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中等職業學校經濟困難學生資助工作方案

一、實施意義

近年來，各級政府為了保證所有學生能享受良好教育，采取了一系列保障措施，對義務教育階段學生實施“兩免一補”政策，對普通高等教育階段學生設立了國家獎助學金，實施國家助學貸款政策；對中等職業教育階段學生設立了國家助學金并取得了良好的成效。為貫徹落實國家省市要求，促進我縣職業教育更快發展，培養更多建設人才。因此，建立健全我縣中等職業學校資助政策體系勢在必行。

二、目標原則

（一）主要目標

自20*年秋季起，開展對全縣中等職業學校家庭經濟困難學生的各項資助工作，落實各項資助政策。通過加大財政投入，建立健全資助體系，落實國家規定的學校從事業收入中提取一定比例用于助學等有關規定，擴大資助比例，加大資助力度，基本保證中等職業學校家庭經濟困難學生基本學習和生活需要。引導學生樹立正確的學業觀和就業觀，完成正常學業，促進教育結構的優化，維護教育的公平，推動教育事業科學、和諧、健康發展。

（二）基本原則

加大財政投入。建立以政府為主導的家庭經濟困難學生資助政策體系。

合理分擔經費。國家助學金由中央和縣級按比例分擔。

明確政策導向。在努力使家庭經濟困難學生公平享受教育機會的同時，鼓勵學生刻苦學習，接受職業教育，學習國家最需要的專業，到艱苦的地方基層單位就業。

多元混合資助。統籌政府、社會等不同部門資助渠道，堅持公開、公平、公正的原則，對家庭經濟困難學生實施獎、貸、助、補、減等多種方式的資助。

各方各司其責。縣、學校以及相關部門明確分工、落實責任、完善制度、強化監督，采取簡便易行的操作辦法，保證政策落到實處。

三、主要內容

（一）完善國家助學金制度。中央與縣財政共同設立國家助學金用于資助中等職業學校所有全日制在校農村及城市家庭經濟困難學生。

資助標準為每生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學生工學結合、頂崗實習。所需資金由中央和縣財政按6：4的比例分擔。一年按10個月平均計算，每月資助150元（七、八月份不發放）。資助資金分別由中央和縣級撥付各學校，學校按月打入受資助學生的存款卡。受助學生花名要在學校內公示一周。學校每月按規定上報資助情況報表。

（二）建立學校減免獎勵制度。學校必須按照國家有關規定從事業費中提取5%用于學費減免、校內獎助學金和特殊困難補助。

（三）建立社會資助制度。進一步落實、完善捐資助學的相關優惠政策，采取有效鼓勵措施，充分發揮非營利組織的作用，鼓勵企業和社會團體等面向各級各類學校設立獎學金、助學金。

四、組織管理

（一）加強組織領導。建立健全家庭經濟困難學生資助工作是一項政治任務，涉及面廣，工作難度大。為保證我縣資助工作順利實施，決定成立*縣中等職業學校資助管理中心。

主任：*（教育局局長）

副主任：*（教育局副局長）

*（財政局總會計師）

成員：*（山西航空[基礎]學校校長）

*（縣職業中學校長）

資助中心下設辦公室，辦公室設在縣教育局。

主任：*（兼）

成員：*（教育局計財股股長）

*（財政局行財股股長）

*（教育局成職股股長）

（二）確保資金落實?？h財政要按照分擔比例，確保把本縣應承擔的資金落實到位，縣財政要保證把各級資金及時足額撥付到學校，學校要按規定及時打入學生存款卡。

（三）強化資金管理。要強化對國家助學金的管理，必須做到?？顚Ｓ?，專賬核算。任何部門、學校和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用助學金，對弄虛作假套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為要追究當事人及相關領導的責任。要加強監督管理，實施全過程管理，制定事前的預防措施，事中的監督機制，事后的檢查辦法。

（四）規范收費管理。進一步嚴格收費立項、標準審批管理工作，規范學校收費行為，堅決制止亂收費。加大對服務性收費和代收費的監督力度，切實減輕學生及家長負擔。決不允許一邊加大助學力度，一邊擅自設立收費項目。要對教育收費實行嚴格的“收支兩條線”管理，規規范支出管理。

（五）有效實施監督。要充分發揮人大、政協等部門和糾風、審計等部門的監督檢查力度，保障家庭經濟貧困學生資助體系的建立健全和運行。教育部門要強化內部監控職能，保證把黨和國家的資助政策落實到所有貧困家庭學生身上。

（六）加大宣傳力度。要大力宣傳國家資助家庭經濟困難學生的新政策，使這項利在當代、功在千秋的惠民政策家喻戶曉、深入人心，形成全社會重視資助家庭經濟困難學生的良好社會氛圍。

為了認真貫徹落實國務院《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助體系的意見》（國發[20*]13號），切實做好我縣家庭經濟困難學生的資助工作，根據晉中市人民政府辦公廳《關于轉發市財政局、市教育局晉中市高等職業學院和中等職業學校家庭經濟困難學生資助工作實施方案的通知》（市政辦發[20*]89號），結合我縣實際，特制定本實施方案。