街道加快群眾工作站創立方案

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結合我地區實際情況，根據區委、區政府《關于推動干部下訪群眾制度化的實施意見》九龍坡委發[]7號）文件精神。經街道黨工委研究，特制訂本實施方案。

一、領導重視

成立街道群眾工作站。

統籌開展群眾意見征集辦理、受理群眾信訪事項、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、便民利民服務工作。群眾工作站下設辦公室，群眾工作站依托街道“六位一體”綜治工作平臺。辦公室設在綜治辦。

以落實基層組織“三項制度”為重要抓手，各社區設置群眾工作室。負責收集社情民意、化解矛盾糾紛、傳遞情報信息等。同時，社區組建聯系樓宇、院落的群眾工作信息員隊伍，納入“七位一體”綜治工作運行機制。

二、確保責任落實,完善工作制度。

集合研判社情民意,例會制度：群眾工作站每月至少召開兩次工作例會。排查化解糾紛，研究解決群眾的利益訴求的問題，制定幫扶救濟困難群眾的措施，落實干部下訪群眾工作和社會管理有關工作。

每月公開定點接訪群眾1次，下訪群眾制度：領導干部每月到社區下訪、走訪群眾2次。同時請法律服務志愿者人員參加，提供法律服務，用法治方式解決矛盾糾紛。并認真填寫“領導干接待人民群眾登記薄”

組織干部深入社區和樓宇了解社情民意。群眾工作日制度：每月第二周星期一開展“社區工作日”居民開放日”活動。

安排人員值守，公開電話制度：群眾工作站設立值班固定電話作為公開電話。及時受理群眾的投訴、意見和建議。

重大活動和重要敏感時期專題排查，矛盾糾紛排查制度：街道每半月召開一次矛盾糾紛排查調處例會。排查出的矛盾糾紛實行領導包案處理，按照“五個一”要求抓好化解和穩控疏導工作，確保群眾訴求件件有著落，事事有回音。

組織必要的聽證，穩定風險評估制度：凡涉及群眾切身利益的重大項目、重大決策、重要政策措施的實施等必須進行社會穩定風險評估工作。實施前要做好政策宣傳和疏導解釋工作，制定應急處置預案，切實從源頭上預防和減少社會矛盾。

及時、認真、負責地把領導干部接待群眾的活動完整地記錄登記和登錄統計系統內。7登記統計制度：按照街道群眾工作站的要求。

要按照“三項制度”要求，街道領導干部堅持每月2次下訪群眾。切實做好走訪群眾工作，每月第二周星期五下午為社區工作日和樓宇工作日，組織黨員干部深入社區和樓宇收集社情民意。社區要將接訪領導干部姓名、職務、分管工作、接訪時間和地點等信息提前向群眾公示。領導干部接訪、下訪有法律工作者參加，提供必要的法律服務，以有效引導其用法治方式解決矛盾糾紛，干部下訪群眾時，社區要認真填寫“領導干部接待人民群眾登記表”及時反饋信息。街道隨時抽查和定期通報領導干部下訪群眾情況，并做好接受區里督查的相關工作。

三、明確工作職責,強化宗旨意識。

開展群眾意見征集信息傳遞、受理群眾信訪事項、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、便民利民服務工作。群眾工作室職責。群眾工作室依托社區“七位一體”綜治工作站。

人員要相對固定。明確專人負責。社區群眾工作室必須明確工作人員.

組織黨代表、人大代表、政協委員按照選區和居住地參加社區群眾工作室的各項活動，整合力量。各社區要廣泛發動轄區內黨代表、人大代表、政協委員及相關熱心公益事業的駐區單位代表參加社區群眾工作站工作。充分調動各方力量，共同推進群眾工作室工作。

工作人員要做好“五聯五訪”工作，五聯五訪。每個群眾工作日。即聯社區群眾，訪生活中的困難和問題；聯社區干部，訪工作中存在困難和問題；聯社區黨小組和黨員，訪基層組織建設中存在困難和問題；聯駐社區企業，訪生產經營過程中存在困難和問題；聯重點工程項目，訪項目推進過程中存在困難和問題。

各群眾工作室要認真梳理和分類排隊，建立臺賬。對“五聯五訪”過程中發現的問題。明確哪些問題屬于本工作室能夠解決的哪些需要街道相關部門、社區配合解決的哪些需要向上級部門上報的分類建立臺賬，分別制定對策，統籌考慮解決。

每月20日前，登記備案。群眾工作室工作人員要據實填寫《領導接待人民群眾月報表》及《領導接待人民群眾登記表》并由社區黨組織蓋章。將《領導接待人民群眾月報表》及《領導接待人民群眾登記表》上交街道群眾工作站領導小組辦公室審查匯總。

四、完善干部下訪群眾考核制度

著重考核群眾工作室基礎設施建設、人員配備、制度建立、信訪積案和矛盾糾紛排查化解等工作情況，街道群眾工作站每年對群眾工作室進行考核。并將考核結果納入對社區的綜合考核內容，作為評價領導班子和考核領導干部的重要依據。對因干部下訪群眾工作制度不落實、工作不到位，導致干群關系惡化，造成嚴重后果的嚴格追究有關領導的責任。