推行能源管理體系的意義范文

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篇1

4月16日，能源管理體系建設項目在吳華宇航化工有限責任公司正式啟動。在氯堿行業面臨內外需求不足等困難的情況下，昊華宇航決定啟動該項目，對于企業降低能耗、控制成本、保護環境、提高效益具有重要的現實意義。實施能源管理體系是一種管理上的創新和理念上的變革。能源管理體系是從能源管理的全過程出發，遵循系統管理原理，通過建立一套完整的標準、規范，在企業內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理模式，注重建立和實施過程的控制，使企業的活動、過程及其要素不斷優化。通過節能監測、能效對標、內部審核、能耗計量與測試、能量平衡統計、管理評審、自我評價、節能技改、節能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續改進的有效性，實現能源管理方針和承諾，達到預期的能源消耗控制目標。

據了解，昊華宇航公司是氯堿行業的重點企業之一。去年12月份，該公司投資建設的能源管理中心正式投運。該系統利用現代化通訊、計算機和自動控制技術，通過能源計劃、能源監控、能源統計、能源消耗分析、重點能耗設備管理、能源計量設備管理等多種手段，對企業的電、蒸汽、水等能源介質進口總管進行計量，對內部能源狀況進行監控，達到對企業能源系統的生產、輸配、消耗環節等系統的優化，實現能源的高效利用。項目投運后，年可節約標煤20709噸，新增利潤931萬元。今年一季度，在產品售價持續低迷的情況下，吳華宇航通過最佳實踐增加收益5400余萬元。

中國氯堿工業協會研究部主任幺恩琳女士表示，下一步氯堿行業的節能點在管理，用能源量化管理措施進一步減排是降低能源消耗的有效辦法，因此氯堿行業全面實現能源體系建設將成為未來行業發展的重要任務之一。

北京中化聯合認證有限公司副總經理姚芩女士講解了建立能源管理體系的內容和實施措施。她談到，今后一年，昊華宇航公司將經歷能源管理體系建設的四個階段和能源管理體系認證的二個階段，主要工作內容包括能源管理現狀評審；能源管理知識、標準培訓；能源管理手冊、程序文件的制定等，幫助企業梳理現有能源管理體系的薄弱環節，建立企業內部持續改進機制，使得能源管理工作能夠有標準、有依據、有檢查、有整改、有落實。

昊華宇航公司是氯堿行業第二家推行能源管理體系建設的企業，也是中國化工集團公司中首家啟動能源管理體系建設項目的企業。

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    能源是經濟社會可持續發展的重要物質基礎,加強能源管理,提高能源利用效率,是提高經濟運行質量、改善環境和增強企業市場競爭力的重要措施,也是緩解當前經濟社會發展面臨的能源約束矛盾、建設節約型社會、實現經濟社會可持續發展的根本保障。計量工作是企業實現從粗放型管理到精細化管理的基礎,也是企業從依靠經驗管理到依靠數據實現企業量化管理的保障,尤其在節能降耗,減排增效中,能源計量管理是企業貫徹執行國家節能法規政策、技術標準,合理用能,提高能源利用效率,提高經濟效益的重要手段,加強能源計量管理,建立和完善能源計量管理制度,對于減少能源消耗、保護環境、降低成本、增加效益具有十分重要的意義。

    二、當前企業在能源計量管理工作存在的問題與誤區

    企業在能源計量管理工作存在的問題。一是大中型企業雖然普遍重視能源計量工作,建立了比較完善的計量檢測體系,但信息化程度普遍較低,能源計量數據沒有充分發揮作用。只有少數大型鋼鐵企業建立了功能比較先進的能源計量、統計、實時監控的計算機網絡。其他行業能源計量信息化建設水平還比較低,遠遠不能適應目前建立資源節約型社會實現科學計量、節能降耗的需要。二是中小企業和民營企業能源計量工作普遍薄弱,裝備水平低、工藝落后、單位產品耗能高,又沒有資金進行節能設備改造和能源計量。三是大部分企業了解節能技術、節能產品的信息渠道不暢,對節能技術、節能產品的可信性、可靠性缺乏有效判斷,在選用節能產品時無所適從。四是大部分企、尤其是民營企業,缺乏熟悉計量工作的專業人員,企業計量管理水平不高。通過IS010012測量管理體系AAA認證的很少,迫切需要相關部門的引導和相關機構的服務。五是國產計量儀器儀表質量不穩定,不能滿足企業能源計量工作的需要,企業不得不購買進口計量檢測設備。而進口設備不但價格高,而且服務不到位、維修不及時,給企業在使用過程中造成許多不便,影響能源計量工作的開展。六是部分企業的高層管理者對能源計量工作重視不夠,推行能源計量工作缺乏動力。認為能源計量工作是投入多、產出少的工作,沒有認識到能源計量工作的基礎保證作用。

    三、加強企業能源計量管理工作的建議

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日前，《北京市“十二五”節能減排全民行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》緊扣“全民參與”主線，立足首都特大消費型城市特點，內容涵蓋市民生產生活的各個方面，是向廣大市民、企事業單位和社會組織發起的號召，是動員全社會力量共同參與節能減排的倡議，是引導全民共同踐行綠色低碳生活的指南。

三大目標

《行動計劃》提出到2015年要達到三大目標：

一是公眾節能減排理念深入普及，如家庭節能減排宣傳材料普及率城區≥75%,郊區≥70%，中小學節能減排教育課程開設率達到100%,每萬人擁有百名以上節能減排志愿者等。

二是節能減排行為不斷深化，市民經常參加節能減排活動的人數比例≥80%，二級及以上能效產品市場占有率≥80%。市發改委資環處副處長郭慶山解釋，《行動計劃》對此目標的設定，意在從居民的生活習慣和生活方式等方面著手，樹立節能減排意識。

三是節能減排先進典范廣泛創建，評選創建500戶節能減排家庭標兵和100個節能減排示范社區、500個節能減排示范企業和10個節能環保低碳園區、500所綠色學校和50個節約型機關等，而且每年評選設立10個節能減排新聞獎。

五大主題活動

《行動計劃》提出促進節能減排工作的五大主題活動：

一是有針對性地開展節能減排科普知識進家庭社區、進政府機關、進學校等“十進”活動。編制節能減排科普掛圖、科普知識讀本、《首都節能減排公民指導手冊》、創意科普劇等科普宣傳品，廣泛宣傳節能減排知識。建設一批科普教育基地，支持有條件的科普教育場所設立專門展區，向公眾展示開展節能減排等方面的科普實踐活動。

二是充分利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、移動網絡等新媒體，開展節能減排“四個一”主題宣傳活動。制作一批以節能減排知識、法規、政策、行為宣傳引導等內容的公益廣告。組織一批節能減排優秀方案征集、知識競賽、公益演出、法規宣講等特色宣傳活動。拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強、科普性強、富有教育意義的節能減排主題宣傳片。組織一系列節能減排方面的展示展覽活動。

三是在全市范圍內推廣“節能減排‘一二一’模式”。倡導每位市民做到每天進行一次以上節能減排相關活動、每年學會兩種以上節能減排新知識新方法、每年參與一次以上大型節能減排主題宣傳教育活動。倡導企事業單位等各類機構設置不少于一名節能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節能減排專題推廣活動、每年召開一次創優評選活動，鼓勵創新開展形式多樣的節能減排活動。

四是鼓勵相關科研機構、企事業單位和市民積極開展群眾性、社會性、基礎性技術創新活動。組織“節能減排科技需求調研“系列活動。開展“節能減排創新創造”系列活動，研究開發一批節能減排先進適用新技術與新產品。建設“節能減排適用技術成果庫”，開展“節能減排科技成果推廣應用”系列活動。

五是建立科學規范的評選標準體系，評選創建出一批理念新、行動實、示范效果好、誠信度高的綠色發展典范。持續加強本市綠色發展成就的宣傳推介，繪制綠色發展地圖，為社會各界提供信息資訊，推介節能減排實踐示范標桿。

推進十大領域行動

《行動計劃》提出要推進十大領域行動。包括：

一是家庭社區節能減排行動。倡導家庭節能減排行動十件事。組織開展萬戶居民家庭節能示范創建活動。搭建節能減排社區服務平臺，開辦周末社區舊貨交易市場。推廣社區“綠袖標”服務行動，指導居民正確投放垃圾，組織開展社區節能減排小竅門入戶宣講等活動。深化開展社區垃圾分類收集活動，鼓勵分類垃圾定時定點投放和安裝廚余垃圾就地制肥設施。

二是政府機構節能減排行動。推行有利于節能減排的6個辦公行為習慣。深入開展政府綠色采購、強制采購具有高效節能、環境標志的辦公設備和照明產品。推行政府機構合理用能，著重建立定額管理崗位責任制、目標責任制、節獎超罰等制度。帶頭踐行公務綠色出行，嚴禁超標準、超編制采購公務用車，推動公務車節油。

三是學校節能減排行動。加強校園節能減排知識教育，組織節能減排社會實踐和征文、攝影、演講等多種形式的文化活動。打造節能減排校園創新陣地，加強相關專業學科建設，支持廣泛開展節能減排技術項目合作。組織校園節能減排宣教隊伍，在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊，在高等院校組織10萬人節能減排志愿者。積極推進校園節能減排，實現餐廚垃圾“日產日清”和規范化回收處置，加強公共水房、實驗室等用電智能管理。

四是企業和園區節能減排行動。廣泛發動企業職工參與節能減排，廣泛開展“我為企業節能減排獻計策”的小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門等活動。組織行業能效領跑者活動，開展重點用能企業與國際國內同行業能效現金水平對標活動。積極創建節能環保低碳園區，鼓勵高標準規劃建設園區基礎設施，推動入園企業間形成能源資源階梯循環利用體系。支持企業加強能源審計和情結生產審核。開展企業能源管理體系建設活動，鼓勵企業設立能源管理崗位和能源管理中心，培養1500名能源管理師。

五是農村節能減排行動。統籌推動農村生活領域節能，積極開展農民住宅抗震節能改造工作，加強農村清潔能源利用。深入推進農村垃圾分類達標工作，推廣戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的方式。深入挖掘設施農業和農機節能，示范推廣一批節能省力專用設施農機具。廣泛推廣節約型農業種植模式，持續推行“區域灌溉總量控制和定額管理”試點。推進畜禽規模化養殖，減少農村面源污染。

六是賓館飯店節能減排行動。積極推廣綠色服務，鼓勵減少一次性可用物資消耗量，推廣綠色餐飲服務。健全符合行業特點的節能減排管理制度，鼓勵建立合理用能指南和內部巡視檢查制度。推行能耗水耗設備智能化管理，全面普及節水設備。推進餐廚垃圾定向回收和集中處置，建立餐廚垃圾分類責任人制度和排放網絡登記申報機制。

七是商場超市節能減排行動。深入開展節能超市創建活動，建立節能減排產品的暢通供應渠道。加強綠色消費標識引導，鼓勵商場超市設立節能產品展銷專區或專柜。繼續推行“限塑”與“限制過度包裝”活動。開展節能減排日常自查見效活動。

八是休閑場所節能減排行動。加強節約用電管理，加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品。強化水資源的集約利用，嚴格限制高耗能水行業發展，全面推廣使用先進適用的節水產品、器具。倡導綠色文明的休憩娛樂方式，布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱。加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠色廢棄物的多元收集、專業回收、集中處置模式。

九是建設工地節能減排行動。推進施工工地資源節約和綜合利用。嚴格執行禁止與限制落后淘汰技術、工藝和設備的現行有關規定和標準規范，積極采用新技術、新材料、新工藝和高能效設備。加強施工工地污染減排防治。加強施工現場噪音和振動控制，對建筑垃圾進行分類處理。加強建設施工工地標準化管理，定期評選創建節能減排型工地。創建節能減型工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。

十是交通節能減排行動。鼓勵乘坐公共交通，提倡大型超市、商場開設班車。鼓勵自行車出行，推進不同自行車租賃公司之間形成資源統一共享機制。持續改善公共交通服務環境，建立“無縫隙”交通換乘系統和微循環交通網絡。加快發展現代物流，組建5萬輛規模“綠色車隊”。開展綠色出行宣傳引導，推行泊車熄火，輕裝行車燈節油措施。

八項重點活動

在《行動計劃》提出要推動的十大領域行動中，市發改委聯合市住建委等其他相關委辦局，對其中的重點活動進行了具體說明。包括：

組織開展家庭社會區萬戶居民家庭節能示范創建活動

家庭是全社社會節能減排工作的實踐者。為倡導崇尚節能減排的消費觀念和生活方式。《計劃》在社區、大型家具建材市場開辦居民家庭節能改造課堂。研究支持政策，鼓勵居民家庭結合家庭裝修自愿開展節能改造，完成上萬戶居民家庭節能示范改造。組織開展“節能減排家庭標兵”評選活動，對充分發揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽和獎勵。

組織校園節能減排宣教和志愿者隊伍

在大力加強校園節能減排工作的同時，要強化以節能減排為內容的校園主體教育和社會實踐活動，著力培育節能環保技術專業人士，將學校打造為節能減排基礎教育、技術創新和知識傳播的陣地。在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊，動員學生參與家庭和社區節能減排活動。通過“大手帶小手，小手拉大手”全面提升家庭節能減排意識。在有節能減排相關專業和配套設施條件的學校，鼓勵學校建設一批面向社會開放的節能減排教學實踐基地。在高等院校組織10萬人節能減排志愿者，走近家庭社區、工業企業等進行節能減排理念、知識宣講。

開展企業能源管理體系建設活動

鼓勵企業挖掘節能減排潛力。“十二五”期間鼓勵企業建立完善節能管理機構，設立能源管理崗位，明確節能工作任務和職責。在電力、供熱、交通燈重點領域企業，推行能源管理師制度，累計培養1500名能源管理師，基本實現全市重點用能企業能源管理負責人由能源管理師擔任。鼓勵企業建立能源管理中心，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施動態監控和數字化管理，促進企業科學用能、合理用能。

賓館飯店推進餐廚垃圾定向回收和集中處置活動

賓館是城市資源能源消耗的重點領域。做好節能減排工作，打造首都服務的綠色品牌形象意義重大。未來在全市范圍內全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統一，規范有序收集、運輸和處理。建立餐廚垃圾排放網絡登記申報機制，鼓勵餐飲服務單位積極參與申報登記。

深入開展節能超市創建活動

商場超市是引導綠色消費行為的主要陣地。未來五年，本市將進一步加強“節能超市”的宣傳和建設，將電子商務網站、專營店、商場超市專區專柜等多種方式有機結合，建立節能減排產品的暢通供應渠道，提高消費者對“節能超市”的認知度。并計劃開展節能減排產品集中展示推廣活動，在每年節能宣傳周期間，組織節能減排產品特價促銷品類折扣促銷等活動，進一步強化商場超市的綠色商務服務功能，推廣綠色產品。引導市民綠色消費、文明消費。

休閑場所加強節約用電管理活動

北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設施，是市民業余活動的重要空間。要在廣泛推廣節能減排先進技術的同時，完善公共服務，加強這些場所用地、用水節約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規模用電場所亮燈時間和降低開燈等級，在非重大活動和節日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品，改進電路布設和控制方式，優化照明系統運行。關閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設施設備和大功率用電設施設備。倡導在自然光足夠亮的情況下不使用照明設備，做到人走燈關，杜絕浪費現象發生。

加強建設施工工地污染減排防治活動

建設工地是建筑節能減排工作一個重要領域，是建筑“全生命周期”節能減排的一個重要延伸。要加強施工現場噪音和振動控制，確保現場噪音排放不超過國家標準。使用密目式防護網、定期噴水等措施減少施工現場揚塵。施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集，及時清運處理。對建筑垃圾進行分類處理，加強可回收利用建筑垃圾的回收利用，其他建筑垃圾處理應符合有關規定。禁止在施工現場焚燒垃圾。并加強建筑施工工地的標準化管理，定期評選創建節能減排型工地。創建節能減排工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。

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關鍵詞：集裝箱碼頭；綠色循環低碳港口；建設；未來發展

前言

中國能源匱乏、環境日益惡化，綠色港口作為一種能耗少、污染小的新型港口是港口業發展的必然趨勢。在能源危機和環境污染的新形勢下，綠色港口是港口發展的必由之路，是解決港口在其發展過程中所遇到問題的關鍵。較之國外，中國綠色港口建設起步晚、進展慢、成效小。因此，e極穩健地推行我國綠色港口建設非常必要。

1 綠色港口的概念

綠色港口是一個發展中的概念，是指以綠色觀念為指導，建設環境健康、生態保護、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口；將港口資源科學布局、合理利用，把港口發展和資源利用、環境保護有機結合起來，走能源消耗少、環境污染小、增長方式優、規模效應強的可持續發展之路，最終做到港口發展與環境保護和諧統一、協調發展，達到了相應綠色等級標準的港口及碼頭。

2 集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的建設思路

2.1 制定綠色循環低碳港口的建設文件

2015年5月，中國港口協會組織在全行業內開展綠色港口等級評價試點工作。申報單位經自評價、第三方評價、專家評審、評審委員會評審等程序，評審通過后可被授予“中國綠色港口”稱號。為確保評價試點工作有章可循、有據可依，中國港口協會組織相關科研單位編寫了《綠色港口等級評價自評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價第三方評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價專家評審手冊（試行）》、《綠色港口等級評價評審委員會評審規則（試行）》。交通運輸部科學研究院、交通運輸部規劃研究院、交通運輸部水運科學研究院、交通運輸部天津水運工程科學研究院四家部屬科研單位被確定為第三方評價機構[1]。

2.2 具體實施方案

2.2.1 理念建設方面

在公司戰略上，要做好的綠色發展專項規劃，并對外公開；有固定的年度預算用于開展綠色發展工作；在各項工作計劃中都有體現綠色發展內容。在公司文化上，將綠色港口理念融入企業的經營管理體系；加強各類教育培訓，特別是在綠色港口建設方面；制訂綠色港口宣傳計劃，開展專項宣傳活動。

2.2.2 行動建設方面

（1）在環保方面，重點是污水處理，很多碼頭需新建污水處理站及污水管道，將港區污水進行統一收集處理，達到一級排放標準，并且盡量將處理后的污水進行二次利用，如綠化灌溉和噴淋等。污水處理可能是很多碼頭的薄弱點，但也是綠色港口建設的重中之重，需特別重點對待。同時還要采用節水設備，對各種廢棄物進行收集處理；在港區內開展植樹等綠化工作，既可凈化空氣，美化環境，又可隔聲減振；還可以定期開展魚類放生活動，促進碼頭前沿水域生態環境平衡發展；以及制定環境污染應急管理計劃，配備應急處理設備設施等。

（2）在節能方面，港區作業的起重設備需應用具有節能效果的技術，如橋吊及龍門吊采用變頻驅動技術，龍門吊進行AFE能量反饋改造和電池轉場改造等，甚至還可以考慮橋吊和龍門吊LED照明燈具改造等。同時討論推廣具有節能效果的作業工藝[2]，如采用雙40英尺吊具作業工藝，這種吊具作業工藝不但能夠確保設備在實際運行中的安全性和穩定性，同時也能夠在一定程度上提高裝卸效率，將作業工藝的技術優勢轉化為經濟優勢，提高企業效益。

（3）在低碳方面，對具備改造條件的，龍門吊應采用“油改電”作業方式，港作車輛考慮進行天燃氣或電池改造；也可充分挖掘可再生資源，在各辦公樓屋頂新建光伏發電項目，利用風能發電或潮汐能發電等。

2.2.3 內部管理方面

加強體系建設，明確綠色港口建設職能部門和管理人員，開展能源審計，同時開展完成環境管理體系認證（ISO14001）及能源管理體系認證（ISO50001）工作。另外需要加強制度建設，對各級人員進行節能環保達標考核；建立環境管理信息系統，開展環境質量和污染物排放監測；建立能效管理信息系統；定期開展能量平衡測試；建立綠色港口建設各項激勵約束機制，使綠色港口建設標準化和數字化。

2.3 實際效果分析

通過上述前三方面的努力，經過第三方評價，使綠色港口建設各方面指標和參數（如單位吞吐量主要大氣污染物排放量年均下降值、單位吞吐量COD排放量年均下降值、港口生產綜合能源單耗年均下降值、港口生產單位吞吐量CO2排放量年均下降值等）能夠滿足綠色港口相應星級等級申報要求，使綠色港口建設形成體系，閉環化，使綠色港口永葆“綠色”[3]。

3 集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的未來發展

通過以上集裝箱碼頭綠色循環低碳港口的建設方式，已經初步形成相應的建設思路，在一定程度上實現綠色港口建設發展的實際目標，根據綠色港口的概念和發展方向可以知道，綠色循環低碳港口的建設，就是根據人、港口和自然之間和諧相處的綠色環境理念，并且將這種理念充分落實到建設過程中，在最大程度上提高港口資源的利用率和管理水平，減少污染的排放，對港區的生態環境質量進行改善，實現港口與自然的和諧發展。在綠色循環低碳港口的未來發展當中，需要結合技術創新、依法管理和全員節能等基本原則，根據綠色港口的實際建設發展理念，建立并完善相應的制度，根據規章制度來進行人員管理，并且在現有技術的基礎上，進行進一步的創新改造，提高綠色港口的建設速度。同時，在資源管理方面，需要相關人員對港口的產業結構進行分析，并且在此基礎上對產業結構和生產布局進行優化管理，盡量使用可再生清潔能源，在建筑和管理等各個方面實現全面節能。

4 結束語

“綠色港口”建設響應國家節能減排號召，經改造后的港口能有效減少大氣污染物排放，降低港口生產綜合能源單耗、提高固體廢棄物綜合利用率、提高可再生能源消耗占總能源消耗份額等，為港口城市美麗環境做出應有貢獻，同時對港口碼頭也具有良好的社會效益和示范效應，能極大提升公司的影響力。

參考文獻

[1]付佳.淺談集裝箱碼頭綠色循環低碳港口建設[J].港口裝卸，2014（4）：50-51.

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關鍵詞：電廠；用電系統；節能技術

引言

現階段，電站電力設備節能降耗的主要措施是通過降低廠用電率來提高機電組的發電效率。為貫徹落實國家關于節能工作的一系列方針、政策，高標準完成各級政府下達的節能任務，發電廠必須以對標管理為抓手，通過指標在線監督、日考核、周統計、月兌現，強化生產人員責任心，促進檢修維護水平和運行操作水平的提高，做到統計科學化、管理制度化、運行機制化，全面推動企業節能降耗工作的務實、高效開展。

1 電廠廠用電系統節能技術管理措施分析

1.1 建設能源管理系統

能源管理系統是用電企業實現節能信息化、自動化和制度化科學管理的基礎。建議把高耗能企業節能科學管理納入電力需求側管理和“能效電廠”建設總體規劃和年度計劃。一是通過建設能源管理系統及時掌握企業的用能信息，有利于積累數據，制定能耗標準；二是通過能源管理系統分析，及時掌握能源使用是否合理，能源到底浪費在哪里，有針對性的采取節能措施；三是通過能源管理系統對節能措施的效果進行實時監測，使節能投資能夠充分發揮長期效應和規模效應；四是可以從根本上規范人的用電行為，使能效管理制度化、長效化；五是為政府建立節能信息制度、加強節能監督管理提供科學依據。

1.2 現役機組節能降耗技術改進

1.2.1 汽輪機通流改造技術支持

針對汽輪機存在的熱耗率高、缸效率低的共性問題，提出汽輪機通流部分檢查修復的指導性方案，包括：準確測量通流間隙并按下限進行調整、采用先進汽封結構、低壓內缸工藝孔處理。部分電廠實施效果表明，30萬千瓦機組發電煤耗可降低1～3克/千瓦時，節能效果明顯。

1.2.2 冷端系統優化及輔機系統性能診斷

對于30萬千瓦亞臨界單背壓機組，提出優化抽真空系統連接方式的技術方案，實施后可提高凝汽器真空0.4千帕。對同期建設的兩臺間接空冷機組循環水系統設置聯絡門，并根據循環水溫度和機組負荷，通過冷端系統優化試驗，確定循環水泵最佳的運行方式。對于表面式凝汽器清潔系數低于0.4的機組，進行凝汽器冷卻管除鹽水清洗。

1.2.3 空氣預熱器密封改造

使空氣預熱器漏風率降至6%以下。采用熱風再循環隔絕裝置，改進現有的熱風再循環系統，消除熱風再循環系統在不投運時所造成的經濟損失；改進一次風管道縮孔，消除鍋爐積粉自燃的安全隱患；通過運行調整，控制再熱器減溫水量。

1.2.4 合理調整廠用母線電壓提高經濟效益

對于感應電動機，其電源電壓將直接影響電動機的功率因數，如果降低電動機電源電壓，因降低了磁通，無功功率將明顯減少，其有功功率幾乎不變，因此提高了功率因數，但是減少電動機定子電壓后，電動機的輸出轉矩將減小，所以對輕負載的電動機或者不能滿載的電動機使用，發電廠廠用輔機電動機有很多“大馬拉小車”現象，所以合理調整廠用母線電壓是對降低廠用電率是很重要的。

由影響電動機綜合功率損耗的上述因素，電動機的經濟運行應注意以下問題：（1）合理使用三相電動機，在工程設計時盡量選用和拖動負載相匹配的電動機，避免“大馬拉小車”現象，如果有電動機與負載不匹配，則在有條件的情況下調換與負載相適應的電動機。（2）嚴格要求電動機的檢修質量，以減少電動機的其它損耗。（3）合理調整廠用母線電壓，但廠用電壓不能太低，一方面當電壓低到額定值-5%以下時，部分電動機運行電流大于額定值，銅損使絕緣老化加速，不宜長期運行，另一方面電機的啟動轉矩與電壓的平方成正比，廠用母線電壓低不利于電動機的啟動；電壓太高一方面電動機綜合功率損耗增加而不經濟，另一方面廠用電系統長期承受高電壓運行，絕緣相對容易擊穿，尤其發生單相接地故障時，非故障相的對地電壓更高，絕緣容易擊穿，從而增加了相間短路故障的概率。因此廠用電系統運行電壓宜在廠用母線額定電壓的-5%～+5%之間，火力發電廠可通過勵磁調節器調節發電機的無功功率來調整廠用電壓，但要從安全和節能調節發電機的無功功率兩個方面來考慮，不能使廠用電壓過低或過高。

2 完善能效評價體系

能源管理系統為節能科學管理搭建了平臺。建議充分發揮能源管理系統的作用，企業要明確專人負責，建立節能科學管理體系，定期分析、通報全廠用電信息，及時提出合理用能方案和節能措施，并付諸實施。要根據用電數據積累，制定各部門和主要產品的消耗定額，進行實時考核和獎罰。同時，應抓緊建立“能效電廠”績效評價體系，充分發揮能源專家委員會資深能源專家和老科技工作者的作用，參與重點企業的綜合能效評估、節能產品和技術招投標評審、節能項目可行性及其實施效果的評審，并相應建立節能服務企業和節能產品準入制度，確保“能效電廠”建設持續、穩定、健康發展。

3 注重運行方式帶來的軟節能效益

在保證機組安全的前提下，使設備系統在最優的節能方式下運行，越高越好的參數要努力提上去，越低越好的參數要努力降下來；可以停下的設備要堅決停下來，能并在一起的系統堅決合并；努力實現能源綜合梯級利用，高品位蒸汽用于發電、低品位蒸汽用于供熱；在水質水溫滿足要求條件下，上游工藝設備排水用于下游工藝設備；密切與調度的聯系與溝通，最大限度減少開停機次數，科學安排機組啟停過程控制，并且保證按調度要求快速增減負荷，使機組在高峰時能帶得上、低谷時能壓得下，爭取發電份額，努力提高機組運行的經濟性。。優化調整機組的運行方式，根據調度下達的負荷曲線，將總負荷以最佳方式分配到每臺機組，確保經濟運行；優化輔機經濟方式，根據機組負荷情況和季節變化合理安排主要輔機運行方式，提高輔機調峰運行的經濟性；優化一、二、三期鍋爐氧量控制及二、三期鍋爐風門擋板開度控制，進一步降低了輔機單耗；嚴格控制機組涼水塔濃縮倍率（間接冷卻系統），以減少涼水塔的排污量，根據各組機濃縮倍率的變化及時通知化學調整除鹽水制水取水點，使用濃縮倍率較高機組的循環水做化學制水水源；在機組啟停過程中，合理安排輔機的啟停時機和試驗項目的銜接，有效縮短啟停時間，減少熱量損失和工質損失。

4 檢修管理，大力推行修舊利廢

電廠應該始終把修舊利廢放在重要位置，制訂《修舊利廢管理和獎勵考核辦法》，對修舊利廢進行監督考核，平時不斷向員工灌輸修舊利廢的觀念，鼓勵采用新技術、新工藝、新材料，來省煤節電、節約原材料和解決設備缺陷。對那些為企業修舊利廢、節約成本的人員給予設備市場價格的5～15%獎勵。修復后鑒定合格，兌現獎勵金額的40%；設備使用后，成功經過了三個月以上的運行，并可以繼續安全可靠運行的，再兌現60%。

5 結束語

開展節能減排工作，對于降低機組能耗水平具有積極的促進作用，具有巨大的經濟效益和社會效益，也是“服務國家、服務行業、服務華能”、引領科學發展、打造核心競爭力的具體體現。當前形勢下，電廠要在生產經營過程中充分節約電能能源，減少電廠生產成本，利用有限資源，創造最大的經濟效益。

篇6

為深入貫徹落實科學發展觀，努力構建資源節約型社會，推動全縣經濟社會又好又快發展，根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔*〕28號）和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強節能工作的實施意見》（浙政辦發〔*〕17號）精神，現就加強我縣節能工作提出如下實施意見。

一、強化工業領域節能。突出抓好重點耗能行業和年耗能1000噸標準煤以上重點耗能企業的節能工作。縣級以上重點用能企業，一律實行能源利用評價報告制度，每年至少實施一個以上節能技改項目（措施）。各重點用能單位必須加強能源管理員隊伍建設和企業能源統計工作。

二、積極推進建筑節能。所有新建住宅建筑和公共建筑必須全面執行節能50%的建筑設計標準，并逐步過渡到節能65%的標準。逐步對現有建筑進行節能改造。鼓勵在建筑中開發利用太陽能及其他可再生能源和新能源。大力發展新型、節能型墻體材料，擴大預拌砂漿和商品混凝土使用量，提高全縣散裝水泥利用率。

三、加強交通運輸節能。加強交通節能管理，合理規劃交通運輸體系，努力建設節能型的交通運輸系統。優先發展公共交通，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準。鼓勵使用節能環保型汽車，加快老舊汽車等交通運輸工具的報廢更新，積極推廣汽車節油技術，大力發展節能運輸工具。

四、引導商業和民用節能。在公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣高效節能辦公設備、家用電器和綠色照明等產品的應用。控制室內空調溫度，夏季空調設置溫度不低于26攝氏度，冬季空調設置溫度不高于20攝氏度。

五、切實抓好農村節能。研究制訂農村建筑設計、施工和驗收等管理辦法。加強農村節能和可再生能源開發利用。大力推廣應用沼氣、太陽能和生物質能等可再生能源，支持規模畜禽養殖場建設大中型沼氣工程，鼓勵農村發展戶用沼氣池。加快淘汰和更新高耗能落后農業機械和裝備，加快實行拖拉機報廢更新制度。

六、推動機關團體節能。加快制訂縣級機關單位的能源消耗定額，建立能源消耗考核制度，努力降低機關單位建筑面積和人均能源消耗。切實落實國家三部委的《節能產品政府采購實施意見》（財庫〔*〕185號），禁止采購淘汰類用能產品和設備。嚴格執行公務用車配備標準，鼓勵使用符合國家標準的低油耗、低排放環保型車輛。

七、積極推廣節能技術和產品。鼓勵、推廣、應用與我縣產業適用的先進節能技術（如鍋爐煤改廢、水循環利用、余熱余壓利用等），改造傳統高耗能工藝和設備，提高能源利用效率。全縣電力系統新上變壓器和電力用戶受（配）電變壓器，必須使用符合國家規定的節能型變壓器。積極推廣節能燈、節能冰箱、節能空調等節能產品。

八、組織實施重點節能工程。“*”期間，全縣要圍繞國家推行的“十大重點節能工程”，組織實施重大節能項目。縣經濟主管部門會同有關部門聯合行動，以循環經濟為龍頭，著力抓好節能技術改造、電力需求側項目、資源節約及綜合利用、節能技術推廣、清潔生產、新型墻體材料與散裝水泥生產等“六個一批”重點項目。切實做好重點工程、重大項目實施情況的監督檢查。

九、建立項目節能評估和審查制度。全縣所有固定資產投資（包括新建、擴建和改建等）項目節能評估和審查的實施參照《浙江省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（浙發改投資〔*〕419號）執行，具體由縣發改局會同有關部門抓好落實。

十、加強節能管理隊伍建設。充實節能管理力量，完善節能監督體系，確保工作經費落實，強化節能工作的監督管理和日常監察（監測）工作。

十一、貫徹節能法律、法規和標準。按照《中華人民共和國節約能源法》、《浙江省重點用能企業節能行動實施方案》的要求，進一步完善配套規章制度，強化政策激勵，加大懲戒力度，增強可操作性。嚴格執行國家和省制定的主要耗能行業能耗準入標準、節能設計規范、主要工業耗能設備、機動車、建筑、家用電器、照明產品等能效標準以及公共建筑用能設備運行標準。嚴格執行高能耗行業差別電價政策。

十二、加大節能執法監督。把淘汰落后工藝、技術、設備以及單位產品能耗定額和限額執行情況、建設項目執行節能標準情況、高耗能行業執行差別電價情況作為節能監督執法的重要內容，重點檢查高耗能企業以及機關、商廈、賓館、醫院、學校等公共設施的用能情況及淘汰落后情況；產品能效標準和標識、建筑節能設計標準和行業設計規范執行情況；固定資產投資項目節能專題論證規定的執行情況等。對使用國家明令淘汰的高耗能設備的企業，要加大查處力度。主要產品生產能耗超標準限額的，必須限期整改，整改后仍達不到要求的，依法責令其停產。

十三、加強能源統計和計量管理。要高度重視能源利用統計工作，為統計部門依法行使節能統計調查、統計執法和數據等提供工作保障。統計部門要切實加強能源統計，充實人員，完善能源統計指標和統計網絡體系。質量技術監督部門要加強能源計量管理，督促用能單位按照國家標準建立健全能源計量管理體系，加強用能計量和檢測，確保能源統計數據準確可靠。

十四、完善節能價格機制。充分發揮價格杠桿作用，按照產業政策要求，建立有利于節能降耗的價格機制。對經認定屬于淘汰類、限制類的高耗能企業和其他能耗超標企業，價格主管部門應認真督促落實差別電價政策，對其用電實行加價。

*、加強節能宣傳、教育和培訓。宣傳、文化、廣電、新聞部門和有關社會團體要組織開展形式多樣的節能宣傳活動，廣泛宣傳節能的重要意義和先進典型，弘揚勤儉節約的精神，曝光浪費能源的現象，引導合理消費，營造“節約能源資源是每一個單位和公民的義務和責任”的良好氛圍。經貿部門要及時報導循環經濟新理念、有關方針政策、節能成果和典型經驗。認真組織開展一年一度的節能宣傳周活動，加強經常性的節能宣傳和培訓。動員全社會節能，倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念，用節約型的消費理念引導消費方式的變革。大力倡導節約風尚，使節能成為每個公民的良好習慣和自覺行動。

篇7

關鍵詞：企業經濟效益；管理

中圖分類號：DF412.1 文獻標識碼：A

1 提高經濟效益對企業的重要意義

隨著經濟的全球化格局形成，企業的業務拓展范圍擴大，與企業有關系的經濟對象和環境都發生了很大的變化，企業之間的經濟聯系更密切，無形中加大了企業的競爭，經濟效益作為企業生存的根本，企業要想持續性發展壯大，就需要從經濟效益方面下大力氣，在如此的大環境下，提高企業的經濟效益對企業有著十分重要的意義。

2 提高經濟效益的途徑

2.1積極采用現代管理方法，向管理要效益

管理是企業永恒的主題，是企業良好運行的重要保障；管理是否順暢和有效將直接決定了企業的工作流程，進而影響企業的經濟效益。比如：進行財務管理時，需注重全面預算管理、科學安排資金周轉和財務審計等等；進行人力資源管理時，需注重合理人才的培養、激勵和儲備等等；進行銷售管理時，需注重產品與市場的有效結合點、銷售方法的有效性和市場信息的掌控等等；進行裝備能源管理時，需注重對設備的點檢和維護管理、經濟型狀態預知維修管理、改進和大修管理等等；進行生產工藝和流程管理時，需注重工藝的改進、流程的優化、節能降耗方法的應用等等；進行安全管理時，需注重員工的安全意識培養、工作過程中危險因素的辨識與控制等等。

2.2建立企業完全成本管理體系，向完全成本要效益

比如：建立三全成本管理體系，即全員、全系統、全方位推行成本管理；進而加強對員工成本意識的培養和行為規范；查找和分析影響產品完全成本構成的因素；全系統地推行成本責任制；應用完全成本管理系統中的有效方法尋求成本改善空間和進一步降低完成成本。

2.3根據自身企業特點，適度擴大企業經營規模，向規模化要效益

目前，向規模化要效益的企業比比皆是，但對于自身企業能否擴大企業經營規模，要考慮眾多因素，比如：考慮自身企業所處行業的特點與前景、考慮自身企業的實際經營業績、考慮企業的利潤空間等等，做好充分的調研、研究、分析和評估等，方可決定是否向適度的規模化要效益。

2.4優化產業結構，開發合適的產品和服務，向產業結構要效益

比如：發展良性的循環經濟；進行產品的深加工；開發合適的產品和服務等等。

2.5依靠科技，采用先進技術，向科技要效益

比如：通過自主開發獲得具有自主知識產權的產品，贏得核心競爭力；利用先進的科學技術，實現工作方式方法的現代化，贏得市場先機和增加產品的附價值。

2.6注重營銷策略和手段的創新，把握市場脈搏，向市場要效益

比如：通過有效的方法，及時了解市場上產品價格的波動，合理營銷，使得企業自身產品賣高價。

2.7擁有高素質的企業經營者，向企業帶頭人要效益

因為企業帶頭人的素質往往影響甚至決定企業發展的方向，并對企業管理有重大影響，進而對企業的經濟效益構成潛在的甚至直接的巨大影響。

2.8提高產品質量，樹立良好的信譽和形象，向產品質量要效益。比如：借助質量管理體系的標準化和有效性，來提升產品的質量；通過掌控原材料的質量、精細化生產、對產品質量嚴格把關等來提升產品的質量。

2.9對于部分企業的產品單一而且發展前景不樂觀的，適度考慮深化改革，發展多種經營，向經營策略要效益。

結合自身企業實際狀況，適度開展改革和運營轉型，在發展多種經營之前需要充分調研和研究，切不可盲目或不切實際地進行，需要注重近期和長期有效結合，更要貼合實際。

3 以成本管理為核心，加強管理、提高經濟效益

成本是體現企業生產經營管理水平高低的一個綜合指標。成本管理是企業管理的一個重要組成部分，對于促進增產節支，改進企業管理，提高企業經濟效益具有重大意義。

它不局限于生產耗費活動，而是擴展到產品設計、工藝安排、設備利用、原材料采購、人力分配等產品生產、技術、銷售、儲備和經營等各個領域，也就是說，企業經濟效益的提升，應該以成本管理為核心全面加強和創新各項管理。

3.1 堅持“一切以經濟效益為中心”的理念，讓員工共享企業改革發展的成果通過宣傳、引導和強化員工的效益觀念，使全體員工、從上到下在生產經營活動的任何時候都能樹立過“緊日子”的思想，營造人人關心效益、人人關注企業發展的良好氛圍，使企業內部各系統能自覺以公司的整體經濟效益為中心開展各項工作。只有全體員工都樹立起效益的觀念，并在日常工作中自覺認真地執行，才能取得好的效果，使企業在市場競爭中立于不敗之地。秉承“讓企業走上發展之路，讓員工走上富裕之路”，在員工促進企業快速發展的同時，也讓員工共享企業改革發展的成果，共建和諧企業。

3.2 以戰略管理引領企業發展的方向戰略管理是企業形成競爭優勢和參與市場競爭的關鍵因素，它決定著企業未來發展的命運。

特別是當今世界經濟一體化、競爭一體化，企業生存環境的不確定性和復雜性大大增加，要求得生存并實現長遠發展，就必須立足全局高瞻遠矚，既要有詳實深入的戰略分析、志存高遠的戰略目標，也要有切實可行的戰略措施和堅定不移的戰略實施作保證，強化自身優勢，取得企業內部資源與外部環境的動態平衡，才能實現企業長期可持續的發展。

3.3 完善成本內控機制加強制度的建設和完善，并充分發揮內部監督作用

采取措施，加強內部成本控制，提高資產運營效率和毛利率水平。建立降本增效的長效運行機制，建立企業從領導到管理部室、生產單位共同參與的由上到下的增收節支體系并形成閉環，做到人人有責任，人人有指標，使企業內部各系統能自覺以整體經濟效益為中心開展各項工作，確保完成年度及戰略規劃目標。實施目標毛利率管理，根據市場戰略需要、行業毛利率及產品成熟與否、批量大小等情況，分別設定目標毛利率，要求在簽訂銷售合同時就要確保必要的利潤空間。建立價格成本分析預警機制，遵循市場定價的原則，對制造成本與目標利潤進行比對判斷，對低于目標利潤或沒有利潤的產品，及時預警并采取措施，如：實施產品升級，進一步降低成本或放棄產品。從產品設計源頭人手，實施全壽命周期的產品成本控制，根據設計決定產品總成本70% 的規律，抓住設計這個成本控制的源頭，實施設計目標成本管理。對設計、工藝等所有技術部門的業務工作均制定具體的經濟指標和評價衡量標準。通過全方位、全過程的成本控制，創造長遠的市場空問和利潤空間。

3.4加強企業信息化管理

為融入到經濟全球化的市場競爭中去，企業管理信息化是提高企業管理水平、轉換經營機制、建立現代企業制度、增強市場競爭力、提高企業經濟效益的有效措施，是國內企業的競爭利器和生存法寶。管理信息化能夠大大提高企業收集、傳遞、處理、利用信息的能力，為決策提供充分、可靠的依據，增強制度的約束性，提高管理的透明度。同時，實施企業管理信息化是企業內部管理的一場革命。推進管理信息化的過程是對傳統的、落后的管理思想、管理方式的改造過程，是深化企業改革的過程。

結束語

企業的管理需要不斷的適應社會發展的需求，在市場經濟高速發展的今天，企業的管理方式和方法在不斷的提高，從而有利的促進了企業經濟效益的發展，為企業步入了健康可持續發展的道路提供了動力支持。

參考文獻

篇8

關鍵詞：建筑工程創新；綠色施工管理

前言

目前，我國建筑業的發展較過去取得了大幅度的提升。然而，由于在建筑工程中管理意識不強，導致工程施工常常出現資源浪費、工期無故拖延、規劃不合理以及生態破壞性大等現象，對建筑業本身以及社會造成了不良影響。所以，建筑業需要在施工、管理、技術等各方面做出與時俱進的變革。在人們節能意識和環保意識日益增強的現代社會，創新施工管理，推行綠色施工管理無疑具有重要的現實意義。

1如何推動新時期建筑工程施工管理創新

隨著新時期建筑工程高速發展，建筑工程施工管理自然成了我們關注的熱點。而想要獲得進一步的發展，就必然離不開創新。建筑工程施工管理必須加大研究力度，通過優良的創新理念，推動建筑工程施工行業的快速與發展。

1.1創新建筑企業施工管理模式

建筑企業項目施工工程具有很獨特征，例如，較強的流動性、階段性以及季節性等等。對此，我們必須通過聯系建筑企業自身的實際情況，然后在借鑒的基礎上，將國外科學、規范、成功的管理模式相結合，同時堅持為我所用的原則，對現有的建筑工程施工管理模式進行創新。首先，對于施工企業而言，應該建立具有靈活市場適應力的管理模式，盡量貼近市場，并且以科學合理的施工組織體系對工程進行監督管理。其次，實行施工管理與項目工程施工作業相互分離的機制，借助純粹的處理方式管理項目施工各項工作。最后，根據實際施工狀況，制定相應的項目工程計劃表，促使項目控制管理工作的有序進行，確保建筑施工項目的順利完成。

1.2創新施工管理機制，提高施工進度

管理機制的創新有助于提高企業的市場競爭力。在同等條件下，如果一個企業具有科學、合理的施工管理體系，就能夠為縮短工程時間提供一個合理的方案，如此在同類企業中就能夠獲得主動權，這同時意味著得到項目施工權的概率也越高。所以必須創新施工管理機制：首先應該加強內部管理，以此推動外部管理工作的順利展開。其次，應該引進現代管理機制，取長補短，從而在施工企業中形成有效的項目工程施工管理體系。

1.3加強建筑工程施工項目質量管理

一個建筑工程好壞的評判標準主要體現在施工項目的質量，因此，要實現建筑工程質量的提高，就必須促進施工項目管理水平的提升，加強施工項目質量管理，通過合理、有效的質量保證體系，制約施工管理問題的出現，使之與我國項目施工工程的特殊性相符。作為項目施工企業，應將企業施工生產與管理者、施工機械以及施工等要素進行有效的結合。人力資源是施工企業最主要的資源，做好人力資源管理工作，能夠有效調動全體員工的工作熱情和積極性，促進全體員工為了共同目標而奮斗。施工材料作為建筑產品重要組成部分，倘若施工企業缺失了保質保量的施工材料，那么就如同巧婦難為無米之炊，再好的外觀，也屬于豆腐渣工程。所以說，工程質量的關鍵就在于工程材料質量的控制。現代科技的發展，為我們提供了各種便捷，施工機械的不斷革新，同樣給建筑行業帶來了極大的優勢，它不僅降低了成本，而且加快了施工進度。因此，施工機械對于建筑工程項目的的進度和質量具有非常重要的影響。在建筑施工過程中，要結合實際條件，選擇合理的施工機械，并對施工機械進行有效的控制與管理，從而達到加強建筑工程施工項目管理工作質量的效果

2建筑綠色施工管理新措施的探討

綠色施工是新時代的建筑領域概念，同時也是有限的資源環境對人類發展提出的嚴肅要求。綠色施工主要指在建筑工程施工過程中融入生態理念，通過建筑設計的優化、工程耗資的減少以及環境的保護等方面達到建筑的生態化要求。在我國，綠色施工首先要求各建筑單位在環境保護的基礎上充分節約資源，以保證建筑工程經濟、環境等方面的效益。

2.1綠色環保施工材料的篩選

在整個建筑施工的過程中會涉及到諸多原材料，這些原材料也是整個建筑的關鍵。綠色施工管理最基本的就是原材料進購的綠色管理。在我們日常的建筑原材料采購過程中，因為環保意識的缺失，環保因素往往會被原材料采購者忽視，只考慮到質量和價格因素，這對綠色施工來說是非常不科學的。綠色環保施工在原材料的篩選上要選用一些污染物質較少的材料，對于一些"氨、甲醛、苯"等有害物質較多的原材料要杜絕在施工中使用。除了在選用原材料方面要保證綠色環保之外，在施工的過程中也要做到綠色環保。因為建筑行業中所用到的一些原材料，雖然在綠色環保施工材料的篩選上避免了一些有害物質較的原材料，但是在其他的原材料中還是會含有一定成分的有害物質，這就需要在施工的過程中對施工人員的人身安全有充分的保證。所以，不管是在原材料的選擇上還是在施工過程中對施工工人人身安全的保護上都要嚴格遵守國家關于建筑環保的相關標準，只有這樣才會真正的實現"綠色工程"。

2.2施工過程中污染的防治措施

在建筑的施工過程中會因為實際施工的需要進行一些現場的操作，但是如果這些操作控制不當就會造成一定的施工污染。下面對施工過程中造成的污染以及防治方法進行簡單的介紹：第一，泥漿污染及其控制。建筑工作制造泥漿是必不可少的程序之一，但是如果對泥漿的控制不力，讓泥漿流出場地就會造成一定程度的環境污染。對于這種情況，就要嚴格控制泥漿的使用，按照實際的需要生產泥漿，盡量不要出現過多生產泥漿的現象。如果一旦泥漿生產過多，在泥漿使用完畢后就要對多余的泥漿及時固化，防止污染。第二，塵土污染及其控制。塵土污染也是施工現場常見的污染之一，因為施工現場尚未硬化，塵土飛揚當然是正常的事情。針對這一類情況出現的污染，淋水降塵的方法是有效直接的方法。第三，光污染及其控制。光污染是指在施工現場的電焊發出的光亮污染，針對這類污染現象只要在進行電焊操作時，周圍布置好維護即可。

2.3能源消耗過大的防治措施

能源消耗在建筑施工的過程中是必不可少的，但是大量的能源消耗是不符合綠色環保建筑含義的。所以，加強在施工建筑中能源管理，對于降低建筑過程中的能源使用是非常重要的。在建筑中降低能源消耗主要從兩個方面入手，第一，機器設備的選擇上，要選擇能源消耗較低的機器設備。第二，在施工過程中對于出現故障的機器設備要及時檢修，這樣既可以延長設備的使用年限，同時也可以降低設備的能源消耗資源的意識，只有這樣才會避免在施工過程中出現的不必要的浪費。

3結語

建筑施工管理創新是提高建筑企業競爭力的重要途徑，因此應重視創新理念在施工管理中的運用，同時為進一步迎合未來建筑施工發展趨勢，建筑企業應將綠色施工管理理念落實到具體的施工中，以提供我國建筑企業的綜合實力，為建筑行業的發展提供良好的環境。

參考文獻：

[1]申黎君.談建筑施工企業全面質量管理[J].山西建筑，2013（08）

[2]黃宏歡.建筑施工技術及安全管理工作探究[J].門窗，2013（08）

篇9

一、充分認識加強用能管理工作的緊迫性

國家“十二五”規劃綱要明確提出，今后五年單位國內生產總值能源消耗降低16%，并將合理的控制能源消費總量，我省也制定了對能源消費強度和能源消費總量實行“雙控”的政策。至“十二五”期末，市單位生產總值能耗比2010年下降19.5%，工業萬元增加值能耗降低25%以上。下達給我區任務為“十二五”期間單位生產總值能耗下降19%、工業萬元增加值能耗降低25%以上。應對經濟社會發展要求，能源供應將成為重大的制約因素。進一步加強用能管理，完善用能機制，提高用能效率，是確保我區完成省市下達的“十二五”節能目標任務的硬性要求，也是從實際出發，統籌節能工作與經濟協調發展，實現能源利用方式調整，拓展發展空間的現實途徑，更是保障廣大人民群眾生產生活需求，實現社會和諧穩定的現實需要。

二、進一步明確加強用能管理的指導思想和目標任務

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發展觀和《中華人民共和國節約能源法》，把控制用能總量和能耗強度作為推進經濟轉型升級和生態文明建設的重要突破口，按照“控制總量、降低單耗、強化責任、建立機制、夯實基礎、倒逼轉型”的思路，保障合理用能，鼓勵節約用能，限制低效用能，禁止過度用能，實現能源使用的高效配置，不斷提高能源利用效率，確保完成省市下達的“十二五”節能目標和能源消費總量目標任務，為我區實現“經濟強區、科技新城、生態家園、幸福”的總目標提供有力保障。

(二)目標任務

全面完成省、市下達的“雙控”目標：即能源消費強度和能源消費總量控制目標。能源消費強度目標是：到2015年，全區單位生產總值綜合能耗下降率、規上工業單位增加值能耗下降率完成省、市政府下達的目標，即單位生產總值綜合能耗比“十一五”期末下降19%以上，規上工業單位增加值能耗下降25%以上。能源消費總量控制目標：至“十二五”期末，全區能源消費總量控制在省、市下達的目標之內，能源配置更加合理，用能效率顯著提高。

三、強化舉措、嚴格管理，切實提高我區用能管理水平

(一)加強新建項目準入管理

1.統一管理，分級負責。在區委、區政府統一領導和省市管理部門的指導下，完善全區分工負責，分級管理的用能管理工作機制。對于新上固定資產投資項目，在進行節能評估和審查前，鄉鎮必須先行審核把關。對年綜合能源消費量10000噸標準煤（含）以上的新建或擴建項目,在引進簽約或進入報批程序前，須經區長辦公會議討論。

2.總量控制，占補平衡。按省市下達的我區能源消費總量，排定全區工業用能增加總量，并按年分解至各鄉鎮，由鄉鎮負責，實行總量控制，占補平衡。鄉鎮新增的工業固定資產投資項目，除按照省、市、區有關節能審查的規定執行外，在上報區節能主管部門審核時，須明確新增用能量在區下達增量指標內消化，或淘汰相應落后產能進行用能等量或減量置換。

3.有保有壓，控制單耗。優化產業結構，推動產業升級，降低高能耗產業的比重；實行有保有壓政策，限制高能耗產業的盲目發展；提高用能水平，加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術、設備和產品；嚴格新建項目評審制度，將項目能耗情況納入評審范圍，對項目單耗高于1噸標煤的，除對我區經濟和產業發展起到關鍵作用的項目以外，原則上不進行審批。

4.年度控制，周期結算。按照分級負責的要求，以鄉鎮為單位，按年結算，實行用能總量控制；對引進能耗水平低，經濟效益高，財政貢獻大，市場前景好，發展潛力大，產品附加值高的優質項目，新增用能總量所在鄉鎮當年度未能消化的，可在下一年度或數年內統一結算，但新增用能總量不可超過區下達的“十二五”期內新增的用能總量。

(二)積極推進節能降耗工作

1.繼續加快節能降耗項目建設。“十二五”期內，每年排定的節能降耗項目不少于60個，總投資額不少于3億元，年節能量不少于3萬噸標準煤。

2.積極推進建筑節能。提高建筑中的能源利用率，在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。民用建筑建成后，建設單位組織竣工驗收時應當對建筑物能效進行測評，測評不合格的，不得通過竣工驗收。竣工驗收報告應當包括能效測評結果。

3.加強公共機構節能管理。充分發揮公共機構在全社會節約能源資源中的表率和示范作用，嚴格按照《區公共機構節能“十二五”規劃》，培育和強化公共機構節能意識，推動公共機構節能全面發展，提高公共機構節能法制化、規劃化水平。至2015年末，人均能耗比2010年下降15%，單位建筑面積能耗比2010年下降16%，建立完善的公共機構節能組織管理、監督考核、宣傳培訓、技術支撐、市場化服務和監督考核等五大體系。

4.全面推進商貿流通服務業用能管理。在各類零售批發、市場等經營場所,嚴格執行節能標準，最大限度地節約照明、空調用電，積極爭創綠色飯店，引推廣使用節能技術和產品，開展用電、用水、用氣、用煤等節能降耗活動，爭取用5年時間，批發零售業實現萬元營業額節電20%以上，住宿餐飲業實現萬元營業額能源消耗降低18%以上。

5.加強清潔生產。將清潔生產作為實施可持續發展的重要手段，鼓勵企業不斷改進設計，使用清潔的能源和原料。采用先進的工藝技術與設備，減少或避免生產過程中污染物的產生和排放，提高資源利用效率。積極推動區內有條件的企業進行清潔生產審核，“十二五”期間，每年完成清潔生產企業15家以上。

(三)加快淘汰落后產能

按照國家、省、市的有關要求，加快淘汰落后產能，為先進產能騰出發展空間，綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段，進一步建立健全淘汰落后產能長效機制。

1.加速淘汰印染企業。根據《省淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010年本）》和《市人民政府辦公室關于加快淘汰落后產能促進工業轉型升級的實施意見》，力爭在2013年前將年生產能力3000萬米以下或環保不達標的印染企業全部實行關停并轉，在2015年前將年生產能力5000萬米以下的印染企業實行關停。

2.加速淘汰小礦山、礦山無宕面機組、小鋁合金加工等落后產能。“十二五”期間，將技術含量低，用能總量大，用能水平低，有環境污染的落后生產設備或生產工藝逐步限期淘汰，重點是3米以下的水泥粉磨站、環境污染較嚴重的小鋁合金加工冶煉、西部山區小礦山、礦山無宕面加工機組以及用于童裝加工的老式縫紉機等。

(四)大力發展可再生能源

深入貫徹中央、省、市有關發展可再生能源文件精神，利用我區地理環境和產業優勢，通過向上爭取補助和區政府財政專項補貼等方式，加快實施可再生能源，余熱余壓利用等消費量不納入總量考核的可再生能源項目，以減少我區對化石能源的依賴。“十二五”期間，我區將重點實施南太湖風力發電、標準廠房屋頂太陽能發電等項目。同時，加大太陽能開發利用力度，大力推廣使用太陽能，積極進行生物質能開發研究和產業轉化。

(五)提高用能水平

1.積極推進“兩型”企業示范建設。在重點行業推進“環境友好型”、“資源節約型”的“兩型”企業試點示范工作。充分發揮大型企業（集團）、重點耗能企業的骨干支撐和示范帶動作用，培育一批先進高效用能示范企業。

2.完善企業用能監察體系。進一步加強能源監察力量配備，大力開展能源審計工作，對年綜合能耗5000噸標準煤以上的企業啟動能源審計，每年能源審計5家以上。組織年綜合能耗1萬噸標準煤以上的企業開展能效對標管理，加強鍋爐等高耗能特種設備節能審查和運行監測管理，組織年用電1000萬千瓦時以上重點用電單位開展電平衡測試。

3.進一步加強有序用電。在確保合理生活用電的前提下，突出企業用電與企業工業增加值、稅收貢獻率掛鉤，將有限的能源配置到能耗水平低、經濟效益好、財政貢獻大、發展潛力大的行業、企業和用能單位，嚴控高能耗和產能過剩行業企業用電，實現能源的高效配置。并依據《省執行差別電價政策企業認定管理辦法》、《省超限額標準用能電價加價管理辦法》等省市相關文件規定，逐步推行差別化電價、懲罰性電價。

4.加強能源管理人員隊伍建設。建立健全企業能管員隊伍，加強對年綜合能耗5000噸標煤以上重點耗能企業的能管員配備和業務培訓，提升其能力素質，使之成為我區企業加強用能管理的主力軍，在“十二五”期間建立和完善企業節約用能與能管員考核獎勵相掛鉤制度。

(六)完善政策機制

1.加大財政支持。在區財政工業發展資金中安排節能專項資金，并每年保持一定的增長比例，主要用于支持節能產品開發、生產、推廣應用和節能降耗示范項目等用能形式的創新，形成支持節能降耗的穩定資金渠道。積極向上爭取國家節能專項資金，制定和完善對節能和可再生能源發展的財政補助政策。

2.強化監督機制。加強能源統計和計量管理，要進一步加強能源統計人員的培訓和隊伍建設，完善統計指標和統計網絡體系，強化對能耗指標數據的審核，確保數據真實可靠。各主管部門要對能耗目標執行情況進行監測分析，建立工作通報制度。完善節能監督管理體系，加強對全區節能降耗工作的日常監察，對高耗能行業、大企業集團的用能情況要重點檢查，并實行常態化的監察機制。

篇10

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委（經信委、經貿委）、財政廳（局）：

園區是我國經濟發展的重要支撐，也是我國發展循環經濟的重點領域。為貫徹落實《循環經濟促進法》、國家“十二五”規劃綱要和中央經濟工作會議精神，加快轉變經濟發展方式，推進園區綠色低碳循環發展，提升產業園區綜合競爭力和可持續發展能力，現就推進園區循環化改造提出如下意見：

一、充分認識園區循環化改造的重要意義

《循環經濟促進法》提出，“各類產業園區應當組織區內企業進行資源綜合利用，促進循環經濟發展”；國家“十二五”規劃綱要將園區循環化改造列為循環經濟重點工程；中央經濟工作會議提出，加快重點企業和各類園區的循環經濟改造。推進園區循環化改造，就是推進現有的各類園區（包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區以及各類專業園區等）按照循環經濟減量化、再利用、資源化，減量化優先原則，優化空間布局，調整產業結構，突破循環經濟關鍵鏈接技術，合理延伸產業鏈并循環鏈接，搭建基礎設施和公共服務平臺，創新組織形式和管理機制，實現園區資源高效、循環利用和廢物“零排放”，不斷增強園區可持續發展能力。

（一）推進園區循環化改造是轉變經濟發展方式，實現園區可持續發展的內在要求

園區是我國產業發展的集聚區，也是國民經濟和地區經濟發展的重要載體。但目前很多園區受到土地、資源、環境等因素的制約，可持續發展面臨挑戰，迫切需要加快轉變發展方式，為經濟持續快速發展提供有效支撐。推進園區循環化改造，用循環經濟理念改造存量、構建增量，有效引導園區調整產業結構，推進產業集聚發展，培育戰略性新興產業和新的經濟增長點，促進園區邁入創新驅動、自主增長的發展軌道，可實現經濟快速發展、資源高效利用、生態環境改善的有機統一。

（二）推進園區循環化改造是提高資源產出率，提升園區綜合競爭力的有效途徑

園區是能源資源消耗的集中區域，也是節約潛力較大的區域。推進園區循環化改造，通過推進節能、節水、節地、節材，構建企業內部、企業之間的循環經濟產業鏈，實現生產過程耦合和多聯產，物盡其用，變廢為寶，可以最大限度地降低園區的物耗、水耗和能耗，改變粗放的能源資源利用方式，切實提高園區的資源產出率，降低企業運行成本，對于提高園區資源產出率，提升綜合競爭力具有重要意義。

（三）推進園區循環化改造是加強環境保護，改善區域生態環境的重要措施

產業園區是生產的集中區域，也是各類污染物集中產生或排放的區域。由于多方面的原因，目前一些地方的產業園區成為污染物集中排放場所，對所在區域的生態環境造成很大壓力，有的甚至已對當地生態環境乃至群眾的健康產生不利影響。推進園區循環化改造，變末端治理為源頭減量、全過程控制，實現園區廢物“零排放”，可以最大限度地減少企業入園后集中生產的環境負荷，改善生態環境質量，降低區域環境風險，減少園區與周邊居民的環境糾紛，促進當地社會和諧穩定。

二、總體要求、原則和目標

（一）總體要求

全面貫徹落實科學發展觀，把循環化改造作為各類園區加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的有效實現形式，以提高資源產出率為目標，按照“布局優化、產業成鏈、企業集群、物質循環、創新管理、集約發展”的要求，統籌規劃園區空間布局，調整產業結構，優化資源配置，推進園區土地集約利用，大力推行清潔生產，推進企業間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用，共享資源，共同使用基礎設施，形成低消耗、低排放、高效率、能循環的現代產業體系，把園區改造成為“經濟快速發展、資源高效利用、環境優美清潔、生態良性循環”的循環經濟示范園區。

（二）原則

1．堅持發展循環經濟與提高園區競爭力相結合。依據園區現有產業結構和資源環境稟賦，發揮產業集聚帶來的各種優勢，把循環經濟減量化、再利用、資源化貫穿于循環化改造的全過程，提高資源利用效率，降低成本，構建具有特色的循環經濟產業鏈，培育新的增長點，提高園區的核心競爭力。

2．堅持總體規劃與重點突破相結合。整體規劃園區循環化改造，統籌考慮循環化改造的各項任務；同時要針對園區發展中面臨的突出問題和薄弱環節，明確階段性的改造方向、重點和目標，對提高園區資源產出率，關鍵補鏈和公共服務平臺建設項目進行重點設計，力爭短期內取得明顯成效。

3．堅持技術進步與強化管理相結合。依靠科技進步，把高新技術和先進實用技術作為園區循環化改造的重要支撐，推進產業循環鏈接的關鍵技術突破，實現資源由低值利用向高值利用轉變，由難循環向易循環轉變，同時要創新機制，強化管理，提高園區循環經濟發展的公共管理和公共服務水平，實現資源優化配置和關鍵技術、信息的共享。

4．堅持產業發展與環境保護相結合。基于區域環境容量調整對現有產業結構進行優化，大力發展節能環保等戰略性新興產業，嚴格節能、環保、安全、質量等標準，嚴把新上項目準入關，強化污染物總量控制，使園區內的產業發展與資源環境相協調，發展速度與環境容量相適應，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

5．堅持市場引導與政府推動相結合。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以企業為園區循環化改造的實施主體。政府通過編制規劃，完善政策，健全法規標準，加強監督檢查，形成有效的激勵和約束機制，引導企業自覺參與循環化改造。

（三）工作目標

到2015年，50％以上的國家級園區和30％以上的省級園區實施循環化改造。通過循環化改造，實現園區的主要資源產出率、土地產出率大幅度上升，固體廢物資源化利用率、水循環利用率、生活垃圾資源化利用率顯著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本實現“零排放”。同時培育百個國家循環化改造示范園區，示范、推廣一批適合我國國情的園區循環化改造范式、管理模式，為各類產業園區通過發展循環經濟，實現轉型發展提供示范。

三、主要任務

要從空間布局優化、產業結構調整、企業清潔生產、公共基礎設施建設、環境保護、組織管理創新等方面，推進現有各類園區進行循環化改造。

（一）空間布局合理化

根據物質流和產業關聯性，開展園區布局總體設計或進行布局優化，改造園區內的企業、產業和基礎設施的空間布局，體現產業集聚和循環鏈接效應，實現土地的節約集約高效利用。

（二）產業結構最優化

結合本區域的產業和資源的比較優勢，考慮園區環境承載力和地方發展需求，圍繞提高資源產出率和提高園區綜合競爭力，加大傳統產業改造升級力度，培育和發展戰略性新興產業，不斷調整和優化園區的產業結構。

（三）產業鏈接循環化

按照“橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接”原則，實行產業鏈招商、補鏈招商，建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目，合理延伸產業鏈，實現項目間、企業間、產業間首尾相連、環環相扣、物料閉路循環，物盡其用，促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化，以及危險廢物的資源化和無害化處理。

（四）資源利用高效化

按照循環經濟減量化優先的原則，推行清潔生產，促進源頭減量；開發能源資源的清潔高效利用技術，開展清潔能源替代改造，提高可再生能源利用比例；推動余熱余壓利用、企業間廢物交換利用和水的循環利用；推進水資源替代，沿海地區的園區適當開展海水淡化，減少淡水的使用。

（五）污染治理集中化

加強污染集中治理設施建設及升級改造。培育專業化廢棄物處理服務公司，實行園區污染集中治理。強化園區的環境綜合管理，開展企業環境管理體系認證，構建園區、企業和產品等不同層次的環境治理和管理體系，最大限度地降低污染物排放水平。

（六）基礎設施綠色化

對園區內運輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環保等基礎設施進行綠色化、循環化改造，促進各類基礎設施的共建共享、集成優化，降低基礎設施建設和運行成本，提高運行效率，使園區生態環境優美。

（七）運行管理規范化

建立園區循環化改造指導協調機制；建設園區廢物交換平臺，以及循環經濟技術研發及孵化中心等公共服務設施；制定并實施循環經濟相關技術研發和應用的激勵政策；制定入園企業、項目的準入標準和招商引資指導目錄，實行產業鏈招商、補鏈招商；強化對園區內企業資源節約、環境保護的執法監管；開展宣傳教育，促進公眾參與，形成優美、清潔、和諧的環境和氛圍。

四、組織實施

（一）加強統籌規劃

各地要高度重視，把園區循環化改造作為轉變發展方式、實現園區綠色低碳循環發展的重要抓手，統籌規劃，全面推進。各地方循環經濟發展綜合管理部門、財政部門要加強統籌協調，會同有關部門制定本地區園區循環化改造的推進工作方案，確定改造的目標、重點任務和推進措施，并推動、指導各類園區制定循環化改造實施方案。國家發展改革委、財政部將會同有關部門編制印發園區循環化改造指導指南。

（二）完善支持政策

中央財政資金將加大對園區循環化改造重點項目的支持力度。各地要按照國家發展改革委、人民銀行、銀監會、證監會《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》（發改環資[2010]801號）要求,制定實施方案，用足用好有關政策，加大對循環經濟發展的投融資支持力度。各地要研究完善促進園區循環化改造的綜合配套政策措施。

（三）創新改造模式

鼓勵園區引進或培育專業化公司為園區廢物管理提供“嵌入式”服務。鼓勵園區采取合同能源管理方式推進園區及企業節能改造。鼓勵園區創新環境服務模式，積極推進污水、垃圾處理等基礎設施建設和運行的專業化、社會化。推動技術創新、管理模式和商業模式創新，促進企業內部“小循環”、園區（企業間）“中循環”與社會“大循環”的有機銜接，發揮循環經濟整體效益。國家發展改革委將會同有關部門組織成立園區循環化改造專家組，對各園區開展循環化改造提供技術服務指導。

（四）實施示范工程

國家發展改革委、財政部將組織開展園區循環化改造示范工程，選擇一些基礎條件好、改造潛力大的園區進行循環化改造示范試點，并給予必要的資金支持。各地方循環經濟發展綜合管理部門、財政部門要結合本地區實際，支持推動一批重點園區進行循環化改造示范。

（五）強化監督檢查

各地循環經濟發展綜合管理部門要依據《循環經濟促進法》，督促各類園區組織區內企業進行資源化利用，促進循環經濟發展。國家發展改革委、財政部將會同有關部門對各地推進園區循環化改造工作進行督導，對園區循環化改造成效開展評估。對工作開展較好的地區在園區循環化改造示范工程、重點項目安排等方面優先考慮，對循環化改造成效明顯的園區，國家發展改革委、財政部將其優先確定為 “國家循環經濟示范園區”，并加強宣傳推廣。

加快園區循環化改造，是發展循環經濟的重要陣地，要抓緊抓好，切實抓出成效。各地循環經濟發展綜合管理部門、財政部門要加強調研，認真總結園區循環化改造的經驗，推廣好的做法，對出現的新情況、新問題要認真研究解決，并及時向國家發展改革委（環資司）、財政部（經建司）提出意見和建議。

國家發展改革委

財

政