農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃方案

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按照實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體目標(biāo)和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)總體規(guī)劃，確保辦事處農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到100%，村級農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到100%。全在年已建設(shè)農(nóng)家店82家基礎(chǔ)上再規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家店130家，為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，特制定“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施方案。

一、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為目的，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，培育骨干商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，縮小城鄉(xiāng)市場差距，逐步形成配送中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營超市為重點(diǎn)，村級便民商店為基礎(chǔ)的骨干、專業(yè)、特色市場為支撐的農(nóng)村新型商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（二）工作原則

堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持

以市場為導(dǎo)向，“農(nóng)家店”建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以效益為中心，企業(yè)長效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合。

二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)目標(biāo)及方式

（一）目標(biāo)

年全已建成農(nóng)家店82家，培育配送企業(yè)1家（超市），農(nóng)家店覆蓋21個(gè)辦事處、49個(gè)行政村。在全21個(gè)辦事處，計(jì)劃建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“農(nóng)家店”21家、村級“農(nóng)家店”109家。

（二）建設(shè)方式

1、引導(dǎo)鄉(xiāng)村現(xiàn)有基本達(dá)標(biāo)的商店，自愿加盟改造通過標(biāo)準(zhǔn)化建成達(dá)標(biāo)超市，統(tǒng)稱為“農(nóng)家店”。

2、承辦企業(yè)（超市）根據(jù)商務(wù)局提供加盟的鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”名單，負(fù)責(zé)“農(nóng)家店”建設(shè)和改造工作。要采取一簽、二裝修、三掛牌。一簽，即簽訂無假冒偽劣商品保證書，簽訂同意加盟“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)營管理合同書；二裝修，即按超市的規(guī)范要求搞好店內(nèi)的裝修和商品陳列；三掛牌，即達(dá)到超市規(guī)范要求，經(jīng)改造后，統(tǒng)一掛商務(wù)部“農(nóng)家店”牌匾。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)級農(nóng)家店：營業(yè)面積100平方米以上，經(jīng)營商品品種800種以上，商品配送率達(dá)40%以上。

村級農(nóng)家店：營業(yè)面積40平方米以上，經(jīng)營商品品種400種以上，商品配送率達(dá)40%以上。

鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)還應(yīng)達(dá)到商務(wù)部《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》要求的其他標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一商品價(jià)格，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一承諾。

三、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)工作安排

（一）5月20日至6月1日完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的規(guī)劃實(shí)施方案和承辦企業(yè)對接工作階段。

（二）6月1日至6月30日為宣傳動員階段。宣傳動員、發(fā)放傳單、講解“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作的目的、意義及給予廣大農(nóng)牧民帶來的便利、實(shí)惠。

（三）7月至7月30日為調(diào)查摸底階段。承辦企業(yè)（超市）根據(jù)商務(wù)局提供的鄉(xiāng)村級“農(nóng)家店”名單進(jìn)行實(shí)地考察選址定位。

（四）8月1日至5日為組織培訓(xùn)階段。對選定的“農(nóng)家店”店主進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，“農(nóng)家店”上報(bào)《“萬村千鄉(xiāng)”市場工程標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店申報(bào)表》，店主同承辦企業(yè)（超市）簽訂《加盟連鎖店協(xié)議》、《農(nóng)家店建設(shè)改造合同》。

（五）8月6日至8月30日為鄉(xiāng)村級“農(nóng)家店”建設(shè)改造階段。

（六）9月為驗(yàn)收階段。由商務(wù)局牽頭會同承辦企業(yè)（超市）對建設(shè)改造的鄉(xiāng)村級農(nóng)家店進(jìn)行驗(yàn)收和檢查，同時(shí)，整理相關(guān)資料上報(bào)。

（七）10月為上報(bào)上級主管部門驗(yàn)收階段。商務(wù)局驗(yàn)收合格后，報(bào)請上級主管部門驗(yàn)收。注：（鄉(xiāng)級“農(nóng)家店”評分標(biāo)準(zhǔn)共36項(xiàng)，滿分為100分，70分為達(dá)標(biāo)店。村級“農(nóng)家店”評分標(biāo)準(zhǔn)共32項(xiàng)，滿分為100分，60分為達(dá)標(biāo)店）。

四、資金扶持

建設(shè)和改造的鄉(xiāng)、村農(nóng)家店，通過驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)級農(nóng)家店每店扶助4500元，村級農(nóng)家店每店扶助4500元。資金由承辦企業(yè)（超市）給予撥付。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為扎實(shí)有效地開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，政府成立“萬村千鄉(xiāng)市場工程”領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：（兼），辦公室設(shè)在商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織工作。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)辦事處要做好宣傳工作，明確一名副職及工作人員協(xié)助商務(wù)局和承辦企業(yè)（超市）搞好“農(nóng)家店”建設(shè)和改造工作，各有關(guān)部門按照上級文件精神各司其職搞好服務(wù)工作。

附件：“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和要求