市安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)方案

導(dǎo)語：市安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電[20*]22號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（冀政辦傳[20*]44號(hào)）精神，深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)和原則

進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)我市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等工作部署的落實(shí)；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持與今年安全生產(chǎn)“三個(gè)專項(xiàng)”工作相結(jié)合、與落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)整頓持續(xù)攻堅(jiān)相結(jié)合的原則。

二、時(shí)間安排

20*年5月至7月底。

三、督查形式

督查行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會(huì)，市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取單位自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企事業(yè)單位要按照國辦發(fā)明電[20*]15號(hào)、河北省、*市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)工作方案和全省、全市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)工作方案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)攻堅(jiān)工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）和市直有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，確定督點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)場所，全面開展督查行動(dòng)。市對(duì)各縣（市）區(qū)開展督查，市級(jí)督查不少于1/3的縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)督查不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。

四、督點(diǎn)和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍

1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備、設(shè)施。

2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所、設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、機(jī)械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。

4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其各類設(shè)備設(shè)施。

5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。

7、市直有關(guān)部門確定的其他范圍。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1、重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；全市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況；按照國辦發(fā)明電[20*]15號(hào)和唐安辦[20*]16號(hào)文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；迎奧運(yùn)和奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)安全防范措施的制定和落實(shí)情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況這；生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況等。

2、重點(diǎn)督查的專項(xiàng)內(nèi)容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[20*]93號(hào)）及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20*]94號(hào)）確定的內(nèi)容，以及市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和市安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于在機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、煙草、電力六行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求執(zhí)行。

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

水上運(yùn)輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊船只安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長效機(jī)制的建立情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。

消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位和場所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

水利:重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理情況。

電力：預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害，保證電力安全可靠供應(yīng)情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)輔機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)情況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。

特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況；安全附件和保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況。

民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營情況。

國防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問題的整治情況。

市屬以上企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），具體負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)督查工作責(zé)任制，切實(shí)履行工作職責(zé)，組織開展本級(jí)、本部門、本系統(tǒng)的專項(xiàng)督查工作。

各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位工作特點(diǎn)，制定具體督查方案，細(xì)化督查內(nèi)容，明確工作責(zé)任和要求。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要將本地、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報(bào)市安委辦。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立健全專項(xiàng)督查工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、分工合作、齊抓共管的工作格局，確保安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署和各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施真正落到實(shí)處。對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假和存在重大安全隱患的單位，對(duì)自查不認(rèn)真、走過場，有隱患不排查，或者督查不力的單位和部門要予以曝光。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，建立信息專報(bào)制度，要按照信息報(bào)送制度及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門務(wù)于每月25日前向市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)送工作開展情況，并于20*年7月20日前書面報(bào)送本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)材料匯總后于20*年7月31日前報(bào)送省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。