流動人員居住證章程工作辦法

導語：流動人員居住證章程工作辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為穩固年至年環保專項舉動的整治效果，持續打擊情況違法行為，消除情況隱患，保證情況平安，實在維護群眾健康權益，依據省、市整治違法排污企業保證群眾健康環保專項舉動工作要求，結合我區實踐，制定本方案。

一、指點思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，認真貫實科學發展觀，依照年全國情況法律工作大會暨情況應急治理工作的要求，加大情況法律力度，出力處理風險群眾健康和影響可持續發展的突出問題。以維護飲用水源平安、增強重金屬污染企業情況監管和重點行業企業情況風險及化學品反省為重點，嚴厲打擊情況違法行為，保證情況平安，維護社會不變，為促進經濟平穩較快增進供應情況保證。

二、組織指導

整治違法排污企業保證群眾健康環保專項舉動指導小組擔任全區環保專項舉動組織指導和協調工作，區做事處置管指導任組長，區環保分局局長任副組長，成員由區監察室、環保分局、工商分局、安監分局、城管法律分局、區宣傳辦、區經貿辦、司法所、病院、農辦、水利所、供電公司等單元指導構成。指導小組辦公室設在區環保分局。各有關單元要實在增強溝通協作，合力打擊情況違法行為，保證專項舉動獲得實效。詳細分工如下：

區監察室：增強法律監察，包管國度有關環保司法律例的準確施行。

環保分局：擔任本次舉動的組織協調，加大法律反省力度，實時發現和查處違法排污和其他情況違法行為，協助組織轄區內有關企業參與市一致組織的情況平安培訓。

工商分局：擔任協助執行縣政府對違法企業下達的取締封閉決議，依法撤消營業執照；查處取締無照運營行為。對司法律例明白規則須經環保行政主管部分審批后方可處理工商注銷卻未處理前置審批手續的，不予核發營業執照；對運營局限中含有須獲得環保行政主管部分前置答應審批手續方可運營項目標企業，年檢時要求其提交有用的環保審批前置答應文件，不然不予經過年檢；依法共同環保行政主管部分對情況違法企業的監管。

安監分局：擔任風險化學品生產運營單元的平安監管；依法查處無證生產運營風險化學品的違法行為。

城管法律分局：擔任查處建立施工噪聲、城區商鋪、飲食文娛行業的噪聲及油煙等污染擾民問題。

區宣傳辦：擔任對全區環保專治舉動的宣傳報道工作，充沛應用電視、播送、報紙等媒體及各類方式實時宣傳報道專項舉動狀況，營建優越的言論氣氛。

區經貿辦：擔任組織協調全區潔凈生產工作施行，潔凈生產技能、工藝推行及全進程節制。

司法所：擔任協調環保法制的宣傳與教育運動，為開展專項舉動營建優越的法治情況，對群眾維護情況權益的行為供應需要的司法援助。

病院：擔任對醫療機構內部醫療廢料搜集、輸送、儲存、措置運動的監視治理，增強對病院污水處置的治理。

區農辦：擔任增強對鄉村、農業污染源的管治，增強對農作物化肥、農藥運用的科學指點；共同有關部分對達不到環保要求的規劃化養殖場執行管治或整理。

水利所：擔任對城區內河的清淤引導以及合理調劑內河水閘，在保證農田用水和水利設備平安的狀況下，合理應用外江優質水源增補到內河，以添加內河水情況容量，加強內河的自凈才能，改善內河水質。重點整治飲用水源各河段堤外的違章修建。

供電公司：擔任協助縣政府依法對違法排污企業施行限電、停電辦法；共同區做事處及有關部分清算整治重污染行業。

三、整治重點及目的

（一）開展環保督察舉動，穩固積年專治效果。重點反省年環保專項舉動以來被查處的施行情況違法行為的企業的行政處分執行狀況，重點反省取締封閉、停產整理、限日管治等行政處分以及限日矯正辦法落實狀況。對不依照行政處分決議書實行停產、恢復管治設備正常運用等行政處分決議的行為進行整治，催促執行；對拒不執行行政處分決議的企業，實時向市專項舉動指導小組辦公室報送有關狀況，挪動人民法院施行強迫執行。

（二）增強飲用水源維護工作，保證人民群眾飲用水平安。重點清查飲用水源維護區違法排污行為，經過加大飲用水源情況平安隱患排查、整治和水質監測力度，避免形成飲用水源地污染，保證居民飲用水平安。

（三）加大重金屬污染企業情況監視力度。重點加大對電鍍、線路板等發生有毒有害物質或排放重金屬污染因子的企業以及涉鉛、鎘、汞、鉻、砷等企業的監管力度，嚴厲打擊歹意偷排、超標超量排污、屢教不改、迎風作案行為。對屬于《財產構造調整指點目次（年本）》裁減類的掉隊工藝配備和生產才能的企業，一概報請市縣政府責令破產、封閉；對飲用水源一級、二級維護區內的重金屬排放企業，一概報請市縣政府責令撤除或封閉；建立項目沒有情況影響評價審批文件的，一概不得開工建立；曾經建成投入生產但環保“三還”驗收不及格的，一概中止生產；對沒有管治設備或管治設備運轉不正常招致超標排放的，一概停產整治，整治后仍不克不及到達要求的，報請市縣政府予以封閉；對將風險廢料供應或托付給無運營答應證的單元從事運營運動的，一概責令中止違法行為，限日矯正，依法賜與高限處分；對存在嚴重情況污染問題、嚴厲影響群眾健康的，一概掛牌督辦，追查有關責任人員的行政責任。

（四）開展重點行業企業情況風險及化學品專項反省。經過反省具體把握重點行業、企業情況風險防備辦法，周邊飲用水源地等情況敏感區域，化學品生產、儲存的品種數目等狀況，樹立重點行業情況風險和化學品檔案及數據庫，增強情況應急治理平臺建立。

（五）開展《中華人民共和國情況影響評價法》及相關環保司法律例執行狀況的反省。不契合國度財產政策、區域總體規劃、潔凈生產要求的建立項目不予審批；在飲用水源維護區內制止新、擴、改建一切污染項目。

（六）增強情況污染膠葛和矛盾的排查、調處和化解工作。進一步加大信訪案件特殊是重信重訪案件的查辦力度，查辦后果，實時化解污染膠葛，將矛盾和問題化解在底層，處理在萌芽形態，準確指導群眾來訪、復議或訴訟，賜與司法援助。

（七）加大對規劃以上病院的情況監視反省力度。排查和監察規劃以上病院醫療廢水處置設備，保證醫療廢水達標排放；進一步標準醫療廢料的搜集、運輸、儲存和措置工作，果斷根絕醫療廢料的分散和流掉，保證情況平安。

（八）開展餐飲行業專治。重點清查整治居民密集區域餐飲企業的情況違法行為，嚴厲打擊無證照運營、超局限運營、不裝置油煙管治設備、不正常運用甚至閑置撤除油煙管治設備等行為，處理群眾反映激烈的油煙問題。

四、組織施行

（一）發動部署階段（4月上旬至5月上旬）。結合年省、市整治違法排污企業保證群眾健康環保專項舉動要求，制訂詳細施行方案，具體發動部署。

（二）集中排查和整治階段（5月中旬至10月）。具體排查飲用水源維護區、重金屬污染企業、重點行業企業、觸及化學品企業及居民密集區域餐飲行業企業，對情況違法行為依法從嚴趕快查處。對屢教屢犯并經限日整改、限日管治仍未能到達環保要求的違法企業，撤消答應證并報請市縣政府施行封閉。6月下旬前，完成飲用水源維護區放哨專治工作環保后督察工作；7月下旬前，完成重金屬污染企業的監察工作；8月下旬前，完成重點行業企業、觸及化學品企業及居民密集區域餐飲行業企業專項反省工作。還，按上述工夫要求將階段性整治狀況報送市環保專項舉動工作指導小組辦公室。

（三）總結進步階段（11月）。

11月1日前，各部分結合職責對專項舉動進行總結，并將總結報區環保專項舉動指導小組辦公室。11月10日前，專項舉動指導小組辦公室將全區專項舉動總結報區做事處及市環保專項舉動工作指導小組辦公室。

五、工作要求

（一）堅持屬地治理、明白工作責任。增強與市有關部分間的協調，完美部分聯動準則。指導小構成員單元要明白任務，落實責任，通力協作，樹立健全按期協商、結合辦案和情況違法案件移交、移送、移辦及傳遞準則，合力打擊情況違法行為。

（二）普遍宣傳，營建整治氣氛。充沛應用各類新聞媒體，接納多種方式，普遍宣傳環保專治舉動的意義，營建震懾違法、鼓舞守法的濃重氣氛，曝光一批典型情況違法案件和違法企業名單。充沛發揚“12369”環保熱線的效果，疏通投訴渠道，積極鼓舞群眾參加和支撐環保專治舉動，實時獎勵表揚告發情況違法行為有功人員。

（三）增強協調，保證信息疏通。各部分要樹立環保專治舉動申報準則，增強協調，要指定專人擔任信息調劑和傳遞工作，編印環保專治舉動簡報，每周向區環保專治舉動指導小組辦公室報送一次，主要狀況和工作中碰到的難點隨時申報，重點情況污染問題和查處的典型案件實時上報。

（四）嚴厲法律、文明法律。法律人員要果斷執行黨風廉政建立和情況監察人員“六禁絕”的有關規則，心系群眾，實在處理群眾反映激烈的情況污染問題。對整治不力、拖而不決、行政干涉或許行政不作為，嚴厲影響黨群關系或許社會不變的，按監察部和國度情況維護部《情況維護違法違紀行為處置暫行規則》和省紀委監察廳《關于對違背情況維護司法律例行為黨紀政紀處置的暫行規則》，追查有關單元和責任人的黨紀政紀責任，組成犯罪的，移送司法機關依法處置。