糾風(fēng)工作實(shí)行方案

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根據(jù)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)廉政工作會(huì)議精神及市廣電局糾風(fēng)工作安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定**年**縣廣播電影電視局糾風(fēng)工作實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

**年**縣廣播電影電視糾風(fēng)工作，以“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提質(zhì)提速”為總目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，優(yōu)化廣電整體發(fā)展環(huán)境，加速廣電發(fā)展速度；以扎實(shí)穩(wěn)健的工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)效能，樹廣電新形象，創(chuàng)廣電新局面，促廣電新業(yè)績。建立政治強(qiáng)、風(fēng)氣正、業(yè)務(wù)精的廣電隊(duì)伍，形成聚心聚智聚力，合心合力合拍的工作氛圍。保持市廣電系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”榮譽(yù)，鞏固市廣電系統(tǒng)糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位成果，爭創(chuàng)市廣電系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”。

二、工作重點(diǎn)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加強(qiáng)廣電行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資與發(fā)展軟環(huán)境，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；堅(jiān)決遏制“四大頑癥”的滋生和蔓延；堅(jiān)決不讓工作在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)、不讓辦事群眾在我這里受到冷遇、不讓廣電形象在我這里受損，以作風(fēng)提服務(wù)，以服務(wù)促重點(diǎn)工作完成，推進(jìn)新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。

（一）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主的方針，充分發(fā)揮新聞宣傳作為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁、紐帶作用，通過專欄、專題、評論等輿論手段，監(jiān)督和正面引導(dǎo)糾正社會(huì)上的各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，宣揚(yáng)真、善、美，鞭策丑惡現(xiàn)象，警示不良傾向，幫助改正錯(cuò)誤和克服不足，形成“關(guān)愛人民為榮，損壞群眾利益為恥”的良好的輿論氛圍，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。

（二）加大職業(yè)道德教育力度。開展以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《馬克思主義新聞?dòng)^》、新聞從業(yè)人員《三項(xiàng)教育》為主要內(nèi)容思想教育活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕有償新聞、虛假新聞及違反新聞從業(yè)人員職業(yè)道德的現(xiàn)象發(fā)生。做到不編造虛假新聞，不播發(fā)與單位和個(gè)人有利益關(guān)系的“人情稿，不播發(fā)格調(diào)低下的廣播電視節(jié)目，不播發(fā)不文明、誤導(dǎo)受眾的不良廣告。

（三）加大預(yù)防商業(yè)賄賂等不正之風(fēng)工作力度。深入開展以廣告經(jīng)營、設(shè)備購置和工程建設(shè)為重點(diǎn)的預(yù)防商業(yè)賄賂工作。堅(jiān)持執(zhí)行辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“六公開”制度，堅(jiān)決查處和治理以權(quán)或乘工作之便謀取單位、個(gè)人私利的現(xiàn)象，有效預(yù)防在辦公用品的購置、車輛維修及廣告承接當(dāng)中的不正之風(fēng)；有效預(yù)防在設(shè)備購置、電視安裝、收費(fèi)當(dāng)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)；有效預(yù)防工程建設(shè)、招投標(biāo)工作當(dāng)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂。

（四）開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力推新作風(fēng)樹新形象，新效能創(chuàng)新局面。推進(jìn)以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為載體的執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)，著力解決“懶、庸、奢、散、亂”五種現(xiàn)象，解決干部職工宗旨觀念弱化、精神狀態(tài)不佳、工作激情不足、服務(wù)水平不高、作風(fēng)自由散漫等問題。重點(diǎn)完善責(zé)任體系，強(qiáng)化績效考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責(zé)任體系和良性責(zé)任追究機(jī)制。

（五）不斷完善“**行風(fēng)熱線”運(yùn)行、管理機(jī)制，提高解決損害群眾利益問題的能力。繼續(xù)辦好“**行風(fēng)熱線”節(jié)目，堅(jiān)持以節(jié)目為依托，進(jìn)一步提升節(jié)目的制播水平，擴(kuò)大群眾參與面，提高群眾反映問題的辦結(jié)率和滿意度。建立解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、改進(jìn)工作的長效機(jī)制，推進(jìn)糾風(fēng)工作不斷深入。

三、糾風(fēng)工作的措施

（一）抓好四項(xiàng)工作

1、抓管理，把好關(guān)口，從源頭上治理“四大頑癥”

（1）把好職業(yè)道德、廉潔自律關(guān)。堅(jiān)決杜絕有償新聞、虛假報(bào)道，杜絕利用媒體的特殊功效，以“公開曝光”等方式要挾以達(dá)到單位或個(gè)人不正當(dāng)?shù)哪康摹⒏阌袚p于廣播電視公信力和形象的報(bào)道；糾正和解決在新聞采訪、新聞報(bào)道中存在的不正之風(fēng)及嚴(yán)重違反職業(yè)道德的現(xiàn)象。

（2）把好節(jié)目審查關(guān)。加大廣告節(jié)目專項(xiàng)整治力度，開展“熒屏”凈化工程，嚴(yán)格執(zhí)行重播重審制度，嚴(yán)把節(jié)目播出關(guān)。加強(qiáng)節(jié)目購置、采集、制作、審查、播出管理。堅(jiān)決抵制在節(jié)目中渲染血腥、暴力、色情、賭博、迷信以及低級庸俗、不健康的節(jié)目走上“熒屏”，杜絕低俗之風(fēng)。

（3）把好廣告播發(fā)關(guān)。認(rèn)真抓好對國家廣告總局17號令等廣播電視法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廣告監(jiān)管，嚴(yán)格廣告播發(fā)管理。嚴(yán)禁播發(fā)醫(yī)療、藥品、化妝品、食品、保健品等不健康、不文明、誘導(dǎo)受眾的不良廣告；嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的黃金時(shí)段廣告不超過15%，其他時(shí)段不超過20%的規(guī)定。

（4）把好優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，糾正和解決在工程安裝、維修、用戶服務(wù)、電話咨詢、收費(fèi)管理等過程中服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量中存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。

2、抓整改，廣泛評議，著力塑造良好形象

（1）相互比，對照查。分層次組織干部職工自查自糾。以領(lǐng)導(dǎo)班子、各股（室）、個(gè)人為單位進(jìn)行自查。以“三比三查”為載體，通過比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績，查找在宗旨意識、工作作風(fēng)、責(zé)任意識、大局意識等方面的存在的不足和問題，形成一個(gè)切合自身實(shí)際的自查自糾報(bào)告。

（2）號準(zhǔn)脈，找良方。采取多種形式，廣泛征求單位職工和社會(huì)各界對我局各個(gè)層面意見和建議，充分發(fā)揮視聽評議員、政風(fēng)行風(fēng)評議員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員作用，收集和征求群眾意見，解決我局在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率等方面的問題。并通過廣播電視節(jié)目視聽評議員征求和收集社會(huì)各界的意見和建議，以提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量，不斷增強(qiáng)節(jié)目的社會(huì)效益，建立一支務(wù)實(shí)高效的廣電隊(duì)伍。

（3）找差距，定方向。定期邀請糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員、廣播電視視聽評議員召開座談會(huì)，邀請用戶代表、廣告客戶、社區(qū)工作人員、退休老職工、老干部以及相關(guān)單位代表對我局工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行廣泛評議，通過查、擺、糾、提切實(shí)找準(zhǔn)問題，找出差距，確定整改方向，落實(shí)整改目標(biāo)，制定一個(gè)切合實(shí)際的整改方案。

（4）抓整改，亮形象。狠抓整改落實(shí)，對于查找出的問題，制定整改措施、建立整改臺帳并公示，落實(shí)糾風(fēng)自查自糾臺、銷賬制度，自覺接受群眾監(jiān)督。對一些群眾反映的亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對一些群眾反映的老大難問題，要迎刃而上“主動(dòng)辦”；對群眾反映的重大或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際“上門辦”；對一些條件暫不具備或一時(shí)難以解決的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“探索辦”；對一些涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題，要不推不掩“公開辦”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，提高辦事效率，堅(jiān)決克服辦事拖拉、相互推諉、效率不高的問題，形成一個(gè)高效快捷的辦事機(jī)制。

3、抓創(chuàng)建，規(guī)范言行，力促服務(wù)水平進(jìn)一步提高

（1）以爭創(chuàng)市廣電系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”活動(dòng)為載體，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。大力提倡“抓實(shí)、落實(shí)、靠實(shí)、倒計(jì)時(shí)”和“說了算、定了干、一抓到底”的工作作風(fēng)。堅(jiān)決制止吃拿卡要，做到“四自”、“四嚴(yán)”、“五個(gè)好”、“六戒”（即：自重、自省、自警、自勵(lì)、嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督、說好每一句話、辦好每一件事、接好每一個(gè)電話、待好每一個(gè)用戶、干好每一項(xiàng)工作、戒冷、戒粗、戒拖、戒燥、戒浮、戒空），努力樹立良好的內(nèi)外部形象，全面促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。

（2）以開展優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為核心，努力營造和諧的辦公環(huán)境。形成既有民主，又有集中，既有自我發(fā)展空間，又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一，又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。營造和諧的人際環(huán)境和和諧的外部環(huán)境，職工與職工之間和諧相處、部門與部門之間相互配合，干部職工服從大局，凝心聚力，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力推進(jìn)廣電各項(xiàng)工作快步發(fā)展。同時(shí)積極探索開辦“機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境”大家談、訪談錄、典型事例等專題報(bào)道或欄目，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公正公平的良好氛圍。

（3）以“誠信新疆”活動(dòng)為抓手，樹立廣電良好形象，促進(jìn)廣電服務(wù)水平顯著提高。緊密結(jié)合自治區(qū)第九個(gè)公民道德建設(shè)月活動(dòng)，緊緊圍繞提高廣電公信力這一核心，深入開展“知榮辱、講道德、鑄誠信”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，爭當(dāng)“樹職業(yè)理想、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、懂職業(yè)技能”的誠信典范，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳、廣告承攬、電視安裝等工作人員的宗旨意識，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)單位的良好信譽(yù)。

4、抓效能，提質(zhì)量，力推重點(diǎn)工作出色完成

以“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提質(zhì)提速”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高工作質(zhì)量，加快發(fā)展速度，力推重點(diǎn)工作高效優(yōu)質(zhì)完成。

（1）加強(qiáng)思想教育。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和求實(shí)意識，著力解決當(dāng)前干部職工中存在的“思想解放不夠，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、不精，滿足一知半解；對工作研究不深、不透，執(zhí)行力不強(qiáng)；自我要求不嚴(yán)，作風(fēng)飄浮，說得多，做得少”等四方面問題。

（2）加強(qiáng)效能問責(zé)。扎實(shí)開展治理“懶、庸、奢、散、亂”五種現(xiàn)象專項(xiàng)活動(dòng)。通過效能問責(zé)，切實(shí)解決職務(wù)不清、辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高、吃拿卡要報(bào)、不思進(jìn)取、得過且過、責(zé)任心不強(qiáng)、碌碌無為、作風(fēng)飄浮、工作落實(shí)不力、公車私用、鋪張浪費(fèi)、自由散漫、紀(jì)律松散、個(gè)人說了算等問題。不斷強(qiáng)化、促使干部職工的效能意識和責(zé)任感，進(jìn)一步提升我局工作質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)工作完成。

（二）完善四個(gè)長效機(jī)制

1、完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制。不斷完善制度，堅(jiān)持民主集中制，真正形成用制度管人，管錢、管權(quán)、管事的良好機(jī)制。建立完善崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行提醒談話、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò)制度，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和收支兩條線規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)管理，構(gòu)建警示預(yù)防體系；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、請銷假制度、述職述廉、勤政廉政公示、廉政談話、公務(wù)接待、車輛管理等制度，形成清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作的良好風(fēng)氣。

2、完善為民服務(wù)長效機(jī)制。“群眾滿意不滿意”“用戶高興不高興”是衡量廣電政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺。要進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)意識，牢固樹立為民服務(wù)的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式，完善落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、A、B角工作制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、為民服務(wù)全程代辦制以及群眾信訪責(zé)任追究制等各項(xiàng)約束制度，不斷改善服務(wù)態(tài)度，改變接待用戶、接聽電話、服務(wù)群眾態(tài)度生、冷、硬、差等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。

3、完善社會(huì)監(jiān)督長效機(jī)制。以多種形式向社會(huì)公開糾風(fēng)投訴電話，公開廣電糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員、效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員姓名和電話，設(shè)立征求意見箱，使群眾、用戶有了問題知道打哪個(gè)電話、找誰投訴、給誰反映。同時(shí)深化事業(yè)單位辦事公開制，提高局政務(wù)和財(cái)務(wù)公開透明度，重點(diǎn)加強(qiáng)對人、財(cái)、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性，并將重要事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支情況公開上墻，主動(dòng)接受社會(huì)各界和干部職工的監(jiān)督。

4、完善推進(jìn)重點(diǎn)工作長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹立抓糾風(fēng)就是抓管理、抓服務(wù)、抓形象、抓發(fā)展的工作理念，切實(shí)把糾風(fēng)工作融入業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，將新聞宣傳、廣播電視安全播出、項(xiàng)目工作、事業(yè)建設(shè)以及地面衛(wèi)星接收管理、境外衛(wèi)星節(jié)目播放管理等方面的重點(diǎn)工作量化分解，分管領(lǐng)導(dǎo)、部（室）主任、職工要認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)任務(wù)，確定完成時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀，各分管領(lǐng)導(dǎo)要提高“兩手抓”的水平，要圍繞重點(diǎn)工作抓好行風(fēng)建設(shè)，抓好行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局長對糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組組長、副局長、臺長按照行政分工各負(fù)其責(zé)。把糾風(fēng)工作融入分管的工作當(dāng)中，一起研究部署、一起督促檢查、一起考核驗(yàn)收，一起總結(jié)講評，切實(shí)提高“兩手抓”的水平，圍繞業(yè)務(wù)抓行風(fēng)，抓好行風(fēng)促業(yè)務(wù)。

（二）強(qiáng)化思想認(rèn)識。觀念決定行動(dòng)，思想決定出路。強(qiáng)化全局干部職工對行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識、大局意識、憂患意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育貫穿糾風(fēng)工作的始終。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督約束。成立督查工作組織機(jī)構(gòu)，制定督查方案，加大督查力度。圍繞糾風(fēng)工作的安排部署，明確督查內(nèi)容和要求，堅(jiān)持定期督查與不定期督查相結(jié)合，及時(shí)掌握情況，把糾風(fēng)工作抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出實(shí)效。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識。深化團(tuán)隊(duì)精神，樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、尊重、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的風(fēng)格，繼續(xù)保持“有一必爭，逢冠必奪”的精神和信心，在年底政府糾風(fēng)工作考評中，保持糾風(fēng)優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號。

（五）強(qiáng)化宣傳教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真開展黨的紀(jì)律教育尤其是政治紀(jì)律教育，促使黨員干部嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律，尤其要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。