自治縣科學(xué)素質(zhì)提升方案
時(shí)間:2022-11-21 04:14:00
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更好地為“六個(gè)”建設(shè)服務(wù),為進(jìn)一步提高全縣公民的科學(xué)文化素質(zhì)。根據(jù)國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要(國發(fā)〔〕7號)以下簡稱《綱要》國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2011-2015年)通知》國辦發(fā)〔2011〕29號)市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈年市全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案〉通知》渝科組辦〔2011〕4號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《自治縣全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案》
一、指導(dǎo)方針
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,充分調(diào)動全社會力量共同參與,扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),提升我縣自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)“崛起武陵山,領(lǐng)先于東南”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
今后5年,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動,全民參與,提升素質(zhì),促進(jìn)和諧”的方針。
政府推動——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將《綱要》納入本地“十二五”規(guī)劃,制定具體措施,加大投入,推動《綱要》的實(shí)施。社會各界各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。
全民參與——公民是科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的參與主體和受益者,要充分調(diào)動全體公民參與實(shí)施《綱要》的積極性和主動性,在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。
提升素質(zhì)——提高公民科學(xué)素質(zhì)是《綱要》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過實(shí)施《綱要》,推動形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
促進(jìn)和諧——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
到2015年,我縣科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展,初步建立比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系,公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有顯著提高。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的主題,大力宣傳普及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、疾病預(yù)防、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的科學(xué)知識、技能和方法,大力倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。
——進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動,推動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣進(jìn)一步提高,創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有明顯增強(qiáng);農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有較大提高,城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距進(jìn)一步縮小;領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中繼續(xù)位居前列。
——科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng),公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑顯著增多。
——鞏固市科普示范縣創(chuàng)建成果,切實(shí)開展科普示范工作,確保2013年申報(bào)創(chuàng)建全國科普示范縣。
三、主要內(nèi)容及措施
根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo),在“十二五”期間實(shí)施以下主要行動:
(一)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動
1.任務(wù):
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)宣傳基本國情、市情和縣情,使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。
——充分發(fā)揮課堂主渠道作用,推進(jìn)科學(xué)課程的全面實(shí)施,加大科技教師的培訓(xùn)力度,提高學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的科學(xué)教育水平。
——加強(qiáng)校內(nèi)外科學(xué)教育資源的整合,廣泛開展校外科技活動和科普活動,提高未成年人的創(chuàng)新意識和能力,進(jìn)一步增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,初步認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力。
2.措施(牽頭單位:縣教委):
——通過實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程,推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),注重課程的綜合性與連貫性;開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育,采取有效措施,積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程,逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革;深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,改革科學(xué)教育評價(jià)制度,定期監(jiān)測科學(xué)教育質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣教委)
——提高農(nóng)村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè),發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動。(責(zé)任單位:縣教委)
——開展課外科技活動,引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)等知識。加強(qiáng)“珍愛生命、遠(yuǎn)離”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信、反對邪教等的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨(dú)特影響作用。(責(zé)任單位:縣教委、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、政法委、文明辦)
——通過“大手拉小手科技傳播行動”、“百名科技專家進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普活動”、科技館進(jìn)校園(社區(qū)、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室)等活動,組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。(責(zé)任單位:縣教委、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、縣經(jīng)濟(jì)信息委、環(huán)保局、水務(wù)局)
——提高母親的科學(xué)素質(zhì),重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián))
——新聞出版、新聞媒體、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度,用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人,為未成年人的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。(責(zé)任單位:縣文廣新局、廣播電視臺、報(bào)社、文聯(lián))
——整合校外科學(xué)教育資源,建立校外科技活動場所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源,為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù);縣青少年科技教育活動中心建成并開放,加強(qiáng)現(xiàn)有青少年活動中心、婦女兒童活動中心等綜合性校外活動場所的科普教育功能。發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。(責(zé)任單位:縣教委、科協(xié)、科委、民宗委、財(cái)政局)
——組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽和青少年科技創(chuàng)新縣長獎(jiǎng)活動,培育和激發(fā)青少年科技創(chuàng)新意識,提升青少年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和動手動腦能力,促進(jìn)青少年科學(xué)素質(zhì)的提高。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、教委、團(tuán)縣委、環(huán)保局)
(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動
1.任務(wù):
——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)開展培訓(xùn)和教育,建立健全農(nóng)村科技傳播的組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。重點(diǎn)開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi),倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
——圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,在農(nóng)民身邊建立科普示范和惠農(nóng)服務(wù)的長效機(jī)制。激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)科技意識,提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
——提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,重點(diǎn)是加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和青年農(nóng)民的技能培訓(xùn)。
——提高農(nóng)村婦女特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2.措施(牽頭單位:縣農(nóng)委):
——建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。按照《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《中國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》的部署要求,指導(dǎo)面向農(nóng)民的各類科學(xué)教育活動。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委)
——大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)計(jì)劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等,開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),多渠道加大培訓(xùn)力度。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、有關(guān)大中專院校和其他農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委、組織部、黨校、婦聯(lián)、教委)
——廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技活動周、全國科普日、科技之春等活動,探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、科委、衛(wèi)生局、文廣新局、文聯(lián)、食藥監(jiān)局)
——開展農(nóng)村科技、科普示范活動,進(jìn)一步建立和完善示范體系。開展創(chuàng)建全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣和縣級科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,大力發(fā)展科技、科普示范基地,著力培育農(nóng)村科普帶頭人、科技示范戶,發(fā)揮好它們的示范和帶動作用。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、科委)
——開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)。建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,按照國家有關(guān)要求,積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣人力社保局)
——建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,積極探索實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”等基層歡迎、社會滿意、農(nóng)民群眾得實(shí)惠的支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)培育和扶持20個(gè)以上農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。組織科技專家服務(wù)團(tuán)和科普志愿者隊(duì)伍,形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機(jī)制;培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣科協(xié)、縣民政局、縣科委、縣供銷社)
——加強(qiáng)農(nóng)村基層科普能力建設(shè)。依托農(nóng)村中小學(xué)、村級組織活動場所、農(nóng)村文化站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織,發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所。推動縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普畫廊、村科普宣傳欄等建設(shè),開發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的展示教育內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、文廣新局、經(jīng)濟(jì)信息委、科協(xié)、市政局)
(三)城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動
1.任務(wù):
——在城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。
——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。
——圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,加大對城鎮(zhèn)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高勞動者的就業(yè)能力,促進(jìn)就業(yè)形勢的穩(wěn)定。
2.措施(牽頭單位:縣人力社保局):
——加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理,進(jìn)行專門的規(guī)劃、組織和監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系,合理分工、加強(qiáng)合作。(責(zé)任單位:縣人力社保局)
——將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣人力社保局、教委、扶貧辦)
——開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。(責(zé)任單位:縣人力社保局、教委)
——在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動,著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育,提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動,積極開展“講理想,比貢獻(xiàn)”活動,充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用。(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、科協(xié))
——建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。在職業(yè)培訓(xùn)中,加大有關(guān)科學(xué)知識的內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣人力社保局、經(jīng)濟(jì)信息委、教委)
——優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共建共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為勞動者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會和途徑。(責(zé)任單位:縣人力社保局)
(四)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動
1.任務(wù):
——努力提高居民生活質(zhì)量。著力于增強(qiáng)社區(qū)居民健康壽命,重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等觀念和知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,不斷提高生活質(zhì)量,提升居民幸福指數(shù)。
——促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。拓展科普工作增進(jìn)社會服務(wù)功能,組織社區(qū)居民開展愛國主義、集體主義和社會主義榮辱觀教育,增強(qiáng)居民團(tuán)結(jié)友愛、互助共榮的協(xié)作精神,營造依法表達(dá)訴求、科學(xué)文明生活的良好氛圍,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
——建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū)。以社區(qū)科普服務(wù)能力提升為重點(diǎn),調(diào)動社區(qū)居民提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性,增強(qiáng)社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)解決實(shí)際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2.措施(牽頭單位:縣民政局):
——廣泛開展普法教育。通過開展大型政策咨詢活動,宣傳普及法律常識、法規(guī)知識和國家有關(guān)政策知識,引導(dǎo)社區(qū)居民知法、守法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:縣司法局)
——開展科普宣傳教育活動。圍繞安全、健康、環(huán)保等內(nèi)容,開展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動,發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生方面的作用。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、婦聯(lián)、文明辦、食藥監(jiān)局)
——實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃,加強(qiáng)社區(qū)科普工作。將社區(qū)科普活動室、社區(qū)科普學(xué)校、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)建科普示范社區(qū)和科普示范家庭。(責(zé)任單位:縣文廣新局、民政局、科協(xié))
——以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托,通過社區(qū)科普活動室、科普學(xué)校、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施,開展多種形式的科普宣傳,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。(責(zé)任單位:縣民政局)
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動
1.任務(wù):
——在面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時(shí),突出弘揚(yáng)科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。
——圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,加大教育培訓(xùn)力度,進(jìn)一步調(diào)動公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性,增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。
2.措施(牽頭單位:縣委組織部):
——將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣人力社保局、經(jīng)濟(jì)信息委)
——各級機(jī)關(guān)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中,其學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。(責(zé)任單位:縣委組織部、人力社保局)
——縣委黨校和縣行政學(xué)校要將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計(jì)劃,采取切實(shí)措施加以落實(shí)。(責(zé)任單位:縣委黨校、組織部)
——舉辦講座、報(bào)告會等科普活動,編輯出版相關(guān)的科普讀物,向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢,傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。組織公務(wù)員參與科普活動。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、人力社保局)
四、基礎(chǔ)工程
配合上述行動計(jì)劃,“十二五”期間重點(diǎn)實(shí)施以下基礎(chǔ)工程。
(一)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程
1.任務(wù):
——加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊(duì)伍。
——加強(qiáng)教材建設(shè),改革教學(xué)方法,形成適應(yīng)不同對象需求、滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求的教材教法。
——加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場所、基地,配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備,為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。
2.措施(牽頭單位:縣教委):
——加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。采取多種途徑,開展中小學(xué)和職業(yè)教育學(xué)校科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作,提高學(xué)歷層次和實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。(責(zé)任單位:縣教委)
——建立科技界和教育界合作推動科學(xué)教育發(fā)展的有效機(jī)制。(責(zé)任單位:縣教委、科協(xié)、科委)
——加強(qiáng)科學(xué)教育與科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮老科技工作者協(xié)會、老教師協(xié)會的作用,動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍,建立縣科技輔導(dǎo)員協(xié)會,提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力。(責(zé)任單位:縣教委、科協(xié))
——加強(qiáng)科學(xué)教育研究,按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求,促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展,更新課程內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高中小學(xué)科學(xué)課程的教育教學(xué)質(zhì)量。以創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn),促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。(責(zé)任單位:縣教委)
——加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點(diǎn)和需求,以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識為主要內(nèi)容編寫教材。(責(zé)任單位:縣人力社保局、教委、農(nóng)委、組織部)
——加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)科學(xué)課程的需要,建立健全實(shí)驗(yàn)室、圖書室,充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材,并面向社會提供服務(wù)。(責(zé)任單位:縣教委、發(fā)展改革委、財(cái)政局)
——增強(qiáng)縣委黨校、縣行政學(xué)校、職教中心、農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。(責(zé)任單位:縣委黨校、教委、農(nóng)委)
——利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持科普場館、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科學(xué)教育與培訓(xùn)。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。(責(zé)任單位:縣人力社保局、教委)
(二)科普資源開發(fā)與共享工程
1.任務(wù):
——引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā),繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)作出一批緊扣時(shí)展脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。
——集成科普信息資源,建立科普信息資源共享和交流平臺,為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。加大優(yōu)質(zhì)科普資源建設(shè)和整合力度,探索建立社會化的科普資源建設(shè)格局,加強(qiáng)科普資源共享,鞏固和拓展現(xiàn)有科技場館的服務(wù)功能,為公眾提供優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)。
2.措施(牽頭單位:縣科協(xié)):
——建立有效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會各方面參與科普創(chuàng)作,支持優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品。以評獎(jiǎng)、作品征集等方式,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性,吸引和鼓勵(lì)社會各界參與科普作品創(chuàng)作;建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制;鼓勵(lì)和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用;制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,鼓勵(lì)和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。(責(zé)任單位:縣文聯(lián)、財(cái)政局、科委、科協(xié))
——加強(qiáng)合作與交流。推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作,促進(jìn)我縣科普創(chuàng)作整體水平的提高。(責(zé)任單位:縣文聯(lián)、科協(xié))
——逐步集成縣內(nèi)現(xiàn)有科普圖書、資料、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息,建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。(責(zé)任單位:縣文廣新局、科委、科協(xié))
——開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動,擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求,組織編制簡明生動的科普資料,以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、科委、文聯(lián)、農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、氣象局、扶貧辦、文廣新局、財(cái)政局)
——充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。(責(zé)任單位:縣科委)
(三)大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程
1.任務(wù):
——加大各類媒體的科技傳播力度。縣廣播電視臺科技節(jié)目的播出密度要加大,《報(bào)》科技專欄的版面擴(kuò)大和刊發(fā)密度要加大,各類科普資料的品種與發(fā)放量等要大幅度增加。
——打造科技傳播媒體品牌,提高科技頻道、專欄制作傳播質(zhì)量。
——將“科普論壇”打造成特色科普品牌。
——充分發(fā)揮手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動電視等新興媒體的作用,增強(qiáng)科技傳播的覆蓋面和吸引力。
2.措施(牽頭單位:縣委宣傳部):
——鼓勵(lì)各類媒體興辦科技欄目,重點(diǎn)支持有廣泛影響的精品欄目。(責(zé)任單位:報(bào)社、廣播電視臺)
——制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范,積極培育市場,推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣文廣新局)
——建立與市場、公眾需求相適應(yīng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,樹立以消費(fèi)者為中心的經(jīng)營理念。引進(jìn)現(xiàn)代營銷模式與先進(jìn)編創(chuàng)技術(shù),注重市場調(diào)研,提高播出和編輯出版質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、報(bào)社、廣播電視臺)
——建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科普出版物發(fā)行渠道,加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),大力扶持科普出版物在農(nóng)村的發(fā)行工作。(責(zé)任單位:縣文廣新局)
——提高各類媒體對于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。(責(zé)任單位:縣委宣傳部)
——切實(shí)辦好“科普論壇”,堅(jiān)持由縣委縣政府主辦、縣科協(xié)承辦、相關(guān)單位支持配合的機(jī)制;堅(jiān)持每年舉辦一屆,每屆都結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,突出“科普”主題,將其打造成為獨(dú)具特色的科普品牌。(責(zé)任單位:縣科協(xié))
(四)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
1.任務(wù):
——進(jìn)一步加強(qiáng)對新建科普基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo),重點(diǎn)利用好現(xiàn)有設(shè)施,多開展公眾喜聞樂見的科普活動,為公眾提升科學(xué)素質(zhì)提供場所和陣地。
——拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能。對現(xiàn)有科普設(shè)施進(jìn)行機(jī)制改革和更新改造,充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力,滿足公眾參與科普活動的需求。整合利用社會相關(guān)資源,充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施的資源優(yōu)勢,發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。
——發(fā)展基層科普設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)科普畫廊、科普工作站,在村(社區(qū))建設(shè)科普宣傳欄和科普惠農(nóng)、科普惠民服務(wù)站,并充分發(fā)揮功能作用;增強(qiáng)綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能,充分發(fā)揮科普大篷車“流動科技館”的作用,為農(nóng)村、社區(qū)和學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村提供科普服務(wù)。
2.措施(牽頭單位:縣發(fā)展改革委):
——突出社會公益性,加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)。制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理辦法,規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、科協(xié))
——科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃,加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、財(cái)政局、科協(xié))
——對科普教育功能薄弱的設(shè)施進(jìn)行更新改造,完善基層科普設(shè)施的功能;引進(jìn)和開發(fā)適應(yīng)公眾需求的活動項(xiàng)目,創(chuàng)新活動方式,增強(qiáng)吸引力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。增強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施為老年人服務(wù)的功能,為他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供條件和機(jī)會。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、科協(xié)、民政局)
——鼓勵(lì)社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助;吸引民間資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立專業(yè)科普場館;落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、民政局、經(jīng)濟(jì)信息委、國稅局、地稅局)
——科普教育基地定期對公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、科委、教委)
——培育科普展覽、展品市場,推動設(shè)計(jì)制作社會化。(責(zé)任單位:縣科協(xié))
五、保障條件
(一)政策措施(牽頭單位:縣委辦、政府辦)
進(jìn)一步完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策措施,落實(shí)政府、社會組織、企業(yè)及公民個(gè)人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)形勢發(fā)展需要,對現(xiàn)有政策措施進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。
——在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的政策措施中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、科委、科協(xié))
——落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《市科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》和《市科學(xué)技術(shù)普及條例》。(責(zé)任單位:縣科協(xié)、科委、財(cái)政局、發(fā)展改革委)
——制定鼓勵(lì)和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。(責(zé)任單位:縣委研究室、政府研究室、投促辦、教委、科委、科協(xié))
——加強(qiáng)對經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制,營造多元化推進(jìn)落實(shí)《綱要》的繁榮局面。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、科協(xié))
——落實(shí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的政策和措施。(責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、科協(xié))
(二)經(jīng)費(fèi)投入(牽頭單位:縣財(cái)政局)
完善多元投入機(jī)制,加大政府公益性投入,鼓勵(lì)社會資金參與全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
——加大財(cái)政保障力度。按照《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及《市科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》、《市科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,縣財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的增長速度;將科普工作經(jīng)費(fèi)按全縣總?cè)丝谌司坏陀?元的標(biāo)準(zhǔn)列入縣級財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增長而逐年增加,保障《綱要》的順利實(shí)施。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
——落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《綱要》實(shí)施任務(wù),按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:各有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
——鼓勵(lì)捐贈,廣辟社會資金投入渠道。進(jìn)一步落實(shí)捐贈公益性科普事業(yè)的企業(yè)和個(gè)人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法,廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣民政局、國稅局、地稅局、投促辦、科協(xié))
(三)隊(duì)伍建設(shè)(牽頭單位:縣委組織部)
培養(yǎng)專業(yè)化人才,建立志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)理論研究,為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。
——開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、縣人力社保局)
——通過高等院校和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專門人才,為不同類型科普場館培養(yǎng)適應(yīng)性廣泛的專業(yè)人才。(責(zé)任單位:縣人力社保局、教委、科協(xié))
——建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵(lì)措施,充分調(diào)動在職科技工作者和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長,形成一支規(guī)模大、素質(zhì)高的專兼職科技人才隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并堅(jiān)持每年表彰一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、科普帶頭人、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普工作者。(責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、科協(xié))
——增強(qiáng)科技界的責(zé)任感,支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及,促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳播。(責(zé)任單位:縣科委)
——穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作者隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為科協(xié)科普工作和公民科學(xué)素質(zhì)工作開展提供必要的條件,促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民科學(xué)素質(zhì)的提高。(責(zé)任單位:縣委組織部、科協(xié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
——開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,把握基本規(guī)律和發(fā)展趨勢,為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實(shí)踐提供指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣科協(xié))
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(牽頭單位:縣委辦、政府辦)
——縣政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全民科學(xué)素質(zhì)工作,并將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的年度工作考核;縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全民科學(xué)素質(zhì)工作的組織實(shí)施。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要將全民科學(xué)素質(zhì)工作的相關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)的工作規(guī)劃和計(jì)劃,充分履行相關(guān)工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力,切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、科協(xié)、有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展計(jì)劃,并列入重要議事日程。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
——進(jìn)一步完善工作機(jī)制。縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。(責(zé)任單位:縣科協(xié))
——進(jìn)一步加強(qiáng)縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),在機(jī)構(gòu)、人員、辦公經(jīng)費(fèi)和辦公條件上予以保障。(責(zé)任單位:縣編辦、人力社保局、財(cái)政局)
——進(jìn)一步加大督查巡察工作力度,確保全民科學(xué)素質(zhì)工作的有效實(shí)施,有效提高全民科學(xué)素質(zhì)。(責(zé)任單位:縣督查巡察辦)