推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作的檢查方案

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一、檢查對(duì)象

具有行政許可和公共服務(wù)職能的區(qū)屬各單位及各街道辦事處。

二、檢查內(nèi)容

(一)推行全程辦事制情況

基礎(chǔ)工作方面：

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)健全，并加強(qiáng)對(duì)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2.采取了何種模式實(shí)行全程辦事制。其中，一口全程代辦式、大廳承諾辦結(jié)式各有多少。各街道要將街道和社區(qū)進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)。

3.有多少行政許可事項(xiàng)、多少為民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行了全程辦事。占本單位二項(xiàng)分別總和的百分比（各街道要將街道和社區(qū)進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì)）。

4.公開(kāi)受理事項(xiàng)、依據(jù)、程序、期限、結(jié)果的形式有哪些。

5.涵蓋全程辦事制每個(gè)環(huán)節(jié)的制度是否健全。

6.必要的硬件辦公設(shè)備。

7.向基層延伸情況。

8.全程辦事投訴督查中心、全程辦事投訴督查室和網(wǎng)上監(jiān)督情況。

運(yùn)行效果方面：

1.截至8月底，共為群眾全程辦事多少件，群眾滿意率為多少。其中，大廳辦理多少件，一次辦結(jié)率為多少；網(wǎng)上審批多少件，占辦理總件數(shù)百分比；網(wǎng)上審批多少項(xiàng)目，占本單位全程辦事項(xiàng)目的百分比。

2.共受理多少件投訴(含各種形式)。有問(wèn)題的多少件，投訴問(wèn)題的分類(lèi)，原因分析。

下步打算：

1.區(qū)、街兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)時(shí)間安排。

2.完善工作模式的計(jì)劃措施。

3.推進(jìn)電子政務(wù)的計(jì)劃、措施。

(二)深化政務(wù)公開(kāi)工作情況

1.是否建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。

2.是否建立政務(wù)公開(kāi)目錄，共有多少項(xiàng)。

3.涉及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行的公開(kāi)情況。

4.重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)公開(kāi)情況。

5.接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況。

6.行政許可法要求公開(kāi)的事項(xiàng)。

7.公務(wù)員的錄用和任免公開(kāi)情況。

8.政務(wù)公開(kāi)的形式有哪些。

9.是否建立政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任、預(yù)審、評(píng)議、檢查、考評(píng)和追究制度。

10.政務(wù)公開(kāi)群眾評(píng)價(jià)情況。

三、檢查方法及步驟

（一）單位自查自評(píng)：各單位根據(jù)中共東城區(qū)委、東城區(qū)人民政府《關(guān)于推行全程辦事制的實(shí)施意見(jiàn)》，中共東城區(qū)委辦公室、東城區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和本檢查方案的內(nèi)容及要求，開(kāi)展自查自評(píng)，重點(diǎn)查找存在的主要問(wèn)題，對(duì)自查出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并于7月31日前將自查情況通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)上報(bào)區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)監(jiān)察局）和區(qū)推行全程辦事制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)發(fā)改委）。

（二）社會(huì)各界評(píng)議：區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)推行全程辦事制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)各單位開(kāi)展全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（三）重點(diǎn)檢查：8月15日前，區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)推行全程辦事制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人大代表、政協(xié)委員、派和特約監(jiān)察員對(duì)各單位開(kāi)展全程辦事制工作和深化政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（四）評(píng)價(jià)匯總：8月25日前，區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)推行全程辦事制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)綜合匯總各單位自查自評(píng)情況、社會(huì)測(cè)評(píng)情況及人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員檢查情況，對(duì)各單位推行全程辦事制工作和深化政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

四、檢查結(jié)果的應(yīng)用

檢查結(jié)果分好、一般、較差三個(gè)檔次。對(duì)綜合成績(jī)好的檔次，提出表?yè)P(yáng)。對(duì)綜合成績(jī)較差的提出批評(píng)，并限期整改。檢查結(jié)果將與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和我區(qū)的文明創(chuàng)建工作掛鉤，作為年終考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

五、工作要求

各單位要充分認(rèn)識(shí)推行全程辦事制工作和深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要意義。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共東城區(qū)委、東城區(qū)人民政府《關(guān)于推行全程辦事制的實(shí)施意見(jiàn)》和中共東城區(qū)委辦公室、東城區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織、精心安排。要把此次檢查作為推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)的契機(jī)。

要充分發(fā)揮輿論的社會(huì)監(jiān)督作用，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作中取得的成績(jī)，同時(shí)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、組織不得力、效果不明顯的，要采取有效措施，給予促進(jìn)和推動(dòng)。

在自查自評(píng)階段，要嚴(yán)格按照檢查方案確定的內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)。要正確估價(jià)本部門(mén)、本單位在推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，認(rèn)真組織自查自糾。以求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持把邊檢查，邊促進(jìn)，邊整改，邊完善貫穿于自查工作的全過(guò)程，要切實(shí)防止自查工作流于形式。

要把推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作作為貫徹落實(shí)行政許可法的重要內(nèi)容，嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)。并對(duì)《行政許可法》提出的體制創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的研究，結(jié)合實(shí)際，制定本單位具體的操作規(guī)程和辦法。