干部作風整頓建設的實施方案
時間:2022-07-27 09:54:00
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近年來,通過“三講”教育,“三個代表”學教活動,機關作風整頓和“保持共產黨員先進性教育”等活動的開展,全鄉干部隊伍的思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風建設取得了明顯成效,為推進全鄉社會各項事業的發展作出了積極的貢獻,全鄉絕大多數干部的紀律作風是好的。但是,目前全鄉干部隊伍中仍存在著不少問題。主要表現在:
一是有的干部不加強政策法規學習,對群眾詢問的有關政策說不出個所以然,不增強黨性鍛煉,宗旨意識服務意識淡漠;
二是有的干部不講對人民對社會的貢獻、只強調部門和個人利益,講享受、不思進取、安于現狀,遇事繞道走,推諉扯皮,工作得過且過。少數干部工作方法簡單,作風粗暴,冷、橫、硬;
三是一些干部存在群眾觀念不牢,有侵害群眾利益的行為;
四是一些干部工作缺乏積極性,精神狀態不佳,辦事拖沓,效能低下,作風漂浮,工作不實,個別機關干部成天無所事事,東游西逛;
五是有的干部組織紀律觀念單薄,我行我素,上有政策,下有對策,搞陽奉陰違不參加會議,不傳*上級精神,想當然就當然;
六是有的部門領導對本單位職工存在的問題不夠重視,不敢大膽管理,好人主意思想嚴重;
七是全鄉相當一部分干部對黨委政府分配的任務沒有緊迫感,沒有具體措施,班子凝聚力、戰斗力較差,這些問題務必引起高度重視。
為了認真貫徹落實省委辦公廳、*州市委、*州市紀委和縣委干部作風整頓暨廉政建設、縣紀委第二次全會精神,切實加強干部隊伍建設,忠實實踐“三個代表”,進一步改進工作作風,密切黨群、干群關系,推進我鄉各項工作,黨委政府決定,從現在開始,到4月底結束,集中三個月時間在全鄉干部隊伍中廣泛深入扎實開展作風整頓建設活。
一、作風整頓建設的指導思想和目標要求
這次作風整頓建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上提出的“八個方面”的良好風氣,按照“五查五整治”全面加強干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,務必實現干部作風的根本性好轉,切實做到為民、開拓、務實、清廉的總體要求。根據我鄉的實際,使每一位干部重點查找工作作風方面存在的突出問題,努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、廉潔高效、作風優良的干部隊伍,在全鄉營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍。
通過這次作風整頓建設使全鄉干部的思想政治素質顯著提高,政策法紀意識顯著增強,工作作風顯著改進,群眾反映強烈的問題得到有效解決,干部的凝聚力、戰斗力進一步增強,確保黨委政府下*的各項目標任務的圓滿完成。
二、作風整頓建設的工作重點
(一)切實解決對待群眾冷漠生硬,麻木不仁的問題。執政為民,首先要對群眾有濃厚的感情,重點查找漠視群眾的愿望和訴求,要深刻理解“以人為本”的執政理念,憂群眾之憂,喜群眾之喜,幫助群眾解決問題,特別解決好群眾行路難、飲水難的問題。建立健全為民辦實事餓長效機制。
(二)強化紀律,切實解決干部不作為甚至亂作為的問題。深刻吸取大竹“1.17”事件教訓,結合工作實際,認真查找紀律作風存在的問題,重點查找:精神狀態不佳、工作激情不夠、拖沓松懈、紀律觀念淡漠的問題,有針對性地開展“八榮八恥”教育,重點解決工作落實不力、不守會議紀律、行為失范等方面的突出問題,進一步建立健全規范機關效能建設和作風轉變的各項制度,切實把黨委政府的總體思路變成行業、部門、個人的具體行動,確保任務的完成。
(三)切實解決久拖不決的難題,重點解決好民事糾紛和其他遺留問題,確保一方穩定。
(四)嚴格依法行政,文明執法,公正執法。要全面推行政務公開,保證不走過場、不流于形式,要方便群眾辦事,接受群眾監督,堅決克服部門利益,要努力提高機關工作效率,要嚴格落實“首問責任制”,接待群眾時要做到態度和藹、服務周到、熱情辦事、不推不拖,認真解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。
(五)健全制度,強化監督,嚴肅問責。各單位(部門)要結合實際,采取邊查找問題,邊完善措施,邊整改的辦法,建立健全各項管理制度,切實加強內部管理,并堅持不懈地狠抓落實,重點抓好,崗位責任制、首問責任制、服務承諾事、辦事公開制、限時辦結制、效能考評制、失職責任追究制等制度的落實,以崗位責任制來明確工作責任,以承諾制來確保管理和服務要求,以公開制度來推動財務公開,以失職責任追究制來嚴肅工作紀律,切實做到用制度管人管事。領導干部要帶頭遵守制度,并帶頭抓好,督促檢查落實。鄉紀委或監察室要設立意見簿、舉報箱,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督。各部門、單位職工特別是領導干部要嚴格政治紀律,要與黨委政府保持高度一致。真正做到任何時候,任何情況下都頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不折不扣地貫徹執行上級的精神和國家法律法規。要嚴格工作紀律,認真遵守各項工作制度,明確職責,落實責任,按時按質完成各項工作目標任務。要嚴格生活紀律,時刻牢記“兩個務必”、艱苦奮斗、勤儉節約,加強八小時以外的自身約束,嚴格執行“四不準”的規定,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制。
三、作風整頓建設的步驟和方法
全鄉干部隊伍作風建設活動的時間安排為3個月,從2月開始,至4月份基本結束,分三個階段:
(一)動員、學習、討論階段(2月9日—3月5日)。這階段的任務是:組建作風建設工作班子、制定工作方案、組織干部召開動員大會;組織干部集中6天學習;學習內容主要是:在中紀委7次會上的講話、中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定、四川省委和*州市委有關文件、縣委陳書記在動員會上的講話、《公務員法》、《黨員干部處分條例》等,以及涉及部門的相關法律法規條例等。其間,要求每個干部按照規定的命題發言,并寫好心得體會;通過學習,使干部充分認識開展作風整頓建設的重要性、必要性,提高積極參與的自覺性,切實提高干部的思想政治素質。
(二)查找問題階段(3月6日—3月31日)。每位干部職工要認真開展排查,進行對照檢查,按照要求查找工作態度和工作方法,查找紀律作風表現,查找本單位各種不安全、不穩定因素,查找本單位和個人在思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,深入剖析產生這些問題的根源,對干部個人的自查材料要進行審查,對檢查不深刻的要進一步檢查,對領導班子副科級以上領導干部的檢查材料測評度低于80﹪的要重新檢查。
(三)整頓提高階段(4月1日—4月30日)。針對自查和群眾反映的重要問題,逐一制訂和落實整改措施和方法,出重拳、下狠藥,突出實效,每位干部要形成整改承諾書,提出今后改進的方向,身體力行,領導班子,干部個人的整改措施要在適當范圍內公示,接受群眾督查,要進一步建立和完善作風整頓建設制度,并堅持不懈地抓好落實,鞏固整頓成效,形成長效機制,對有違紀違法的干部要進行嚴肅處理。
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