黨政領導干部選拔方案

導語：黨政領導干部選拔方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）頒布以來，我省各級黨委（黨組）及其組織人事部門認真貫徹執行，有力地促進了領導班子和干部隊伍建設。為了認真貫徹落實黨的**大精神，適應新世紀新任務的要求，進一步明確和強調貫徹執行《干部任用條例》中的有關問題，不斷完善選賢任能的科學機制，推進干部工作科學化、民主化、制度化建設，根據中發［2002］7號文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第一條選拔任用黨政領導干部，要堅持以“三個代表”重要思想為指導，以《干部任用條例》為基本依據，認真貫徹執行黨的干部路線方針政策，切實推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，努力建設能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層，為我省實施西部大開發戰略，加快全面建設小康社會進程，提供堅強有力的組織保證。

第二條選拔任用黨政領導干部，要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持任人唯賢、德才兼備原則，把堅持和實踐“三個代表”重要思想，作為選拔任用黨政領導干部的最重要、最根本的要求；堅持注重實績、群眾公認原則，選拔任用干部主要看有沒有突出的政績，群眾擁護不擁護；堅持公開、平等、競爭、擇優原則，努力形成科學的選人用人機制，促使優秀人才脫穎而出；堅持民主集中制原則，充分發揚黨內民主，集體決定干部的任用；堅持依法辦事原則，嚴格履行規定的程序，加強對干部選拔任用工作的監督，堅決防止和糾正用人上的不正之風。

第三條選拔任用黨政領導干部，要嚴格執行《干部任用條例》規定的基本條件和資格。注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部，把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。對那些在大是大非問題上、在政治風浪中立場動搖、經受不住考驗的干部；工作平庸，在一個地方或單位工作多年，面貌沒有變化或少有變化的干部；作風漂浮，熱衷于搞形式主義，對人民群眾沒有感情的干部；跑官要官、以權謀私、不廉潔的干部，堅決不能提拔任用。

第四條選干部配班子，首先要著眼于工作的實際需要，重點選拔補充熟悉經濟管理、金融、外經外貿、科技、法律、意識形態等方面的干部，不斷優化結構。在此基礎上，要注重培養選拔優秀年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部，對基本素質比較好、有發展潛力的，要及早放到重要崗位上鍛煉提高。

第五條提拔擔任縣（處）級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷?；鶎邮侵缚h（市、區）、鄉鎮（街道）黨政機關和各類企事業單位。沒有基層工作經歷的干部，要有計劃地選派到基層任職或掛職鍛煉。對年齡偏大的、擬擔任非領導職務的和因工作特殊需要選拔的干部，基層工作經歷的要求可以適當放寬。

第六條提拔擔任縣（處）級以上領導干部，一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?，其中，地（廳）級干部一般具有大學本科以上文化程度。對年齡偏大的，或工作成績特別突出的，或提拔擔任非領導職務的，或因工作特殊需要選拔非中共黨員干部、少數民族干部，學歷可以適當放寬。

要加強和規范干部學歷、學位管理。對擬提拔干部的學歷、學位應按照規定進行審核認定，在學歷、學位上弄虛作假的干部，不能提拔使用。

第七條提拔擔任領導職務的干部，必須身體健康。因健康原因一年內累計3個月不能堅持正常工作、難以履行崗位職責的干部，本年度內不能提拔。

第八條提拔擔任地（廳）級及其以下領導干部，年齡一般不超過58周歲，其中，市（州、地）黨政正職一般不超過55周歲，縣（市、區）黨政正職不超過50周歲。

提拔擔任非領導職務的干部，原則上要能工作滿一年。

第九條破格提拔的優秀年輕干部，必須德才素質好，發展潛力大，工作成績特別突出，群眾公認。工作特殊需要的破格提拔是指，因班子結構需要或某些專項工作所急需，或選派到自然條件差、經濟相對落后的地區工作，或某些行業、部門緊缺的領導人才、專業管理人才等。

越級提拔的干部，必須從嚴掌握，只能越一級提拔，并且在原職位上至少工作滿三年。

破格提拔和越級提拔干部，要嚴格履行規定的程序，寫出情況說明，報經上級組織人事部門同意。

第十條選拔任用縣（處）級以上領導干部，必須經過民主推薦提出考察對象。選拔任用非領導職務和非領導職務轉任領導職務的，也要經過民主推薦。

第十一條確定考察對象，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一。民主推薦中得票較多的，應列為考察對象；得票較少的，一般不能列為考察對象；得票相近的，要參考平時掌握的情況和領導班子的結構需要等因素，綜合考慮。民主推薦中會議推薦與個別談話推薦結果不一致時，要參考平時考核的情況，綜合分析。同時，要防止簡單地以票取人。

民主推薦結果要根據情況，向推薦地方或單位黨委（黨組）領導成員適度反饋。

第十二條個人推薦領導干部人選，必須負責地向黨委（黨組）或組織人事部門寫出書面署名推薦材料。推薦材料應客觀、全面地介紹被推薦人的德才情況，提出推薦理由和使用意見。

領導干部離任后，不準干預原單位的干部任用。

第十三條黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，按照干部管理權限，由上級黨委（黨組）或組織人事部門研究提名，作為考察對象。

第十四條縣（市、區）黨政主要領導的考察對象，由市（州、地）委在市（州、地）范圍內組織進行民主推薦，與省委組織部溝通后確定。

第十五條考察對象一般按多于空缺職位1－2人確定；公開選拔領導干部時，每一職位按1∶3的比例確定。

第**條考察干部應提前1－2天進行預告。預告的內容包括考察組的任務、駐地、聯系方式和考察職位、考察時間等，也可以根據情況對考察對象進行預告。預告的范圍和方式可根據考察對象的不同情況確定，一般要向考察對象所在地區或工作單位預告，也可面向社會進行預告。需要向社會預告的，通過新聞媒體公告；在部門或單位內部預告的，可采取張榜公告、會議或文函公布等辦法。要堅決制止在干部考察中拉票等各種不正之風，一經發現，嚴肅查處。

第十七條考察組成員要具備較高的思想政治素質和業務水平，堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察結果負責。對班子作較大調整時，考察地（廳）級領導班子，由省委組織部領導或有關地（廳）級領導干部帶隊；考察縣（處）級領導班子，由縣（處）級干部帶隊。

考察組其他成員一般也應具備一定的職務級別，與擔任的考察任務相適應。

要適應時展的要求，不斷改進干部考察工作方式方法，逐步擴大考察范圍，切實提高考察水平，確保考察結果的準確真實。

第十八條考察雙重管理干部，主管方應事先邀請協管方參加，協管方要積極配合。協管方因故未能參加的，主管方在考察結束后，應向協管方通報情況。未經主管方同意，協管方不得單獨進行考察或重復考察。省以下垂直部門管理干部的考察，協管方必須派人參加。

第十九條考察黨政領導干部職務擬任人選，要依據干部選拔任用條件和不同領導職位的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。對擬任人選執行計劃生育政策方面的情況也要注意考察。對需要進行經濟責任審計的考察對象，組織人事部門應委托審計部門對其進行審計，其結論應作為干部使用的重要依據。

第二十條建立考察文書檔案，內容主要包括：干部考察工作的實施情況，談話記錄，民主推薦表、民主測評表，考察報告，考察中重要問題的調查情況及結論，其他能夠反映干部考察情況的有關材料。

干部考察材料必須寫實，能夠全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，特別要實事求是地反映缺點和不足。

第二十一條市（州、地）黨政正職擬任人選和推薦人選，由省委常委會提名，省委全委會審議并進行投票表決；全委會閉會期間，書面征求全委會成員意見，由常委會作出決定。

縣（市、區）黨委、政府正職擬任和推薦人選，由省委組織部與市（州、地）委在溝通協商確定考察對象的基礎上，聯合考察提出意見，經市（州、地）委研究后，報省委組織部審批。其中，市、州所屬的縣（市、區）黨委、政府正職擬任和推薦人選，由市、州委常委會研究，報經省委組織部同意后，由市、州委員會全體會議審議，進行投票表決；市、州委員會全體會議閉會期間，書面征求全委會成員意見，由市、州委常委會確定。

第二十二條黨政領導干部擬任人選，在討論決定前或決定呈報前，應當充分醞釀。組織部門依據考察情況，提出初步意見，書記辦公會討論后，根據不同情況，向人大常委會、政府、政協及有關方面負責同志溝通，聽取意見。

選拔任用黨政領導干部，要充分尊重上級和同級紀委的意見。組織部門形成干部任用的初步意見后，要征求紀委對擬任人選在廉潔自律方面的意見，再提交會議討論。

第二十三條調整交流下級黨組織管理的干部或下派干部任職，要按照干部管理權限，征求干部主管單位和派往單位黨委（黨組）的意見。縣（市、區）黨政主要領導干部的跨市（州、地）調整交流，要征求市（州、地）黨委的意見。調整交流的干部，都要自覺服從組織安排，在限定的時間內到任。

下派干部到市、縣任職或掛職，要堅持標準，保證質量，嚴格程序，加強管理。

第二十四條加強對干部工作的宏觀管理。堅決防止和杜絕突擊提拔干部，黨政主要領導變動期間，嚴禁調整安排干部。凡選舉產生的干部，原則上都要任滿一屆；非選舉產生的干部，也要保持相對穩定。嚴格執行領導班子職數的有關規定，不能超職數配備干部。選舉產生的干部屆中需要調整的，非換屆期間或遇有特殊情況一次性提拔干部數量較多的，確因領導班子建設需要增加配備干部的，應向上級組織人事部門備案，征得同意后，方可任用。

第二十五條提拔擔任地（廳）級及其以下領導職務的擬任人選，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的外，均應進行公示，包括選任制干部的推薦提名人選、非領導職務改任同級領導職務的人選等。

公示內容主要有：公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學歷學位、政治面貌、現任職務、工作簡歷等自然情況和擬任職務，公示范圍根據公示對象具體情況確定，公示時間不少于7天。

第二**條已經決定提拔任用的干部，在公示后，正式到任前，黨委及其組織部門要會同紀委進行談話，提出工作責任、思想作風和廉潔自律方面的要求。

第二十七條提拔擔任黨委、人大、政府、政協工作部門副職及內設機構領導職務，紀委內設機構領導職務，法院、檢察院非依法任命的領導職務，由非領導職務轉任領導職務，要實行試用期制。試用期為一年，從任免機關下發試用任職通知之日起計算。試用期間，干部履行所任職務的職責，享受相應的政治生活待遇；如發現在原任職期間有影響繼續任職的問題，應立即解除試用。試用期滿，由組織人事部門進行考核。經考核勝任現職的，辦理正式任職手續，試用期計入任職時間；不勝任的，多數群眾不滿意的，免去試任職務，按原職級安排工作。

第二十八條黨政機關對部分專業性較強的領導職位，可采用發聘書或簽訂合同方式聘任領導干部。每一聘任期不超過五年，聘任期滿，經過考核，可以連續聘任。

聘任要堅持標準，嚴格程序，經民主推薦、資格審查、確定擬聘人選后，進行組織考察、討論決定和公示，報經上級組織人事部門審核批準，辦理聘任手續。解聘后，不再享受聘期待遇。

第二十九條對除組織考慮作為差額人選的外，在選舉中落選的，或向人大常委會推薦兩次未獲通過的人選，一年內不能在同一地方和單位安排擔任同級黨內職務，更不能安排擔任高于推薦職位的職務。

第三十條公開選拔方式主要適用于選拔省、市（州、地）和縣（市、區）黨委、政府工作部門的副職領導干部，也可用于選拔市（州、地）、縣（市、區）政府副職領導干部。

下列情形之一的，一般應當進行公開選拔：為改善領導班子結構的，或領導班子職位空缺較多、需要集中選拔領導干部的，或選拔專業性較強職位領導干部的。凡具備職位要求相當條件和資格的人員均可參加公開選拔，平等競爭。根據選拔職位特點和選拔優秀年輕干部的需要，可以對報名人員的資格條件適當放寬。

第三十一條競爭上崗在各級黨政機關內部中層領導職務中實施。屬于下列情形之一，一般應通過競爭上崗確定人選：新增設職位的，職位出現空缺的，現有人員超出職數限額需要進行調整的，其他情況需要實施競爭上崗的。某些專業性強、本機關無合適人選的職位，可面向本系統或有關部門公開競爭選拔。參加競爭上崗的人員，應具有國家公務員或機關工作人員身份；企、事業單位人員參加競爭上崗，應符合調任條件。

第三十二條涉及國家安全、重要機密的職位，法律、法規規定不宜公開選拔和競爭上崗的職位，不實行公開選拔和競爭上崗。

第三十三條縣以上黨政班子成員在同一職位上任職滿10年的，必須交流；在同一地方黨委、政府班子中合計任職滿10年的，應有計劃地交流?？h以上黨委、政府部分工作部門以及法院、檢察院的主要負責人，在同一領導班子中任職滿10年的，要逐步進行交流。黨政機關內設機構的中層干部，在同一職位任正職滿5年或任正副職累計滿8年的，原則上要輪崗。

干部交流可以在地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位之間及其他社會組織之間進行。對具有培養前途和發展潛力的優秀年輕干部，要有計劃地交流到經濟比較落后、條件比較艱苦、任務比較繁重、情況比較復雜的地方或單位工作。

第三十四條新提拔擔任縣（市、區）黨政正職及紀檢、組織、公檢法等部門的主要負責人，一般不在本人成長地任職。已任上述職務的，要逐步進行交流，實行地域回避。民族自治地方可適當放寬。

第三十五條認真實行干部任期制、聘任制、試用期制和辭職辭退制度。加強干部的考核，對能力弱、水平低、難以勝任現職，不思進取、工作平庸以及不廉潔的干部，在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經組織考核認定為不稱職的等，要采取改任非領導職務、待崗、轉崗、降職、免職等措施，實現能上能下。

第三**條各級黨委（黨組）及其組織人事部門要認真貫徹《干部任用條例》，選拔任用干部必須按照規定辦事，嚴格把關。各級領導干部要增強黨性觀念、組織觀念、法紀觀念，帶頭執行各項規定。組織人事干部要模范遵守干部人事工作紀律，堅持照章辦事，嚴格履行程序，自覺抵制不正之風。違反規定和紀律的，對有關責任人要進行組織處理或紀律處分。

第三十七條事業單位、人民團體領導成員的選拔任用，參照本實施辦法精神執行。

第三十八條本辦法由省委組織部負責解釋。

第三十九條本辦法自之日起施行。省內其他與《干部任用條例》精神和本辦法不符的規定、辦法等，同時廢止。