基層黨組織聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考活動(dòng)方案

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根據(jù)市委安排，在群教活動(dòng)結(jié)束前，要在全辦集中開展一次基層黨建工作專項(xiàng)述職活動(dòng)，結(jié)合《省基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考實(shí)施辦法（試行）》（川委辦〔2012〕35號(hào)）文件精神和我辦實(shí)際，現(xiàn)就基層黨組織“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”專項(xiàng)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”對(duì)象：各村（居）黨支部，辦屬各部門黨組織。

二、“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”時(shí)間：集中安排在9月底前完成。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次基層黨組織“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”活動(dòng)由街道群教辦統(tǒng)籌，督導(dǎo)組牽頭共同成立考核組，由考核組具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、主要內(nèi)容

（一）“聯(lián)述”，即各村（居）黨支部，辦屬各部門黨組織就2014年以來抓基層黨建工作情況向本級(jí)黨員干部和黨工委考核組進(jìn)行專項(xiàng)述職。

（二）“聯(lián)評(píng)”，即基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)街道黨工委、村（社區(qū)）及其他基層黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行滿意度評(píng)議。

（三）“聯(lián)考”，即考核組對(duì)所督導(dǎo)黨組織2014年以來抓黨建工作情況進(jìn)行綜合考核。

五、方法步驟

（一）開展調(diào)研分析（9月15日前）。街道各督導(dǎo)組圍繞2014年以來黨建工作情況開展調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括：本地、本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍運(yùn)行狀況分析評(píng)價(jià)，黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況，推進(jìn)基層黨建工作特別是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要措施，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定取得的成效，存在的問題及改進(jìn)措施等，以掌握黨建工作實(shí)情。

（二）撰寫述職報(bào)告（9月16日—9月18日）。各村（居）黨支部，辦屬各部門黨組織書記在前階段調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨建工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要結(jié)合實(shí)際、言簡意賅，字?jǐn)?shù)在1500字以內(nèi)，切忌以工作總結(jié)代替黨建專項(xiàng)述職。于9月22日前將黨建述職報(bào)告送考核組備案。

（三）召開述職會(huì)議，接受評(píng)議測評(píng)（9月22日—9月28日）。各村（居）黨支部，辦屬各部門黨組織黨組織召開本單位黨員干部大會(huì)，黨組織書記在會(huì)上進(jìn)行口頭述職。參會(huì)人員：街道考核組、單位班子成員、下一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、中層以上干部、部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和普通黨員代表。單位黨員干部人數(shù)少于50人的，全體干部職工參加。會(huì)議由考核組主持、監(jiān)督。會(huì)上，考核組組織開展群眾滿意度調(diào)查測評(píng)，填寫《市基層黨建工作群眾滿意度測評(píng)表》（附件1）。

（四）組織專項(xiàng)考核（9月30日前）。專項(xiàng)考核由日常紀(jì)實(shí)考核、現(xiàn)場觀摩考核、述職評(píng)議考核三部分組成。考核組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行百分制量化，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定“好”（得分≥90）、“較好”（80≤得分＜90）、“一般”（60≤得分＜80）和“差”（得分＜60）四個(gè)等次，并填寫《市基層黨組織“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”綜合考評(píng)表》》（見附件2、附件3）。

1、日常紀(jì)實(shí)考核。①日常材料報(bào)送：平時(shí)階段性工作情況匯報(bào)、總結(jié)和有關(guān)表格的按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。②基層黨建信息：市級(jí)及以上基層組織建設(shè)情況通報(bào)、簡報(bào)及組工通訊、信息刊發(fā)有關(guān)基層黨建工作的稿件。③基層黨建工作創(chuàng)新：被命名表彰為市級(jí)黨建示范點(diǎn)和市級(jí)黨建示范點(diǎn)；受市級(jí)及以上部門表彰的基層黨建工作創(chuàng)新成果；市級(jí)及以上基層黨建工作會(huì)議作典型發(fā)言或提供現(xiàn)場。

2、現(xiàn)場觀摩考核。考核組認(rèn)真檢查各單位基層黨建工作的軟件資料、工作臺(tái)賬的規(guī)范建立和黨建陣地、活動(dòng)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況。

3、述職評(píng)議考核。考核組對(duì)各單位黨組織書記抓基層黨建

工作述職情況進(jìn)行考核。

4、有下列情況之一的，實(shí)行一票否決，不能確定為“好”或“較好”：①因基層黨建不力，年內(nèi)發(fā)生重大惡性事件，造成嚴(yán)重后果和不良影響的；②黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件，在黨員群眾中造成不良影響的；③經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)低于本地區(qū)平均水平，排名靠后的。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要按照本方案要求，認(rèn)真落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，制定工作方案，開展調(diào)研分析，撰寫述職報(bào)告，召開述職會(huì)議。各考核組要抓好組織實(shí)施，要將各基層黨組織的述職報(bào)告、評(píng)議結(jié)果統(tǒng)一匯總上報(bào)街道群教辦存檔。

（二）注重整改落實(shí)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，開展基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、工作效果不明顯，特別是黨員和干部群眾意見較大、考核等次為“差”或“一般”的黨組織，應(yīng)認(rèn)真分析，找準(zhǔn)主要原因，有針對(duì)性地采取措施，限期改正，抓好轉(zhuǎn)化升級(jí)，街道群教辦將對(duì)整改成效督促檢查。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)使基層黨建工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，黨工委將對(duì)黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。

（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。黨工委將把基層黨組織書記履行黨建工作職責(zé)情況、抓基層黨建工作的成效作為考核、評(píng)價(jià)其素質(zhì)、能力和工作實(shí)績的重要內(nèi)容。本次開展“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”活動(dòng)的黨組織，于10月10日前將活動(dòng)情況形成專項(xiàng)總結(jié)上報(bào)街道群教辦。各考核組要結(jié)合評(píng)價(jià)，選樹一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人典型，形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料，街道群教辦將擇優(yōu)予以宣傳推廣。