審計局活動開展實施方案

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根據《**省審計機關“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃》和**市審計機關“審計法制年”活動實施方案的要求，結合我局工作實際，制定我局“審計法制年”活動實施方案如下。

一、指導思想和主要目標

**年“審計法制年”活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，按照區委、區政府提出的“落實推進年”和省廳“五年行動計劃”的要求，深入開展審計法制宣傳教育。堅持法制宣傳與審計實踐相結合，法制教育與職業道德教育相結合，法制建設與效能建設相結合，促進審計機關依法審計能力和水平的不斷提高。

通過深入扎實的法制宣傳教育和法規建設，規范審計執法行為，形成完善高效的審計工作機制和內部運行機制，使我局審計干部法律知識水平明顯提高，依法行政能力明顯增強，內部管理制度更加規范健全，社會各界進一步理解審計、支持審計的氛圍更加濃厚。

二、活動內容

（一）法律法規學習宣傳

1、舉辦依法行政和審計法律法規專題講座。

邀請區法制辦和區司法局的法律專家上法制課，重點學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《會計法》、《預算法》、《公司法》、《監督法》、《審計法》以及即將出臺的《審計法實施條例》、《經濟責任審計條例》等法律法規。全年計劃安排2-3次。

2、積極參與全市審計機關法律法規知識競賽活動。我局按照市局活動安排，組織參賽隊，積極參與全市審計機關法律法規知識競賽。對比賽中取得好成績的，給予適當獎勵。

3、開展形式多樣的宣傳活動，一是利用新修訂的《審計法》頒布實施一周年的時機，開展審計法律法規宣傳月活動，活動期間，利用與區電臺、區電視臺、政府網站、中通文化廣場等各種載體，開展靈活多樣的宣傳。在城區主要路段懸掛宣傳橫幅，在宣傳櫥窗宣傳審計法規；同時設立法律法規宣傳咨詢臺,向過往的群眾、市民散發審計法規宣傳資料，現場解答群眾提出的有關問題；二是利用審計組進點時機，向被審計單位宣傳審計法規及審計紀律，贈送《審計法》、《**省審計監督條例》，進一步營造良好的審計執法環境；三組織一次座談會，邀請有關部門負責人和財務人員參加，宣傳《審計法》等審計法律法規；四是與區委組織部、黨校聯系，將審計法規的學習列入領導干部培訓內容；五是向區領導贈送審計法規和審計刊物，爭取領導重視審計工作；六是利用12.4法制宣傳日，印刷審計法律法規，組織全局干部上街頭宣傳審計法規。

（二）規章制度建設

1、制定完善制度。根據修訂后的《審計法》和區政府關于堅持依法行政，加強效能建設的和市局工作部署的要求，結合深入開展“落實推進年”活動，對機關各項規章制度進行一次清理和修訂，建立健全各項規章制度，切實做到用制度管人，用制度管事。同時，注重提高制度建設的質量，增強制度建設的可操作性。在黨風廉政建設、效能建設、干部學習、“五五”普法、依法行政等方面，制定相關文件。根據市局要求，制定《“五五普法實施規劃》、《優秀審計項目評選辦法及實施細則》、《審計項目質量考核細則》等相關制度。

2、審計執法檢查

一是做好上級審計執法檢查的自查準備工作；二是做好行政執法資格證書培訓和換證工作；三是做好“五五”普法各項準備工作。

3、審計質量控制。一是嚴格審計程序，提高審計質量。嚴格執行審計署《審計機關審計項目質量控制辦法》、《**省審計廳審計項目質量控制暫行辦法》以及《**市審計局審計行政執法責任制實施辦法（試行）》，進一步規范審計工作程序，實行審計過程的質量控制。重點抓好審前調查、審計實施方案的制定與落實、審計日記的編寫、審計報告的形成與審定、征求被審計單位意見、審計復核、審計聽證、審計決定落實與整改、被審計單位的法律救濟措施等環節；二是開展審計項目質量的檢查；三是做好審前公示和審計回訪，審前公示率達到100%，局紀檢組對被審計單位進行審計回訪，回訪面不少于當年被審計單位數的50%，檢查審計組在審計工作期間的廉政紀律以及審計決定落實情況；四是做好審計機關優秀項目的推薦工作；五是建立健全審計法律法規庫；六是扎實推進審計信息化建設工作，完成與財政聯網和機房建設，開展1-2項運用計算機進行審計，加大人員培訓力度，全面推行計算機輔助審計。

4、審計成果運用。一是做審計信息報送工作，將審計工作中好的建議、意見，通過審計信息的方式，快速傳遞給領導，為領導決策當好參謀；二是穩步推進審計結果公告。三是在下半年適當的時候，邀請區公、檢、法、紀機關的有關領導召開一次聯系座談會，探討審計案件線索移送以及審計成果運用等問題；四是會同區紀檢委對2006年度區直被審計單位的審計整改情況進行一次督查，檢查審計報告和審計決定落實情況，并向區政府、區人大報告督查結果。

三、檢查考核

全局各科室和廣大審計干部職工要高度重視開展“審計法制年”活動，扎實做好“審計法制年”活動的各項工作，將活動開展情況納入年度目標責任制考核，嚴格兌現獎懲。區局年終將對“審計法制年”活動開展情況進行總結，并報市局。積極做好上級審計機關的檢查。

四、組織領導和保障

(一）加強組織領導、建立工作機構。成立**區審計局“審計法制年”工作領導組，由局黨組書記、局長王慧萍任組長，張邦明同志任副組長，各科室負責人為成員，領導組下設辦公室，由劉文斌同志任主任。

（二）進一步落實法制宣傳教育經費保障。為保障“審計法制年”工作的順利開展，根據工作需要，安排法制宣傳教育專項經費，保證工作正常開展。