縣開展誠信計量市場建設實施方案

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為全面貫徹落實中共成都市委目督辦、市政府目督辦《關于印發市委、市政府2009年為民辦實事“八項民生工程”分解實施方案的通知》(成府目督發〔2009〕6號)文中關于郊區（市）縣城所在地固定集貿市場計量規范達標全覆蓋的目標要求，確保目標任務的全面完成，特制定我縣誠信計量市場建設實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“整治短斤少兩，誠信計量惠民”的要求，充分發揮政府職能部門的主導和助推作用，著力夯實集貿市場誠信計量基礎，管建并舉，幫扶并重，努力建設誠信計量集貿市場，促進我縣集貿市場經營行業的健康發展。

二、工作目標

(一)將我縣城區所在地的東門集貿市場建成“先進誠信計量市場”，南門集貿市場和箭道街市場建成“誠信計量達標市場”。

(二)將我縣旅游重鎮安仁鎮的莊園市場建成“先進誠信計量市場”。

(三)對我縣鄉（鎮）的半固定菜市場，積極引導其計量誠信，配備“公平秤”，對市場中已納入當地管理的固定商販使用的電子秤和度盤秤實行免費檢定，并開展不定期的計量巡查，重點打擊計量違法行為。

三、組織領導

成立*縣集貿市場誠信建設協調領導小組，縣委常委、副縣長安建東任組長，縣商務局、縣質監局、成都市計量監督檢定測試院*所、縣廣電局、《今日*》采編中心、晉原鎮、安仁鎮為成員單位，各成員單位相關負責人為領導小組成員。

領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在縣質監局，辦公室主任：*(兼)，常務副主任：*，負責領導小組的日常工作。

四、工作職責

（一）縣質監局

1.組織協調我縣集貿市場計量監管工作；

2.負責建立我縣集貿市場計量監管檔案；

3.協調有關部門參與市場計量管理工作，指導和督促市場管理方的計量監管工作；

4.負責對市場主辦方、經營戶進行計量法律法規及相關知識的培訓，組織、指導和幫助集貿市場創建“先進誠信計量市場”、“計量規范達標市場”、“誠信計量經營戶”等活動；

5.負責對計量技術機構實施市場強制檢定工作的督查。安排對集貿市場的日常計量執法檢查，受理計量投訴、舉報；

6.負責對集貿市場計量監管工作的信息上報。

（二）市場管理方

市場管理方包括：縣商務局、晉原鎮人民政府和安仁鎮人民政府。

1.指導和督促集貿市場主辦方落實計量監管人員，建立計量管理制度，開展計量監管工作，并與市場主辦方簽定計量管理責任書；

2.組織市場經驗交流和人員培訓；

3.檢查市場計量工作落實情況；

4.協助、配合質監部門對集貿市場的計量監督檢查。

（三）成都市計量監督檢定測試院*所職責

1.負責集貿市場配置計量器具的計量技術和質量；

2.負責制定集貿市場計量器具周期強制檢定計劃，按時完成集貿市場計量器具強制檢定工作；

3.負責對集貿市場計量人員技術培訓，幫助解決計量技術問題；

4.配合質監行政管理部門作好行政管理和執法的技術保障工作。

（四）縣市場管理中心職責（市場主辦方）

1.集貿市場主辦者是市場監督管理的第一責任人；

2.落實計量監管人員，建立計量管理制度、市場計量器具臺帳和計量器具周期檢定計劃，統一管理、統一組織檢定、統一組織維修市場使用的計量器具，做到一秤一證（檢定合格證）一卡，計量器具編號與固定攤位號對應；

3.制定市場計量監管巡查計劃，使用統一配置的標準砝碼，負責對集貿市場經營戶使用的計量器具、計量行為及公平秤開展日常巡查，并做好巡查情況的記錄，協助做好計量器具周期檢定等技術工作；

4.負責在市場顯要位置和主要出入口設立市場公平秤、公布縣質監局和縣商務局的舉報、投訴電話，設置常用計量單位對照表，并做好公平秤的日常維護管理，確保其計量準確；

5.負責協調市場的計量糾紛和投訴，對經核實的“短斤少兩”行為先行調解，并做好相關記錄；

6.負責與市場經營戶簽定有關計量活動的協議或誠信計量承諾書，明確相應法律責任；

7.對統一配置的計量器具必須要求經營戶按照要求進行使用，不得使用其它計量器具；

8.負責在市場顯要位置設置公告欄，對計量管理相關內容進行公告，并對市場計量管理情況進行公示。

（五）縣廣電局、《今日*》采編中心

加強對集貿市場誠信計量建設工作的宣傳力度，及時報道市場計量管理情況，形成群眾關心、社會關注態勢。