市建設工程跟蹤檢查方案

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為加強對工程中標后的監督管理，逐步建立“市場”和“現場”的聯動管理機制，確保中標單位按招標文件、投標文件和承包合同實施，保證工程質量。根據《建設部*年整頓和規范建筑市場工作安排》和《廣東省*年整頓和規范建筑市場秩序工作實施意見》的要求，針對當前建筑市場存在的中標后轉包、違法分包和掛靠行為突出問題。決定在今年七月份開展建設工程中標后跟蹤檢查。檢查方案如下：

一、檢查范圍

㈠*年10月1日后招標投標的工程項目（包括各類房屋及裝飾裝修、市政公用、水利、交通等工程項目），重點是政府投資的工程項目。

㈡各招標工程項目的建設單位及施工、監理等單位。

二、檢查內容

㈠中標后有無執行法定建設程序辦理施工許可、質安監督。

㈡是否按招標文件訂立施工合同，施工合同的具體內容與招標文件有無抵觸（包括工程范圍、工期、工程質量、安全文明施工、工程造價、材料和設備供應、工程分包、工程款支付和結算、竣工驗收、質量保修等，項目經理、施工員、質檢員、安全員、材料員、機械管理員等施工管理班子成員）。

㈢項目實施過程中合同的履約情況

發現不執行法定建設程序、不按招標文件訂立施工合同、不履約的、轉包、違法分包和掛靠的，應當記錄在案，并責令改正，按章處罰。

三、組織分工

㈠由市建設局會同市監察局、發展計劃局、財政局、審計局、水利局、交通局組成聯合監督檢查組，負責協調檢查活動工作，并參加市政府投資的工程項目及鎮區重點工程的抽查。

㈡中心城區的房屋建筑工程和市政府投資的市政工程，由市建設局的有關職能部門組織檢查。

㈢水利、交通等工程項目分別由水利局、交通局等負責檢查。

㈣鎮區的工程由建設所負責檢查。

㈤市招標辦負責檢查情況的匯總統計。

四、檢查步驟

㈠學習宣傳階段

這次建設工程中標后跟蹤檢查，是*年整頓和規范建筑市場秩序的一項主要內容之一，各單位要按市建設局《*年整頓和規范建筑市場秩序工作實施意見》統一部署，開展宣傳動員和組織學習活動，學習國家和省市有關整頓和規范市場經濟秩序的會議精神以及《國務院辦公廳關于進一步整頓和規范建筑市場秩序的通知》、《建設部*年整頓和規范建筑市場秩序工作安排》等重要文件，認真學習《招標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關工程招標的法律、法規。時間安排：六月份。

㈡檢查階段

七月上旬，各鎮區、各專業局、各部門要按照檢查分工，切實負起責任，精心組織，周密部署，認真開展檢查工作，在檢查過程中發現問題要及時整改。各專業局可根據行業的特點提出具體要求和安排。七月十一日前將檢查情況及報表報送市招標辦。

七月中旬，聯合檢查組重點抽查。

㈢總結落實整改階段

七月下旬，召開招投標領導小組會議總結檢查情況，各職能部門、各鎮區按職責分工，落實整改情況；市招標辦完成檢查情況的匯總統計。