街道社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案

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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；總體要求；基本要求；實施措施；實施步驟；工作要求進行講述。其中，主要包括：創(chuàng)先爭優(yōu)活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“增強凝聚力，構(gòu)建新社區(qū)”為主題，以打造“五心驛站”（連心、民心、愛心、暖心、怡心）為載體以“落實‘三項制度’、通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到黨支部貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的自學(xué)性有新增強，黨支部書記素質(zhì)、黨支部委員、爭先創(chuàng)優(yōu)活動是以創(chuàng)建基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的活動、社區(qū)黨員要發(fā)揮作用機制和黨員亮明身份、設(shè)崗定責(zé)廣泛凝聚社區(qū)居民、推進和諧社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和深化，作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進，組織和發(fā)動廣大黨員緊緊圍繞活動主題和載體、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、強化宣傳，營造氛圍、結(jié)合實際，注重實效等，具體材料請詳見：

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“增強凝聚力，構(gòu)建新社區(qū)”為主題，以打造“五心驛站”（連心、民心、愛心、暖心、怡心）為載體以“落實‘三項制度’，進一步把加強黨的建設(shè)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，從實際出發(fā)、創(chuàng)新形式、務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨支部和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的實踐中建功立業(yè)。

二、總體要求

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做到黨支部貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的自學(xué)性有新增強，黨支部書記素質(zhì)、黨支部委員素質(zhì)和黨員隊伍整體素質(zhì)有新提高黨支部工作的方式方法有新改進；思想政治工作有新成效；黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。力爭2012年達(dá)到黨支部要達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)；95%的黨員達(dá)到“五帶”標(biāo)準(zhǔn)。

三、基本要求

爭先創(chuàng)優(yōu)活動是以創(chuàng)建基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的活動。

先進基層黨組織的基本要求是將出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好黨建工作，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。三是帶頭服務(wù)群眾。四是帶頭遵紀(jì)守法。五是帶頭弘揚正氣。

四、實施措施

社區(qū)黨員要發(fā)揮作用機制和黨員亮明身份、設(shè)崗定責(zé)廣泛凝聚社區(qū)居民、推進和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)的工作要服務(wù)于民、造福于民。社區(qū)干部要創(chuàng)先爭優(yōu)，必須緊密結(jié)合自身工作實際，努力提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平。盡力滿足居民物質(zhì)生活和精神生活等各方面的需要，努力關(guān)注民生，竭力排憂解難。

要認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，積極推行勞動就業(yè)政策，為就業(yè)人員提供求職登記、用工信息、擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，加大對“零就業(yè)家庭”幫扶力度。要關(guān)愛弱勢群體，加大社會救助和保障工作。

要滿足社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生和保健方面的需要，積極推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，扎實開展居民健康教育，組織健康知識講座15場，辦板報10期，要強化計劃生育工作責(zé)任制，倡導(dǎo)新型生育文化，穩(wěn)定低生育水平，開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

要根據(jù)居民不斷提高的生活需求，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增加社區(qū)服務(wù)項目，積極倡導(dǎo)社區(qū)志愿者文化，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

平安是和諧的基礎(chǔ)。根據(jù)社區(qū)居民安全需求，把社區(qū)安全放在推進和諧社區(qū)建設(shè)的突出位置來抓，充分發(fā)揮身處維穩(wěn)第一線的作用，認(rèn)真解決與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的各類矛盾和問題，引導(dǎo)社區(qū)居民通過合法的形式表達(dá)合理訴求，把矛盾和隱患化解在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)。我社區(qū)社會治安形勢比較嚴(yán)峻，不穩(wěn)定因素仍然存在。為此，我們一定要積極支持配合，對各類重點人頭要采取一盯一，多盯一的方式做好監(jiān)控工作，認(rèn)真開展治安重點地區(qū)的排查，加強對出租房屋和流動人口的管理和服務(wù)，確保一方平安，提升居民群眾滿意度。要創(chuàng)新綜治維穩(wěn)工作的方法和手段，社區(qū)黨員“結(jié)對幫教”。

要深入開展愛國衛(wèi)生運動，著力凈化、美化、亮化社區(qū)環(huán)境，教育居民努力為“三創(chuàng)”做貢獻(xiàn)，力爭將創(chuàng)建一個區(qū)級綠色小區(qū)。

充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，要積極培育社區(qū)志愿者文化，大力開展各種社區(qū)文化活動，開展“唱讀講傳”（唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言）、引導(dǎo)居民群眾走近社區(qū)、建設(shè)社區(qū)、呵護社區(qū)，通過活動凝聚人心，全面提升居民群眾的文明素質(zhì)，爭創(chuàng)文明社區(qū)。

五、實施步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和深化，作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進，組織和發(fā)動廣大黨員緊緊圍繞活動主題和載體，分三個步驟和九個環(huán)節(jié)扎實有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）全面發(fā)動階段。（2010年4月——2010年6月），主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是動員部署。黨支部要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)Xx總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)會上的重要講話和市委、區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)的相關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。二是亮明身份。通過設(shè)崗定職、公開黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的聯(lián)絡(luò)方式，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮黨員作用。三是公開承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)，重點任務(wù)、時間進度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，明確努力的方向和爭先事項

（二）積極爭創(chuàng)階段。（2010年6月——2011年7月），主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是對照提高。。二是相互鼓勵。三是領(lǐng)導(dǎo)點評。

（三）評議表彰階段。（2011年8月——2012年9月）主要抓好三個環(huán)節(jié)：一是群眾評議。對黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議，結(jié)合每年度的黨員評議工作對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進行評議，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議作為年度黨員評議的重要依據(jù)，并在適當(dāng)?shù)臅r候進行公布。二是組織考核。黨支部對黨員要按照黨員干部落實“五個”帶頭的情況進行專項考核。三是評選表彰。。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要工作議事內(nèi)容，加強對此項工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，推動工作落實，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的重要舉措，定期召開會議及時研究解決創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的困難和問題。

2、強化宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳欄、板報等方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義，以及活動中的好做法、好經(jīng)驗，宣傳過得硬、立得住、樹得久的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，在社會上形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

3、結(jié)合實際，注重實效。黨支部要統(tǒng)籌推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和有關(guān)重點工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”、開展“反腐倡廉”三項治理、。要堅持從有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效出發(fā)，精心謀劃、周密組織，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到深入、具體、實在。