地檢疫能否正當合規，病死畜禽能否進行無害化處置。

（二）畜禽定點屠宰廠集中整治。由縣商務局牽頭，農牧、工商、衛生等部分共同。重點檢查畜禽定點屠宰廠進廠生豬能否檢疫，屠宰進程的同步檢疫和肉品查驗能否規范，病死豬、病害肉能否進行無害化處置，臺賬準則能否完善。果斷封閉設備粗陋、不具有基本質量和衛生保證辦法的手工屠宰場點。

（三）私屠濫宰攤點集中整治。由縣商務局牽頭，衛生、工商、公安等部分共同。對一些私宰景象嚴厲、問題突出、長期存在的釘子窩點，要果斷予以肅清，對障礙法律、暴力抗法的案件，要依法嚴懲，快辦快結。

（四）肉類不合法生產、加工、貯藏環節集中整治。由縣質監局牽頭，衛生、工商、公安等部分共同。重點檢查肉食生產加工企業，特別是小作坊式企業的進肉渠道能否正軌，運用肉品的查驗檢疫證章、單子能否完全、有用，熟肉加工各項準則能否落實等。對不合法收購、屠宰病死豬和加工、貯藏、銷售病害肉、灌水肉等“問題肉”的窩點，嚴厲查處，冒犯刑律的，果斷移送公安機關。

（五）肉品運輸集中整治。由縣農牧局牽頭，公安局共同。在運輸首要通道設點檢查，重點檢查輸送中的肉品查驗檢疫證章、單子能否完全、有用，運輸設備及運輸前提能否符合相關要求，從運輸環節加大查堵病害肉、灌水肉的力度。

（六）肉類市場集中整治。由縣工商局牽頭，商務、農牧、衛生、公安等部分共同。重點檢查城鄉超市、批發市場、集貿市場、零售攤點的肉品證章、單子能否完全、有用，有無銷售私屠濫宰肉、灌水肉和病害病等景象。監督運營單位和運營戶做好肉品收購的索證、驗章等工作，并堅持登統臺賬。

（七）肉類餐飲消費集中整治。由縣衛生局牽頭，工商局共同。重點檢查賓館、飯鋪、食堂等集體用肉單位能否運用定點屠宰廠的肉品，肉品查驗、檢疫證章、單子能否完全、有用，臺賬準則能否完善。督促各用肉單位從正軌渠道收購肉品，嚴厲索證、驗貨準則。對收購、運用未經檢疫查驗或檢疫查驗不及格肉品等行為進行依法處置。

三、工作要求

（一）增強組織指導。為切實抓好肉品市場專治工作，縣縣政府專門成立肉品市場專治工作指導小組，組長為縣縣政府副縣長，副組長為縣縣政府辦副主任、商務局局長、衛生局局長康維成、工商局局長、農牧局局長、質監局局長，工商、農牧、公安、商務、衛生、質監等部分主管副職為小構成員。指導小組的首要職責是增強對整治工作的組織指導，發揚好統籌協調效果。各有關部分要結合本身實踐，制訂切實可行的施行方案，明確工作責任，提出詳細辦法，逐級落實整治任務。

（二）協分配合，落實責任。各鄉鎮、各本能機能部分要依照責任分工，充分發揚各自的本能機能優勢，親密共同，協調聯動。要結合集中整治的各項重點工作，堅持集中整治責任制和責任追查制，明確指導責任、崗位責任和監督檢查責任，做到一級抓一級，層層抓落實，責任到人。對集中整治活動中對玩忽職守、形成不良結果的要嚴厲追查責任。

（三）重拳反擊，嚴打狠治。加大法律治理力度，不斷提高市場巡查密度，消除監管盲點，組織1－2次集中行動，嚴厲打擊私屠亂宰行為，摧毀制售灌水肉、病害肉及私屠亂宰窩點，保證上市肉質量量。對涉嫌犯罪的毀壞肉類市場次序案件必需移送公安機關，對涉黑權力和團伙更要一查究竟。公安機關要積極受理，快速取證，符合立案前提的迅速立案，依法處置。

（四）積極構建長效機制。在集中整治工作中，要堅持整治與規范相結合的準則，做到邊整治、邊規范，積極開展長效機制建設。要堅持健全肉類食物安全組織協調機制，增強肉類食物法律隊伍建設，加大查驗檢疫與屠宰法律力度，不斷完善監控制度與監管手段，提高監管才能和監管效率。進一步增強行業組織的自律效果，完善消費者維權機制，加強新聞媒體的監督效果，構建起全方位的肉品安全機制。

（五）加大宣傳力度。縣電視臺要對集中整治工作實時跟蹤報道，實時反映肉品市場整治工作動態及整治效果，對典型案例要賜與曝光。還，要加大對有關司法、法律的宣傳力度，加強運營者的遵紀守法認識，努力構成優越的社會氣氛。

（六）增強信息反應。各本能機能部分自4月21日始至4月27日止（周六、日不休），每日下晝4：00前將本單位當日肉食物市場專治工作開展狀況報縣商務局辦公室，肉容包括出動法律人員狀況，檢查屠宰場點、市場、商戶等狀況，查處和收繳不及格肉品狀況，查處違法窩點及其他狀況（聯絡電話：，聯絡人：）。還，將整治狀況按時上報市縣政府辦公廳。