脫貧攻堅整改落實情況報告范文
時間:2024-04-02 18:03:59
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篇1
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣扶貧辦脫貧攻堅部署安排,對照省、市、縣打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案,對承擔的扶貧任務進行全面梳理自查,系統總結脫貧攻堅成效,科學評估任務目標完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅持鞏固提升脫貧攻堅成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
二、工作原則
(一)堅持質量標準。從嚴從實自查,做到基礎數據、工作措施、成效結果、存在問題真實準確,確保信息化扶貧工作成果經得起歷史的檢驗。
(二)堅持問題導向。將自查評估作為查缺補漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環節,建立臺賬,明確責任,細化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務實、過程扎實、結果真實。
(三)堅持目標導向。聚焦責任落實、政策落實和工作落實,堅持現行標準,瞄準既定目標,進行全面梳理自查,確保任務落實無遺漏、各項目標全面完成。
三、工作內容
(一)責任落實情況。學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況;貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅決策部署落實情況。
(二)工作落實情況。全面梳理總結脫貧攻堅以來貧困村通信息、信息化扶貧培訓工作的開展情況及成效。
四、工作安排
(一)自查評估。3月中旬,完成信息化扶貧工作成效自查評估,形成信息化脫貧攻堅工作自查評估報告。
(二)整改提升。3月底-5月,針對自查評估中發現的問題,采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,5月底前完成全部問題整改工作。
五、工作要求
(一)提高思想認識。2021年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。要把做好自查評估作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,科學謀劃、周密部署,細化措施、壓實責任,高標準高質量完成自查評估工作,為2021年底全面完成脫貧攻堅任務奠定堅實基礎。
篇2
鎮現有建檔立卡貧困戶1445戶4592人,2014年以來累計脫貧1493戶4644人,現有未脫貧戶26戶72人,邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人。
全鎮有、上谷兩個重點貧困村,2018年順利出列,2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結對幫扶村??h自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題,對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮主題教育檢視3個問題、暗訪督導發現3個問題,結合鎮實際進行了認領,共計33個具體問題,經鎮黨委擴大會研究分析,確定91條整改措施和29個責任單位,分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村(社區)自覺承擔整改任務,結合實際認領問題,及時制定整改措施,不折不扣完成整改任務。
二是協調推進、統籌兼顧。我鎮把整改工作與開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結合起來,最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產生活、脫貧增收的影響,以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,持續抓好檢視問題整改落實不放松,持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,持續強化扶貧領域作風建設,為決戰決勝脫貧攻堅戰提供堅強有力保障。
三是持續調度、強化跟蹤。鎮整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況,29家鎮直單位、村(社區)定期向鎮整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮主要領導聯系制度,督促各村(社區)、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經基本完成,25項工作已完成,目前各項整改措施仍然在堅持,整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮開展了脫貧攻堅“大排查”,3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查,4月中旬開展了鎮內扶貧業務大清查,對村級業務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經核查,我鎮縣內就讀的中小學學生146人,全部已經復學復課,7戶危房改造項目全部完工,38戶住房提升項目已完工32戶,6戶即將完工。無飲水不安全戶,基本醫療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會,鎮堅持目標導向、問題導向、結果導向,深入實施決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,全面降低疫情影響。3月26日我鎮印發了《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》,并指導各村開展相關工作,3月底各村對文件內容進行了專題學習并著手部署相關工作。
一是全面落實精準幫扶,766戶享受政策戶共有幫扶干部271人,第一季度均走訪幫扶到位,第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪,1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”,“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現貧困勞動力就業。全鎮貧困勞力務工2463人,其中省外務工595人,縣外務工591人、縣內務工1277人,3家扶貧車間全部復工復產,共計帶動務工41人,其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標,9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準,已脫貧人口實現穩定脫貧,“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決,邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人得到有效救助,致貧返貧風險點全面排查,正逐步消除風險點,各項政策措施全面落實,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利打下堅實基礎。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮危房改造指標共7個。
三、當前存在的問題
一是少數幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋,市直、縣直的少數幫扶干部不能夠按照鎮級要求開展幫扶結對活動,扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時,致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距,“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少,傾聽心聲,促進交流,增進感情,換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序,針對性解決問題不夠,貧困戶脫貧致富的內生動力有待提高。少數村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時,培訓對象不夠精準,沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事,致使少數貧困戶不能夠真實反映家庭情況,沒有積極主動配合鎮村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足,等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業務牽頭部門,大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠,對重點環節的敏銳度不夠,對項目進度等數字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
一是在補短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅進入攻城拔寨的重點階段,是脫貧攻堅決戰決勝最艱難最關鍵的一年,鎮黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢短板,在6月初開展夏季攻勢集中行動,對“兩不愁三保障一安全”問題再復查清查,對發現的薄弱環節立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月,要求幫扶干部對照鎮級排查問題情況對照整改,按照縣扶貧開發領導組5月25日對上谷村的全覆蓋排查問題交辦單,在全鎮范圍內舉一反三對照整改。
篇3
2018年2月,省脫貧攻堅督查小組對我縣脫貧攻堅工作開展了專項督查,根據反饋問題,我鎮立即安排整改,現將問題整改情況匯報如下:
一、 整改情況
1、責任落實不到位??h直部門在履行部門脫貧攻堅職責和包村幫扶責任上落實不力,幫扶聯系人責任心不強、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中,縣直相關部門(如縣人杜局、縣衛計委等)負責同志既不熟悉脫貧攻堅政策,也不了解自身脫貧攻堅職責和工作進展,更不知曉幫扶責任落實情況。訪談9位幫扶聯系人,均不熟悉脫貧攻堅政策,也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況,沒有采取任何實質性的幫扶措施。針對此問題,我鎮舉一反三,加大對各部門負責人、幫扶責任人、扶貧專干的業務培訓,利用鎮每月工作例會,幫扶人大會、專干例會等時機加強對政策的宣傳和指導,同時,加強對幫扶干部的管理,每月進行督查,對履職不力的人員進行通報批評。
2、政策落實不到位。由于責任落實不到位,沒有全面打通政策落實“最后一公里”,導致部分貧困戶未能享受相應政策,貧困戶危房改造項目竣工后一直未驗收也未撥付補助資全(如施官鎮成山村某戶)等問題,健康脫貧方面存在家庭醫生簽約服務次數少、簽約無日期、無簽名等現象,存在走過場、走形式現象。針對此類問題,我鎮加強對十大工程的監督管理,加強與各部門的之間的溝通,疏通渠道,確保各項政策落實精準,截止目前,我鎮未發現有危房沒有驗收的情況,家庭簽約醫生也全部按照要求簽訂完成。
3、扶貧資金使用不精準。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項目后續管理缺失,導致資金使用的經濟效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農業發展公司,按8%的年收益,作為施官鎮張儲村等8個非貧困村的集體經濟收入。這種做法違反了財政專項扶貧資金使用管理的相關規定。施官鎮龍山村特色產業項目投資72萬元扶貧資全建設大棚,因管理不到位造成在2018年初的雪災中受損嚴重,致使項目無收益。以此為鑒,我鎮及時梳理了相關項目材料,嚴格按照上級文件要求規范項目程序,有效提高和規范了扶貧項目安排及資金使用嚴謹度。
4、基層基礎工作不扎實,部分基層干部對扶貧業務和脫貧攻堅政策不熟悉,村級扶貧專干“不專業”,難以有效推進各項脫貧攻堅工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記,僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題,其他人對脫貧攻堅政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級檔案原始資料不完善,邏輯性錯誤較多。全國扶貧開發信息系統數據與貧困戶實際情況不一致,數據質量不高。針對此項問題,我鎮加強了對專干的業務培訓和指導,利用每周例會的時機對專干進行業務知識培訓,加強具體工作的知道,讓每個專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅工作;同時,加強了對村級檔案資料的整建工作,按照縣級要求對村級檔案資料進行規范化整理;針對國辦數據質量不高的問題,我鎮安排信息管理員集中輔導各村扶貧專干利用一周時間對全鎮數據進行了再次核查修正,有效提升了國辦數據質量。
二、下一步打算
1、舉一反三,全面自查其他方面的典型問題和薄弱環節,不斷提升脫貧攻堅工作質量和成效,進一步鞏固大排查整改成果。
2、進一步加強產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧工作指導,加強對扶貧專干及幫扶人的業務知識培訓,進一步完善檔案資料,提升基層基礎工作精準度。
3、加強政策宣傳力度,以幫助對象戶“弄懂、講清”為標準,深入開展進組入戶“面對面”政策宣講,不斷提高群眾政策知曉率。
篇4
一、高度重視、迅速部署
鎮黨委、政府把《市關于國務院扶貧開發領導小組脫貧攻堅督察組反饋問題整改工作方案》作為一項重要政治任務來抓,要求全鎮上下高度重視,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨委會研討市關于督查組反饋問題整改工作的方案,認真分析,深刻反思。二是嚴格捋清發現問題,列出問題清單,建立工作臺賬。三是召開由全鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報市關于發現問題的整改方案以及相關責任單位整改工作調度安排,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題、立行立改
鎮黨委圍繞市脫貧攻堅領導小組提出的整改方案,進一步夯實脫貧攻堅主體責任,壓實責任擔當,強化作風建設,全面開展問題整改工作。對照問題整改清單逐一學習、分析、討論,結合工作實際深入查找問題,并明確具體整改責任人,確保問題查的深,找的準。
三、整改問題、整改措施
(―)防范因病因殘致貧返貧風險需進一步加強
1.督查組走訪發現,省農村老齡化現象較為普遍,且患病后失去勞動能力的貧困戶占比也較大,脫貧后的鞏固提升任務較重,存在一定的返貧致貧風險。同時,農村針對老、病、殘等特殊困難群體的基本公共服務供給尚不能很好滿足需求,有的貧困家庭子女因照顧老人,無法外出務工,加劇了家庭貧困。此外,隨機走訪發現,某縣一戶貧困戶19歲孩子因患耐藥性肺結核,必需用進口藥治療,醫保無法報銷,且之前不在建檔立卡貧困戶范圍內,不能享受相應的幫扶政策,因病支出較大,基本生活困難。
整改措施:
(1)溫暖關愛下鄉。各村提供特殊困難群體人員名單,鎮政府發動機關干部,包保責任人定期下鄉,開展巡訪關愛活動,主動了解特殊群體生活狀況、協助解決生活困難。
(2)安排公益崗位。針對貧困家庭子女照顧老人,無法外出務工的問題,鎮扶貧辦積極協調市扶貧辦、市人社局做好公益崗位分配工作。各村認真落實,對符合條件的人員在村內安排公益崗位,做好分配工作。既有效增加了貧困家庭的收入,子女又有時間照顧老人家庭。
整改進度:已完成,長期堅持。
(二)結對幫扶工作需進一步加強
2.從督查情況看,駐村工作隊幫扶工作總體是扎實有效的,但也發現個別幫扶責任人停留在過年過節送錢送物和電話溝通,及時了解幫扶對象困難和實際訴求不夠,有個別貧困殘疾人沒有及時評定殘疾等級,重度殘疾人護理補貼發放不及時。據貧困戶反映,個別省直機關幫扶責任人輪換后,未及時入戶走訪。
整改措施:
及時統計評級,發放護理補貼。鎮政府協調醫院專業人士下鄉上門入戶進行殘疾人等級評定。對全鎮符合條件的殘疾人及時納入補貼范圍,保證補貼及時發放。
整改進度:已完成,長期堅持。
(三)激發貧困戶內生動力需進一步加強
3.入戶走訪發現,有的貧困戶因發展種植和養殖產業受挫后,對重新發展種養殖產業信心不足,有畏難情緒。有的貧困戶因當年未下雪導致農作物減產虧損,后來政府對種植產業加大扶持力度,其仍然沒有信心重新發展種植產業,有的還是依賴低保、光伏扶貧收益等轉移性收入實現脫貧,自主脫貧積極性不高。有個別貧困戶存在“等靠要”思想,脫貧動力不足。
整改措施:
(1)開展消費扶貧。在全鎮廣泛推進消費扶貧工作,鼓勵機關干部、包保責任人購買貧困戶農產品。通過已購代捐的形式促進貧困戶家庭增收,緩解生活壓力。按月度做好統計工作,建立消費扶貧臺賬。
(2)做好光伏分紅。通過光伏分紅實現以工代賑,提供更多的勞動崗位,提高貧困群眾參與度,讓貧困群眾通過勞動獲得報酬,消除“等靠要”思想,激發自主脫貧內生動力。對全鎮光伏分紅村光伏扶貧收益、扶貧專崗設置、人員到崗情況、勞務工資發放情況進行統計調度。
整改進度:已完成,長期堅持。
三、長期堅持,全面整改
篇5
市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室:
按照省委和晉城市委的統一安排,扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作已基本結束,現已轉入常規檢查、深化整改和鞏固成果階段?,F將有關情況總結如下:
一、主要做法
(一)高度重視抓部署。11月5日,省委召開全省扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理動員電視電話會后,市委高度重視,當天就召開全市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作安排動員會議,及時成立了市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作領導組,同步印發了《關于開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理的工作方案》,并緊急抽調成立了4個市級督導抽查組、16個推磨交叉檢查組和16個自查自糾檢查組,推開了扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理工作。
(二)三個階段抓監督。市領導小組辦公室安排了自查自糾、交叉檢查、督導抽查三個階段開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理。自查自糾階段,全市16個鄉鎮(街道)的自查自糾檢查組走訪本鄉鎮(街道)所有的貧困村、貧困戶,查看2016年以來的所有扶貧資金、扶貧項目,做到了四個全覆蓋。交叉檢查階段,采取隨機抽簽的方式在16個鄉鎮(街道)開展推磨式交叉檢查,必須走訪所有的貧困村,必須走訪20戶以上“插花式”貧困戶的村,必須走訪不低于10%的貧困戶,必須查看扶貧項目和抽查扶貧資金,做到了四個必須。督查抽查階段,4個督導抽查組采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、不預設路線、不固定模式的“六不”方式,對全市16個鄉鎮(街道)和21個職能部門開展暗訪督導。
(三)創新方法抓整改。對各檢查組報告的問題,領導組辦公室創新工作方法,采取“一書兩單三報告四回查”的方式,推動扶貧領域問題整改工作。一是一份通知強責任。將在扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作中發現的相關問題,以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義,向包聯鄉鎮(單位)的市級領導下發督促整改通知書,強化處級領導的包聯責任。二是兩個清單交任務。市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室給各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單和監督責任問題清單,明確各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的整改任務。三是三處報告嚴要求。各責任單位的整改方案和整改結果,同時報告包聯鄉鎮(街道)市級領導和市脫貧攻堅領導小組辦公室、市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室,高標準、嚴要求落實整改措施。四是四組回查促落實。全市4個督導抽查組對反饋問題的整改落實情況進行回查,督促各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位整改措施落實到位、問題線索核查到位,確保扶貧工作落地見效。
二、工作開展情況
(一)自查自糾及鄉鎮推磨式交叉檢查情況
專項治理期間,我市各自查自糾檢查組和鄉鎮推磨式交叉檢查組走遍了全市12個建檔立卡貧困村、3451戶貧困戶,查看了15個產業扶貧項目,檢查了近1.9億扶貧資金,共發現問題28個,其中資金項目方面14個、政策落實方面7個、領導責任方面2個、干部作風方面5個,現均按照要求逐一整改。
(二)市級督導抽查情況
根據市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室統一安排,市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理交叉檢查組于2017年11月8日至12月4日對我市扶貧領域不正之風和腐敗問題進行了督導,并反饋了督導建議,指出了我市9個鄉鎮和2個市直單位,在政策落實、資金項目、領導責任、干部作風4個方面存在44個問題。截止目前,我市共以市脫貧攻堅領導小組辦公室名義向包聯鄉鎮(街道)市級領導下發督促整改通知書41份;以市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理領導小組辦公室名義向各鄉鎮(街道)和扶貧職能單位下發主體責任問題清單15份,下發監督責任問題清單5份。對于反饋的4個方面44個問題,已整改問題37個,轉高平紀委執紀監督室核查問題7個(查否1個,查結待處3個,正在初核3個)。
市扶貧領域不正之風和腐敗問題
篇6
(嶺門駐村工作隊員陳尚儒)
各位領導、同志們:
我是嶺門駐村工作隊員、鄉村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實鎮委鎮政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務?,F在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下:
一.年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產業就業幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結合嶺門村實際,制定疫情防控應急預案,協助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農戶增收增養。一是引導農戶入股光伏發電產業項目、食用菌項目和福豬專業養殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協助辣椒基地流轉農戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務工600人次,引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養牛3頭,共6頭。
(三)引導貧困戶務工就業。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮里組織的技能培訓和專場招聘會,引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產有限公司務工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務工人數72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統計村民的農副產品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”,協助農戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農產品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協議,截至目前,已在嶺門村完成購買農產品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,??谵r商銀行與瓊中聯社近100名員工到場參與活動,現場助銷全鎮農戶農副產品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫療保障、產業幫扶、就業幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目,引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發貧困戶致富的內生動力,引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發事件、因失業等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農產品活動等。
(六)整改清零。根據灣嶺鎮大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發現問題清單。第二次為8月份,關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發現問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮里舉辦的“春風大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農產品,增加農戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿港作貢獻”文化下鄉活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習,開闊村民眼界;四是攜手高培乳業有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二.廉潔自律情況
今年以來我加強學習,按照要求經常學習黨風廉政建設有關規定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風、生活作風。認真履行好職責,始終以保障村民的利益為目標,接受黨員群眾的監督。
三.存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮委鎮政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉村振興努力奮斗!
四.下步工作計劃
(一)加強理論學習,用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿港建設更加緊密聯系,為自貿港建設貢獻自己的力量。
篇7
慶城縣人大常委會組織開展礦產資源法執法檢查 甘肅省慶城縣人大常委會成立執法檢查組,對礦產資源法貫徹實施情況進行了全面檢查。檢查組通過走訪調查、實地察看、座談交流,客觀掌握了礦產資源法貫徹實施情況,指出了存在的困難和問題,并提出了切實可行的意見建議。一是強化礦產資源監督管理。進一步整頓和規范礦產資源開發秩序,加強督促檢查,確保不遺余力、不留死角。二是嚴肅查處違法采礦行為。堅決打擊私挖濫采、亂探、以采代探、無證開采、持過期證照開采、超深越界等違法行為,取締一批屢教不改、頂風違紀的礦產資源開采企業。三是建立礦區環境保護長效機制。完善礦山生態環境恢復補償制度,建立礦山環境治理和生態恢復的責任追究機制,從源頭上遏制違法行為的發生,構建有序和諧的礦業秩序。(時 聰)
武山縣人大常委會審議政府采購法貫徹實施情況報告 甘肅省武山縣十六屆人大常委會第二十八次會議,專題聽取和審議了縣政府關于政府采購法貫徹實施情況的報告。針對存在的采購法宣傳力度不夠、違規現象時有發生、采購工作監督機制不夠健全、政府采購制度還需進一步完善、采購隊伍建設有待進一步加強等問題,會議提出要加大宣傳力度,提高法制意識;要擴大采購范圍和規模,提高工作質量和效益;要健全完善工作機制,保障采購工作健康發展;要加強隊伍建設,夯實采購工作基礎,推動全縣經濟發展和社會進步。(侯祥林)
高臺縣人大常委會督查代表意見建議辦理情況 甘肅省高臺縣人大常委會組成督查組對縣十七屆人大四次會議代表提出的54件意見建議辦理情況逐單位逐件進行了督查。督查組先后深入民政局、住建局、交通局、水務局、農委等19個承辦單位,通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式,詳細了解辦理進展情況。為進一步辦理好代表意見建議,督查組要求,各相關單位要繼續深化認識,真正把辦理工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;要把辦理代表建議與推進部門工作結合起來,通過建議辦理了解群眾需求,解決群眾關心的問題;要進一步加強同代表的溝通聯系,聽取代表意見建議,做到認真辦理,答復及時,使建議辦理取得實效,提高建議辦結率和代表滿意率。(盛學源)
張家川回族自治縣人大常委會跟蹤審議森林法貫徹落實情況 甘肅省張家川回族自治縣第十五屆人大常委會第二十六次會議對縣人民政府貫徹落實縣人大常委會第二十一次會議關于貫徹實施森林法審議意見的落實情況進行了跟蹤審議,縣林業主管部門就縣人大常委會第二十一次會議審議意見提出問題的整改落實情況進行了專題匯報。在審議中,會議對縣人民政府及林業主管部門對貫徹森林法整改落實情況給予了充分肯定,并進行了滿意度測評。會議同時建議縣人民政府要繼續加大對森林法及林業法律法規的宣傳力度,積極營造全民造林、依法護林的良好氛圍;積極爭取林業工程建設項目和資金,加大對林業生態建設的投入力度;堅持林牧并舉,妥善處理林牧矛盾;加快林權制度改革,推進林業產業化建設;加強林業執法體系的建設,做到有法必依,執法必嚴。(楊景鋒)
宕昌縣人大常委會視察農村公路建設和養護工作 甘肅省宕昌縣人大常委會組成視察組,采取實地察看、座談交流等方式,對全縣農村公路建設及養護工作進行了視察。針對視察中發現的農村公路建設工期短、任務重和養護不夠及時等問題,視察組要求,要進一步統籌規劃交通工作,工作分重點,靠上抓進度;既要重建設,又要重管理,加大日常養護力度,建立長效管理和養護機制;要想方設法多渠道籌集資金,大力推進農村公路建設養護管理工作。(於勝安)
天水市人大常委會調研工業經濟發展情況 甘肅省天水市人大常委會組成調研組赴武山縣調研工業經濟運行和骨干企業發展情況。調研組先后深入到祁連山水泥有限公司武山水泥廠、武山縣工業園區,通過多種方式,詳細了解了武山縣域骨干企業生產經營和未來工業企業發展規劃情況,詢問了企業在發展中面臨的困難和問題。調研組對武山縣工業經濟發展取得的成績給予了充分肯定,并針對存在問題提出:一要深化認識,更新觀念,開拓奮進,選好工業項目,加快工業發展;二要做好規劃,整合資源,全力以赴抓好項目的前期工作;三要堅持樹立選好商、招好商、招大商的理念,大力招商引資,并立足現有企業,把有潛力、前景好的企業發展好;四要進一步加快工業園區發展步伐,完善配套設施,優化投資環境,使政策、資金和企業向園區聚集,使工業園區成為武山工業發展的承載區、產業轉型的創新區;五要深入研究市場動態,拓展銷售渠道,釋放政策紅利,保企業運行、促經濟增長,為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。(侯祥林 康 永)
清水縣人大常委會視察扶貧開發工作情況 甘肅省清水縣人大常委會組成視察組,對全縣扶貧開發工作情況進行了視察。視察組指出,為進一步做好扶貧開發工作,縣政府及相關部門要多形式、寬渠道、全方位加大對扶貧開發法律法規和精準扶貧政策的宣傳力度,形成全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍;要大力開展職業技能培訓和農業實用技術培訓,提升群眾就業、創業能力;要繼續加強與中央和省、市相關部門的聯系,積極爭取項目扶持,爭取更多的扶貧開發資金;要認真貫徹落實中央和省市縣關于精準扶貧的部署要求,按照全省“1236”扶貧攻堅行動和我縣“1+19”精準扶貧工作方案的要求,認真研究、精心規劃好精準扶貧精準脫貧的具體工作。(劉志斌)
永昌縣人大常委會督辦代表意見建議辦理情況 甘肅省永昌縣人大常委會會同縣政府組成督查組,就縣十七屆人大四次會議期間代表提出的83條涉及農林牧水電、教育衛生、交通衛生、民生保障等方面的意見建議辦理情況進行督辦。在督辦座談會上,各主辦單位負責人分別就代表意見建議辦理情況做了詳細匯報。督察組對縣政府及各承辦單位的代表意見建議辦理情況給予了充分肯定,認為各承辦單位領導高度重視、采取措施有效得力、辦理的結果成效顯著。督察組強調,各承辦單位要進一步提高認識,主動上門,加強同代表的溝通與聯系,及時聽取代表意見,增強辦理工作針對性,提高辦理答復質量,確保辦理結果讓代表滿意。(趙文杰)
蘭州市西固區人大常委會召開“雙聯幫扶”工作推進會 為深入貫徹落實省、市、區委關于精準扶貧工作的精神要求,甘肅省蘭州市西固區人大常委會組織各聯扶成員單位及“雙聯”聯系點鄉村主要負責人,召開“雙聯幫扶”工作推進會。會議對聯系點金溝鄉片區上半年各成員單位聯扶工作情況進行了通報,各聯扶單位及4個行政村負責人重點就下半年聯扶工作打算進行了簡要匯報和溝通交流,并重點就全區聯扶工作會議上安排的解決群眾困難、駐村干部主題教育、困難群體關愛救助、農村土地確權登記等4項工作進行了再部署、再安排,并提出了具體的要求。(張 敏)
慶陽市人大常委會開展基層人大工作調研 甘肅省慶陽市人大常委會組織調研組赴西峰區、慶城縣、華池縣實地調研縣鄉人大換屆選舉工作及深化拓展雙聯“人大代表在行動”及人大代表閉會期間的履職情況。調研組指出,明年是縣鄉人大的換屆之年,縣鄉人大要及早謀劃,統籌安排,堅持問題導向,因地制宜,分類指導,總結經驗,開展調研,確保明年縣鄉人大換屆選舉工作依法有序進行。要以已建成的146個“人大代表之家”為平臺,不斷為人大代表在閉會期間依法履職創造條件、豐富內容、強化保障、提供服務,充分調動各級人大代表履職積極性、主動性,抓住國家、省市開展扶貧攻堅的有利因素和重大機遇,把開展雙聯“人大代表在行動”活動與精準扶貧高度對接,確保人大代表閉會期間履職活動落到實處、取得實效。(張 康)
靖遠縣人大常委會檢查檔案法貫徹執行情況 甘肅省靖遠縣人大常委會組成檢查組,對檔案法貫徹執行情況進行了綜合執法檢查。檢查組認為,該縣檔案部門積極利用現代科學技術,全面推行檔案資料數字化錄入、防蟲無塵性保管、電子化查閱利用等工作,使該縣檔案資料得到很好的保護,提高了利用和服務效率。同時,檢查組要求該縣要繼續深化宣傳教育,切實增強全社會檔案法律意識、依法治檔意識;要嚴格落實檔案管理、定期移送移交制度,抓好各企事業單位檔案建立、征集、存放等基礎性監管工作,避免檔案遺失損毀;要全面加強從事檔案管理工作人員的培訓和業務指導,提升其業務水平;要充分利用現代科技化的檔案管理技術,加快檔案館館藏檔案的數字信息化建設進程,不斷提升館藏檔案利用價值和服務功能。(趙映玄)
隴西縣人大常委會檢查退耕還林條例貫徹落實情況 甘肅省隴西縣人大常委會分管領導帶隊,部分縣人大常委會委員和人大代表參加,對全縣退耕還林條例的貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組重點圍繞鞏固退耕還林成果、優化農村產業結構、改善生態環境、保障和推進新一輪退耕還林工程順利進行等內容,進行了較為全面的檢查和了解。針對存在的困難和問題,檢查組提出:一要加大宣傳力度,提高思想認識;二要制定總體規劃,優化品種結構;三要切實加強退耕還林的后續管理;四要重視后續產業發展,鞏固退耕還林成果。(王占軍)
湖北省襄陽市疾控中心認真辦理人大代表意見建議 湖北省襄陽市疾病預防控制中心將辦理人大代表意見、建議作為吸取群眾意見、改進工作、促進發展的重要手段納入重要工作日程,建立中心領導、承辦科室負責人、具體承辦人的辦理工作三級責任制,形成了分級負責、歸口辦理的工作格局。在對建議認真分析研究的基礎上,采取走訪代表、深入調查、召開協調會議等方式,對每件建議都落實了承辦科室和人員及辦理程序、辦理時限、辦理質量和辦理責任,把辦理工作納入目標考核,做到了責任領導、承辦科室、承辦人員、承辦條件、檢查考核“五落實”。2011年至今,襄陽市疾病預防控制中心共收到人大代表意見、建議19件,均在規定時限內辦結,代表滿意率達100%。(徐艷杰)
篇8
關鍵詞:精準扶貧產業;跟蹤審計;操作研究
2019年11月19日,中央財政提前下達全國28個?。ㄗ灾螀^、直轄市)2020年中央財政專項扶貧資金預算1136億元,約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90%。財政部督促各地繼續深入推進貧困縣涉農資金整合試點工作,以強化對脫貧攻堅工作的投入保障。2020年已進入脫貧攻堅的決勝階段,各級部門是否提前編制好預算,切實管好用好財政專項扶貧資金,確保資金精確高效使用極其重要。貧困縣采取連片種植的方式,采用“農戶+合作社+基地”的種植模式,多方籌措資金,采購扶貧芒果苗木發到種植戶手中,做到“種一株管好一株,種一畝管好一畝,種百畝管好一片”,通過精心管護,獲得了成功。芒果產業已成為一些貧困縣精準脫貧的支柱產業。以T縣精準扶貧產業項目中芒果產業項目為例,對其進行模擬跟蹤審計,對其審計操作方法進行研究,設計具體審計步驟并進行總結。
1精準扶貧產業項目跟蹤審計案例構建
1.1產業項目名稱
T縣2019年芒果產業發展實施方案。
1.2建設任務
種植1000hm2芒果苗;加強對現有芒果種植區和原種植芒果區域的管護,力爭2019年新增掛果面積1333.33hm2,全縣芒果掛果面積超3333.33hm2,助推貧困戶創業增收。
1.3建設地點
以“二流域”“兩沿線”為重點發展區域(即馱娘江流域、紅水河流域,汕昆高速公路沿線、省道321公路沿線),該區域內的鄉(鎮)重點發展芒果產業,鼓勵其他適宜發展芒果的鄉(鎮)發展芒果產業,使資源優勢得到充分發揮。
1.4項目責任單位
T縣芒果產業發展領導小組
1.5資金安排
2019年新種芒果1000hm2,總投入1636萬元。其中,財政性資金投入380萬元,企業及農戶自籌1256萬元。
1.6補助標準
統籌縣財政資金,統一購買芒果苗木,對2019年新種植芒果的農戶給予苗木補助。建檔立卡貧困戶種植芒果的,除得到苗木補助外,符合產業“以獎代補”申報條件的,可同時申報“以獎代補”補助。
1.7時間進度
準備階段為2019年1月10日至2019年1月31日,宣傳發動和培訓階段為2019年2月1日至2019年2月28日,實施階段為2019年3月1日至11月30日,驗收階段為2019年12月1日至2019年12月31日。
2精準扶貧芒果產業項目審計的操作方法研究
2.1芒果苗木項目前期的跟蹤審計
芒果苗木項目前期的跟蹤審計為芒果苗木項目的主要督查環節,對項目是否立項、設計,是否環評、規劃,是否評審、招投標,是否有實施方案,是否完工,是否驗收等環節進行跟蹤審計。芒果苗木項目前期的審計主要對項目立項論證過程的真實性、合理性進行審查,加強對項目主要環節管理的督查,及時發現問題,避免決策失誤、盲目立項[1-3]。實施的方法有審計分析書面資料、查詢法和分析法、抽查法等。分析審查決策程序的民主性,決策方案的合理性,決策內容是否符合國家的政策,項目建議書的合規性,立項目標的明確性與必要性,建設標準的合理性,可行性報告的充分性、準確性,資金籌措方案的合理性,投資估算的合理、合規性,經濟評價的準確、可靠性等。對評審、招投標文件、過程清單、過程進行審核,明確是否符合相關的法律法規,還要關注招標人的招標能力和招標方式等。對合同的業務內容、范圍、服務條款、計費依據、時效進行審查[4-6]。
2.2芒果苗木項目現場的跟蹤審計
在種植芒果苗階段,審計人員主要對芒果苗進場、栽植、養護、價格等方面進行跟蹤審計,及時抽審芒果苗,對不符合項目要求的情況和存在的問題進行分析,找出原因,提出具有針對性和可操作性的審計建議,促進相關部門和單位加強項目管理[7]。實施的方法有實地調查法和抽查法。從土壤土質、挖坑、基肥、種植、修剪、澆水等方面熟悉種植芒果苗木的工序,現場審計人員熟悉、了解現場情況,及時做好相關的跟蹤記錄。對芒果苗木的相關規格參數進行相應的審查,例如測量并記錄芒果苗木的品種、數量、規格、冠幅、高度等。芒果苗載重時,要對苗木的密度、支撐、繞繩、遮陰等情況進行實地測量及記錄。在芒果苗木的養護審計中,要對苗木的修剪整形、去除枯枝、清理死樹、澆水施肥、整地除草、防治病蟲害及排水等情況進行審計記錄[8]。
2.3芒果苗木項目結算審計
在芒果苗木項目的結算審計階段,要對項目量進行審計。用現場的芒果苗木數量與方案量進行比對核實。審計項目的費用和項目財務決算,即對苗木項目從立項、執行到完成全過程中的全部費用進行審計。實施的方法有實地調查法、分析法、抽查法等。選定合適的時間,對芒果苗木的數目、高度、規格、密度、成活情況等進行現場核實。對于價格費用,要核實清單內容與實際情況,明確投標合同的合理性及競爭性。對于財務決算,歸集整理芒果苗木項目的檔案資料,核查清楚賬務處理、財產清查、債權債務的清償情況,審查苗木項目的資金來源及分配管理情況、項目的審批程序、工程投資的真實性和項目的運營及效益[9]。
3精準扶貧芒果產業項目審計的具體實施步驟
根據芒果苗木項目的特點,制定詳細的現場跟蹤方案。一是成立跟蹤審計小組,配備農業、計算機、財務等專業人員。二是編制詳細并切實可行的實施計劃,要特別研究針對芒果苗木的種植經營周期、種植特點、苗木維護、開花掛果等特點而形成的計算方式及審查方式的特點,并做好現場審計工作及相應的記錄,形成審計日記。三是及時收集和整理相關紙質或電子材料,對材料的真實性進行復核。四是配備相應的計算機、測量儀器、照相機等輔助工具,收集比對前期的數據。
3.1收集資料階段
項目開始后,立即收集項目的計劃書、可研性報告、方案、圖紙、會審記錄、方案變更、苗木采購及運輸合同、審批材料、補充協議、相關技術資料及會議紀要等材料。隨著項目的推進,收集后續相關材料,做好項目記錄。
3.2跟蹤審計階段
通過“脫貧攻堅大數據平臺”,比對受益群眾的貧困戶信息,并采取入戶調查的方法,確保項目對象的精準性?!懊撠毠源髷祿脚_”全面采集貧困人口、貧困村等基礎數據,實現了扶貧系統數據的大集中,其子平臺的應用模塊能夠實現與扶貧業務相關部門之間的數據交換共享,成為脫貧攻堅的數據支撐。跟蹤審計人員取得的芒果種植指導性任務分解表,入駐芒果苗木項目中的貧困村,并對種植任務(畝)、技術指導責任人、新覆蓋貧困戶(戶)、鄉村責任人等情況進行核查,隨時收集相關資料,解決現場遇到的問題,并做好跟蹤記錄。熟悉芒果苗木選取、采購、分配、種植、養護、掛花、結果、采摘、銷售的全過程,根據種植特點變換審計方式。重點審核“扶貧果苗”調運發放工作。把好“三關”,即嚴把苗木調運質量關(苗木出圃前嚴格檢查,保證合格苗木出圃);嚴把苗木發放程序關(核準鄉(鎮)上報調苗數量和種植面積);嚴把苗木審核關(驗收造冊登記,杜絕多領苗木現象)。保證“扶貧果苗”及時到位,加快擴大新種芒果的面積。
3.3結算審計,出具審計報告
按照標準對芒果苗木項目進行結算審計,對苗木補助、聘專家及技術培訓、種植鄉鎮工作經費、獎勵資金等進行財務核算,并對實際項目完成量進行初步計算,經審計局審核后,會審定案,最終形成以資金為主線,以政策落實為導向,實現績效評價的審計報告。及時向建設單位提出抽審時存在的問題,并出具審計意見,督促建設單位加強管理,及時整改。建設單位采取清退、重新定價、繼續栽植等處理方式,審計人員要及時監督落實情況。
4結束語
對精準扶貧產業項目中的芒果苗木項目的跟蹤審計操作進行研究,旨在通過分析具體的案例,構建出跟蹤審計操作的步驟及方法,提高審計在推進扶貧產業項目中的推動力。跟蹤審計人員平時應學習農業產業項目的常識及特點,提高審計實操能力。
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篇9
接到上級領導對市委巡察扶貧領域存在的問題的重要批示及工作安排部署后,**鎮高度重視,組織了相關部門對上級文件及精神認真學習,對市委巡查扶貧領域存在問題逐條逐項通報,同時舉一反三,開展排查整改工作。通過本次排查整改工作并與前期扶貧走訪入戶、動態調整等工作結合,現將**鎮排查和整改情況報告如下。
一、教育扶貧政策落實情況
1.精準扶貧戶家庭學生享受相應資助實現全覆蓋。
我校嚴格執行上級各類學生資助政策,進一步完善了貧困家庭學生資助措施,建立并完善了**鎮**學區精準扶貧戶家庭學生信息臺賬,做到應助盡助。2019年,共救助貧困生人數980人次(每人625元),其中資助精準扶貧戶家庭學生60人次,發放資助金37500元。其中春季學期資助24人,發放資助金1.5萬元,低保家庭學生30人,特困供養家庭1人,殘疾學生1人;秋季學期資助精準扶貧戶36人,發放資助金22500元。按時足額將資助金發放至貧困家庭學生手中,做到應助盡助,確保了貧困學生享受資助政策全覆蓋。
2.義務教育階段適齡青少年零輟學。為保障適齡青少年接受義務教育,我校嚴格執行義務教育階段學生資助政策等文件,積極向鄉鎮政府扶貧辦匯報,要求鎮村干部與村委會干部全力做好輟學學生勸學、催學返校工作,對因重度殘疾不能到校正常上學的適齡青少年,由學校派出教師采取送教上門的辦法確保其接受義務教育。
二、主要做法
(一)強化調度推動,創新幫扶機制
教育扶貧涉及千家萬戶,工作面廣、量大且難度大。我們提高政治站位,強化責任擔當,創新幫扶機制,高位推動教育扶貧工作順利開展。
一是成立了領導小組。成立了以王克鋒校長為組長,康明途副校長為副組長,全體校委會成員為成員的的學校教育精準扶貧工作領導小組,定期對教育扶貧工作中遇到的問題進行專項調度,推動教育扶貧工作扎實開展。二是建立了完善了結對幫扶機制。即由全體老師定期上戶家訪,與家長溝通交流,宣傳資助政策,解決貧困學生學習和生活上遇到的問題,確保了對精準扶貧戶家庭學生結對幫扶全覆蓋。
(二)強化資助宣傳,確保政策家喻戶曉
我們強化學生資助政策宣傳,努力做到全覆蓋,保障了資助政策切實落地。
一是社會宣傳全覆蓋。編印《山東省義務教育階段資助政策》宣傳單,發放到每一位學生家長手中,廣泛宣傳各類教育扶貧(學生資助)政策,讓廣大人民群眾了解知曉資助政策。
二是學校宣傳全覆蓋。各校利用升旗儀式、廣播、櫥窗等對學生資助政策進行宣傳,在醒目處都制作了永久性“山東省義務教育階段學生資助政策”宣傳欄,對各學段資助政策的資助對象、資助條件、資助標準、辦理辦法進行了詳細的解讀。
三是家庭宣傳全覆蓋。我們扎實開展好“全體教師訪萬家”活動。2019年11月我校組織全體教師老師以行政村為單位成立了“全體教師訪萬家”領導小組,實行包村包戶包人的辦法開展教育扶助政策宣講活動,讓學生和家長看得見、聽得到、記得住教育扶貧政策,確保貧困學生享受資助政策全覆蓋。
(三)多方數據互通,精準建設貧困生檔案庫
貧困生檔案建設在很大程度上決定著貧困生資助的精準性。為此,我們高度重視,注重資源共享,精準建設貧困生檔案庫。一是認真核對由鄉鎮扶貧辦提供的匯總報送的數據;二是學校通過學籍系統數據和扶貧系統數據“比對”的辦法篩選出本校的精準扶貧戶家庭學生;三是通過家訪、電話溝通、獲取貧困證明等方式掌握外區戶籍在區內學校就讀的精準扶貧戶家庭學生信息。這樣,我們精準建立了全校貧困生檔案庫,為精準資助打下了堅實的基礎。同時,我們還經常與鎮政府扶貧辦和村委會“互動”,對“退出”和“新進入”的貧困戶家庭學生及時登記、調整,對貧困生檔案庫進行動態管理,確保貧困學生信息“一個不漏”。
(四)強化跟蹤,努力確保貧困學生不輟學
每學期開學初,我們及時統計學生返校、輟學情況,對因厭學等原因輟學的,由學校領導和老師全力做好控輟保學工作;對重度殘疾的,通過送教上門等方式確保其接受義務教育。其次,對未返校的學生進行再次家訪,發放催學通知書并做好家訪記錄,建立跟蹤卡,弄清學生流失的原因及去向,有效制定措施,促使返校就讀,確保貧困戶家庭子女無一人失學輟學。再次,利用每年寒暑假及節假日組織開展“村居合作共同體”活動,要求全校根據實際情況將教師進行合理分組,使走訪活動覆蓋到每個村莊、每個學生家庭,特別要針對家庭經濟困難學生、學習困難學生、問題學生和留守兒童等弱勢群體,幫助解決學習生活困難。
(五)引導社會參與,共同打造扶貧工作合力
在落實上級資助政策的基礎上,廣泛動員社會愛心人士積極參與教育精準扶貧,截止2019年底,我們籌措了社會類資助金近10萬元,用于資助家庭困難學生,資助貧困學生30多人。
三、存在的主要困難與問題
雖然我校教育精準扶貧工作取得了一定的成效,但在工作中,我們也發現了一些問題,主要是:
(一)精準扶貧戶家庭學生識別機制不健全。有部分學生隨父母在區外就讀,這部分學生信息難以掌握,個別貧困學生(監護人)沒有及時在就讀學校申請受助,造成個別學生沒有及時得到資助。
(二)部分非寄宿貧困生未能享受資助政策。目前,義務教育階段只有在校寄宿生才可以享受“家庭經濟困難寄宿生生活補助”政策。但由于學校住宿條件受限等因素,有相當一部分貧困學生在校外寄宿或寄宿在親戚朋友家里,這部分貧困生未能享受到這一政策,家長對此項政策不太能理解。
(三)個別義務教育階段殘疾貧困學生沒有按時入學??剌z保學工作中,個別監護人法制意識不強,對因重度殘疾等身體原因不能正常入學的青少年的沒有主動履行必要手續,給控輟保學工作帶來人為的困難。
四、下一步工作打算
在進一步完善建檔立卡貧困家庭學生檔案庫并規范資助程序的基礎上,我們主要做好以下幾項工作:
(一)進一步加強宣傳學習。通過板報、宣傳欄、致家長的一封信等形式,進一步強化對學生資助政策的宣傳學習,提高廣大學生、家長和社會對學生資助政策的知曉率和滿意度,做到宣傳有效全覆蓋,積極營造良好的社會輿論氛圍。
(二)進一步強化精準對接。按照“準確、動態”的要求,加強與鄉鎮政府和村委會的溝通聯系和數據共享,掌握最新建檔立卡貧困戶及困難家庭學生就讀信息,實現“精準建檔、精準幫扶、精準管理”,確保建檔立卡戶家庭學生享受相應資助政策“一個不漏”。
(三)進一步查缺補漏。各類擬資助名單匯總后,要求在學校宣傳欄進行公示,查缺補漏,確保符合資助條件的精準扶貧戶家庭學生享受相應資助全覆蓋。2020年春季開學后,我們將自我完善救助機制,籌劃成立“壹基金”,確保每一位特困學生每個月都能受到救助。
(四)進一步完善控輟保學聯動機制。充分發揮村(居)委會的作用,形成齊抓共管工作網絡,幫助學生解決實際困難。發現貧困生有輟學苗頭,及時會同鎮村干部上戶做好勸返工作,確保適齡青少年接受義務教育
今后,我們將繼續按照上級黨委、政府的工作部署和要求,進一步落實教育扶貧各項資助政策,不斷深化幫扶力度,健全幫扶機制,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,發揮職能優勢,確保貧困生享受資助政策一個不漏,確保義務教育階段適齡青少年零輟學,打贏就脫貧攻堅戰。
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