街道黨總支創先爭優實施方案

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為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，按照區委《通知》要求，街道社區黨總支決定從2010年7月開始，在社區黨總支和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，并把開展“關注民生服務發展”、“反腐倡廉制度建設年”活動融入到“創先爭優”活動之中統籌推進。現就活動提出如下實施方案。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，以“錘煉黨性作表率，創新發展當先鋒”為主題，圍繞五個一和十大績效重點工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為把郵政社區黨總支建設成為安全穩定、優美和諧的文明社區而努力工作。

（二）主要目標。郵政社區黨總支都要緊緊圍繞推動科學發展，認真履行職責，創造性地落實十大績效的戰略任務和五個一的各項部署，暢通社情民意反饋渠道，服務轄區居民群眾，加強社區黨組織建設，扎扎實實地做好各項工作，促進和諧社會建設，努力為璦琿區的科學發展作貢獻。

二、主要內容

在社區黨總支和廣大共產黨員中以“三展示五帶頭五個好三提升”系列活動為載體，推進“創先爭優”活動的有效落實。“三展示”是組織和引導廣大黨員以佩戴黨徽的舉動，展示黨員身份；以掛牌上崗的舉動，展示黨員形象；以熱情服務技能的舉動，展示服務本領。“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，模范履行黨章規定的義務；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。全心全意為人民服務，積極幫助居民解決實際困難。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，團結協作、求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。緊緊圍繞中心，服務大局，工作成績突出。五是群眾反映好。黨群干群關系密切，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。“三提升”：提升凝聚力；提升戰斗力；提升創造力。

三、活動原則和分類指導

開展“創先爭優”活動，要把握以下原則：

1．堅持圍繞中心，促進科學發展。要圍繞社區黨總支的中心任務來開展，以實際效果來檢驗“創先爭優”活動的成效。

2．堅持持續系統，注重務求實效。突出實踐特色貫穿活動始終，務求在組織建設和黨員隊伍建設上取得新突破。

3．堅持齊抓共管，形成整體合力。要形成社區黨總支、黨支部一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

開展“創先爭優”活動，要堅持分類指導：

1、社區黨總支將按照開展創先爭優活動的有關要求，在機關支部和廣大黨員中開展“錘煉黨性作表率，創新發展當先鋒”、“我是黨員我帶頭”主題實踐活動，切實改進作風，提高工作效能，營造更好的發展環境。

2、社區黨總支要開展黨員爭做“五個模范”（勤奮學習的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范、爭創佳績的模范、促進和諧的模范）活動，還要把創先爭優活動與社區開展的黨建工作三級聯創活動有機結合，認真落實“三有一化”（即有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建城市基層區域化黨建格局），以“爭做優秀社區工作者、爭當社區建設排頭兵”活動為載體，大力開展“一個黨員一面旗”、“我為社區解難題”、黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動，離退休黨員根據身體、年齡特點、具體安排、充分發揮黨員作用。

3、富紳私營企業黨支部要結合自身實際，通過開展“愛企業、做貢獻、促發展”活動發揮黨員作用，促進企業健康發展。

四、推進形式和步驟安排

（一）不斷豐富開展“創先爭優”活動的推進形式

1、突出一個“實”字。社區黨組織要制定開展“創先爭優”活動實施方案，利用社區博客、黨務公開欄、專題民主生活會等方式向群眾公布創先爭優方案，接受群眾監督。

2、突出一個“新”字。社區黨總支要緊緊圍繞街道開展創先爭優活動的主題，結合各自實際，確定具體主題，突出實踐特色，豐富活動載體，在“一社區一精品”創新上下功夫。

3、突出一個“優”字。結合年度工作總結，對社區黨總支、黨員開展“創先爭優”活動情況進行考核評比。

（二）扎實做好開展“創先爭優”活動的步驟安排

“創先爭優”活動從2010年7月開始，到黨的十八大召開前，分為四個階段進行：

第一階段：廣泛發動、安排部署（2010年7月召開動員會議），學習《通知》精神，制定《方案》。

第二階段：全面爭創，扎實推進（2010年7月2日—2011年6月底）。這一階段以迎接建黨90周年為專題，組織召開紀念建黨90周年表彰大會。評選表彰社區先進基層黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

第三階段：對標定位，晉檔升級（2011年7月——2012年6月底）。圍繞社區“錘煉黨性作表率，創新發展當先鋒”主題實踐活動主題，結合社區黨建工作要點，大力宣傳先進典型的突出事跡，進一步營造學先進、做先進的濃厚氛圍。

第四階段：系統總結，完善機制（2012年7月——黨的十八大召開前）。這一階段著重圍繞迎接黨的十八大召開。引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。

五、組織領導和工作要求

社區黨總支成立“創先爭優”活動領導小組，組織委員負責統籌策劃、具體指導；宣傳委員負責輿論宣傳、培樹典型，紀檢書記負責督導檢查、促進落實，負責溝通協調，整體推進，相關領導齊抓共管，形成合力。