黨的群眾路線督導(dǎo)工作方案3篇

導(dǎo)語：黨的群眾路線督導(dǎo)工作方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于從嚴(yán)督導(dǎo)的有關(guān)要求，根據(jù)省、市局黨組《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》，制定全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作方案。

一、督導(dǎo)組工作職責(zé)

市局成立4個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)。主要職責(zé)是：

1.傳達(dá)中央、省委、省局、市委、市局黨組有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實(shí)；

2.參加所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)；

3.了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”示范帶頭情況，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)；

4.全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；

5.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，并督促解決；

6.及時(shí)向市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。

二、督導(dǎo)工作主要步驟

（一）前期準(zhǔn)備工作

1.集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。督導(dǎo)組全體成員參加市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、省局、市委和市局精神，明確工作要求和方法步驟。

2.制定督導(dǎo)工作方案。動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求，研究制定督導(dǎo)工作方案，并報(bào)市局“活動(dòng)辦”。通知所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)備活動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在動(dòng)員大會(huì)上的講話稿等有關(guān)材料。

3.審閱所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)方案。對(duì)所督導(dǎo)單位活動(dòng)方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議。方案確定后報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4.研究督導(dǎo)工作安排。結(jié)合所督導(dǎo)單位實(shí)際情況，研究督導(dǎo)工作初步安排。

5.與所督導(dǎo)單位商定啟動(dòng)部署工作。與所督導(dǎo)單位班子商定督導(dǎo)工作安排和動(dòng)員大會(huì)等事宜，會(huì)前各單位主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿與督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話稿相互征求意見。縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位“活動(dòng)辦”應(yīng)明確專門人員，負(fù)責(zé)與市局督導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)溝通。

6.了解教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況。督導(dǎo)組聽取所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報(bào)，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動(dòng)的總體考慮，提出意見建議。督促所督導(dǎo)單位加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳引導(dǎo)工作，注意掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。

（二）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作

1.參加所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員大會(huì)由所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人主持并作動(dòng)員講話；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，傳達(dá)中央、省委、省局、市委、市局有關(guān)精神，提出有關(guān)要求。督導(dǎo)組全程參加。動(dòng)員大會(huì)參加人員范圍為：縣（市、區(qū)）局為機(jī)關(guān)全體干部，基層單位正副職，退休黨員；市局直屬單位為全體干部。

動(dòng)員大會(huì)期間，督導(dǎo)組須在參會(huì)人員范圍內(nèi)開展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。督導(dǎo)組向所督導(dǎo)單位“活動(dòng)辦”提供民主評(píng)議樣表。對(duì)從所督導(dǎo)單位調(diào)出任職不滿1年的領(lǐng)導(dǎo)干部一并進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總，所督導(dǎo)單位派員配合。評(píng)議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。評(píng)議結(jié)果由督導(dǎo)組上報(bào)市局“活動(dòng)辦”。

2.個(gè)別談話聽取意見。縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位動(dòng)員大會(huì)后，督導(dǎo)組進(jìn)行面上個(gè)別談話。由督導(dǎo)組根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排談話時(shí)間。談話范圍一般為：縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層主要負(fù)責(zé)人；市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層主要負(fù)責(zé)人。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同所督導(dǎo)單位商定。談話口徑為：請(qǐng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。談話后，應(yīng)對(duì)所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的談話，以及反映班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的談話要點(diǎn)進(jìn)行整理。

3.督促抓好學(xué)習(xí)教育。督促指導(dǎo)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，重點(diǎn)看是不是保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、突出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)；是不是聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，進(jìn)行了有深度的集中學(xué)習(xí)、專題討論和互動(dòng)交流。尤其要督促指導(dǎo)抓好集中學(xué)習(xí)、抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

4.督促抓好聽取意見。督促指導(dǎo)緊扣作風(fēng)建設(shè)、聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，廣泛聽取意見。注意防止聽取意見過程中，肯定成績(jī)的多，指出問題的少；反映工作層面問題的多，反映“四風(fēng)”方面問題的少；反映領(lǐng)導(dǎo)班子問題的多，反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的少；反映形式主義、官僚主義的多，反映享樂主義、奢靡之風(fēng)的少等“四多四少”現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，督促原汁原味梳理干部群眾意見。督導(dǎo)組要掌握所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求到的對(duì)班子和個(gè)人的具體意見建議。同時(shí)，要督促所督導(dǎo)單位“活動(dòng)辦”及時(shí)建立整改工作總臺(tái)帳，并上報(bào)市局“活動(dòng)辦”。

5.督促抓好邊學(xué)邊查邊改。對(duì)地稅干部和納稅人反映的問題，督促能改的立即改，能解決的抓緊解決，可以形成制度的盡快上升為制度，讓地稅干部和納稅人從一開始就看到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化和成效。注意及時(shí)跟蹤了解邊學(xué)邊查邊改情況，對(duì)一些涉及面廣、地稅干部和納稅人關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況，要督促認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)公開。

6.匯總上報(bào)第一環(huán)節(jié)工作情況。督促所督導(dǎo)單位“活動(dòng)辦”對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，形成材料；督導(dǎo)組根據(jù)掌握的情況進(jìn)行分析評(píng)估；形成所督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況報(bào)告（附民主評(píng)議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位梳理的干部群眾意見建議等材料），報(bào)市局“活動(dòng)辦”。

（三）查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作

1.通報(bào)情況，談話提醒。督導(dǎo)組根據(jù)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議、征求干部群眾意見和個(gè)別談話等情況，在民主生活會(huì)召開前15天左右，形成所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問題的通報(bào)材料和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的談話提醒材料，報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。根據(jù)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見，形成通報(bào)材料和談話提醒正式材料，報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。隨后，向所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問題。談話提醒時(shí)，對(duì)反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組會(huì)同所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)干部，可委托所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。

2.參加領(lǐng)導(dǎo)班子專門會(huì)議。督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會(huì)議，深入學(xué)習(xí)中央、省委、省局、市委、市局有關(guān)精神，聽取征求意見的情況報(bào)告、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市若干規(guī)定的情況報(bào)告，以及集中解決“四風(fēng)”等問題的調(diào)研報(bào)告，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和平時(shí)掌握的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市若干規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行梳理查擺。

所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專門會(huì)議，督導(dǎo)組派人參加。會(huì)議要邀請(qǐng)3－5名黨員群眾代表列席。專門會(huì)議后，要督促所督導(dǎo)單位“活動(dòng)辦”將梳理出的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題交督導(dǎo)組。

3.審閱對(duì)照檢查材料。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人審閱班子及成員的對(duì)照檢查材料。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括四個(gè)部分：個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要緊扣主題、開門見山、突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實(shí)話、講心里話；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。

民主生活會(huì)召開前，督促所督導(dǎo)單位將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料送督導(dǎo)組審閱，由督導(dǎo)組提出修改完善的意見建議。對(duì)照檢查材料修改并上報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過后，才能召開專題民主生活會(huì)。

4.督促做好談心談話工作。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，督導(dǎo)組與班子主要負(fù)責(zé)人，都要逐一進(jìn)行談心談話。領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出來的個(gè)人問題都要與其他班子成員一一充分溝通和交換意見，班子成員彼此之間要以書面形式提出批評(píng)意見。在此基礎(chǔ)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部將談心談話期間征求的對(duì)個(gè)人的意見建議報(bào)督導(dǎo)組。

5.參加專題民主生活會(huì)。提前審閱所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子制定的民主生活會(huì)專項(xiàng)方案，重點(diǎn)了解會(huì)前征求意見、相互談心談話情況。督導(dǎo)組全體成員參加所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，參會(huì)的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志要對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌民主生活會(huì)召開時(shí)間，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。原則上，民主生活會(huì)的會(huì)期不少于1天。會(huì)議要邀請(qǐng)3－5名黨員群眾代表列席。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)做好市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)的有關(guān)工作，要督促聯(lián)系點(diǎn)將民主生活會(huì)方案報(bào)掛點(diǎn)聯(lián)系的市局領(lǐng)導(dǎo)審定。聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)召開前，督導(dǎo)組組長(zhǎng)和聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要向掛點(diǎn)聯(lián)系的市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。

6.參加專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)后，督促所督導(dǎo)單位形成民主生活會(huì)通報(bào)材料，督導(dǎo)組要提前審閱民主生活會(huì)通報(bào)材料。經(jīng)審核通過后，由所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。

縣（市、區(qū)）局通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍一般為：縣（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)全體干部，基層單位正副職，并要邀請(qǐng)3－5名黨員群眾代表列席。市局直屬單位通報(bào)會(huì)參會(huì)人員為全體干部。

7.督促上報(bào)專題報(bào)告。民主生活會(huì)結(jié)束后，督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市局“活動(dòng)辦”。督導(dǎo)組還要注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)情況。

（四）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作

1.參加整改落實(shí)專題會(huì)議。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開整改落實(shí)專題會(huì)議，結(jié)合聽取意見、查擺問題和專題民主生活會(huì)等情況，研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃制定等事宜。領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)專題會(huì)議，督導(dǎo)組派人參加。會(huì)議要邀請(qǐng)3－5名黨員群眾代表列席。

2.審閱領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位根據(jù)整改落實(shí)專題會(huì)議精神，研究制定整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。督導(dǎo)組要審閱把關(guān)。方案和計(jì)劃修改后，要督促所督導(dǎo)單位及時(shí)上報(bào)市局“活動(dòng)辦”。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要通過一定形式進(jìn)行公開。

督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定整改措施，審閱報(bào)送方式參照對(duì)照檢查材料的審閱報(bào)送方式進(jìn)行。

3.督促抓好具體問題整改。尤其是對(duì)地稅干部、納稅人反映強(qiáng)烈的具體問題，要督促以釘釘子精神抓整改，能改的馬上改，能做的馬上做，一個(gè)一個(gè)解決，抓一件成一件，即使一時(shí)難以解決的，也要督促列出時(shí)間表、任務(wù)書，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)解決。同時(shí)，督促將整改結(jié)果及時(shí)向地稅干部和納稅人公開，接受監(jiān)督和評(píng)判，確保整改取得成效。

4.督促抓好專項(xiàng)整治。督促指導(dǎo)把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，統(tǒng)籌相關(guān)部門，集中時(shí)間、集中力量，以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神不折不扣地落實(shí)好所確定的每一項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。每項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)都要有專門方案、有推進(jìn)措施、有牽頭部門、有具體責(zé)任人、有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問責(zé)。

5.督促抓好制度建設(shè)。督促檢查制度建設(shè)情況，看是否對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，是否對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度作了修訂完善，對(duì)不適用的制度是否進(jìn)行廢止，是否重視研究出臺(tái)一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。并督促指導(dǎo)完善地稅干部直接聯(lián)系納稅人，暢通訴求反映渠道等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

在督促檢查制度建設(shè)情況時(shí)，要注意引導(dǎo)承接好、貫徹好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中出臺(tái)的制度和辦法，防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，要督促加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實(shí)到位，以制度機(jī)制鞏固發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

6.提出正風(fēng)肅紀(jì)意見建議。對(duì)所督導(dǎo)單位找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，在充分聽取所督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人意見后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子，要提出進(jìn)行整頓的意見建議；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，要立足于教育提高、提出促其改進(jìn)的意見建議；對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要提出進(jìn)行調(diào)整的意見建議。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，按照干部管理權(quán)限，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)主動(dòng)講清問題、確有改正行動(dòng)的干部，督導(dǎo)組要和所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究提出處理意見。

（五）督促抓好“回頭看”工作

及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，在每一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束前，都要督促指導(dǎo)扎實(shí)抓好“回頭看”工作。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，主要看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、查擺問題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開展批評(píng)是否認(rèn)真、邊學(xué)邊查邊改是否見效，等等。

對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和走過場(chǎng)的行為或“闖關(guān)”思想等，要緊抓不放，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過等“五個(gè)不放過”，對(duì)那些達(dá)不到要求的，該“補(bǔ)課”的必須要求“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須要求“回爐”。

（六）總結(jié)工作

根據(jù)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，與所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)商量溝通后，適時(shí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。會(huì)議由所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持并講話，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。參會(huì)人員范圍與動(dòng)員大會(huì)參會(huì)人員范圍一致。總結(jié)大會(huì)期間，要對(duì)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)議內(nèi)容主要為：對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會(huì)和整改落實(shí)等情況分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議內(nèi)容主要是對(duì)其參加教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。民主評(píng)議表由督導(dǎo)組回收匯總，所督導(dǎo)單位派員配合。評(píng)議情況要向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。

督導(dǎo)工作結(jié)束后，督導(dǎo)組要督促所督導(dǎo)單位對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)專題書面報(bào)告。督導(dǎo)組要對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議，報(bào)市局“活動(dòng)辦”。

三、督導(dǎo)工作要求

（一）把握定位，認(rèn)真履責(zé)。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、省局、市委、市局精神，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要切實(shí)理解并把握縣（市、區(qū)）局和市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子是教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的要求，緊緊依靠所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，按照職責(zé)要求開展工作，把握工作定位，到位不越位，不包辦代替，形成工作合力。要嚴(yán)格按照教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，明確任務(wù)，立足實(shí)際，積極主動(dòng)開展督導(dǎo)工作。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。督導(dǎo)組要督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位，同時(shí)鼓勵(lì)探索富有特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、解決問題、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實(shí)中央、省委、省局、市委、市局精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、活動(dòng)安排到位、征求意見到位、對(duì)照檢查到位、整改落實(shí)到位，推動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，保證中央、省委、省局、市委、市局確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。尤其要注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。

（三）講究方法，加強(qiáng)溝通。督導(dǎo)組要堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中去發(fā)現(xiàn)問題，做到情況明、底數(shù)清。要加強(qiáng)與市局“活動(dòng)辦”的溝通，及時(shí)報(bào)告所督導(dǎo)單位活動(dòng)進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及重要敏感事項(xiàng)，負(fù)責(zé)任地提出意見建議。要加強(qiáng)與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào)，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度。

（四）嚴(yán)格自律，維護(hù)形象。督導(dǎo)組要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)，始終做到講黨性、重品行、作表率。要堅(jiān)持對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，客觀、公正地評(píng)價(jià)干部，全面、準(zhǔn)確地反映教育實(shí)踐活動(dòng)情況。

第二篇

按照中央、省市委和省市局黨組的統(tǒng)一部署，區(qū)局黨組決定，在區(qū)局深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》和《中共市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合地稅實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)局黨組成員、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)局各支部書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常管理工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行本單位教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)抓好本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。

二、對(duì)象與要求和原則與任務(wù)

（一）對(duì)象范圍：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各股（室）及基層單位為活動(dòng)對(duì)象。教育實(shí)踐活動(dòng)主要以黨組、總支、支部為單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）在全體黨員中開展，重點(diǎn)抓好區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，突出抓好直接聯(lián)系群眾的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

（二）總體要求：堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”為總抓手，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

（三）基本原則：堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過場(chǎng)。

（四）重點(diǎn)任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)紀(jì)律，著力解決四個(gè)方面的問題。一是著力解決“四風(fēng)”突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決因循守舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，違反組織收入原則、弄虛作假、有令不行、有禁不止，拍腦袋決策、搞“一言堂”，在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等問題。機(jī)關(guān)股室重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、心浮氣躁、追名逐利等問題。稅收?qǐng)?zhí)法管理部門，重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公開、不公平、不公正，亂收稅、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、收受“紅包”等問題。二是著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。重點(diǎn)解決政策落實(shí)不到位，執(zhí)法不公正，辦稅效率低、服務(wù)不主動(dòng)的問題。三是著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)，管理效能低下等問題。重點(diǎn)解決基層干部職工業(yè)務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。四是著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問題。重點(diǎn)解決執(zhí)行中央、省市委和省市局黨組決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛以及拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開展不起來、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問題。

三、時(shí)間與步驟

按照市局方案要求，區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)于2014年2月開始至9月基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間。

（一）“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)（3月1日—4月30日）

1.抓好學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。采取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子帶干部，以個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、研討培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和省委強(qiáng)衛(wèi)書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)、贛群組發(fā)〔2014〕3號(hào)文件內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)市委十屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省局、市委主要領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)中系列講話精神。重點(diǎn)開展好“七個(gè)一”活動(dòng)。即組織一次集中封閉學(xué)習(xí)。全體黨員干部集中1-2天進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)；開展一次紅色教育。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育；開展一次警示教育，組織參觀廉政教育基地，引導(dǎo)黨員干部在內(nèi)心劃出一道廉政“紅線”；組織一次“為民務(wù)實(shí)清廉”專題大討論，引導(dǎo)黨員干部交流心得體會(huì)；開展一次“我身邊的好黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型；組織一次先進(jìn)事跡巡回宣講會(huì)；開展一次學(xué)習(xí)筆記集中展示活動(dòng)。

2.精心準(zhǔn)備，積極參與。做好充分準(zhǔn)備，通過市局舉辦的全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)考試，并積極選拔3名黨性強(qiáng)、理論知識(shí)豐富的同志組隊(duì)參加“全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。

3.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)沿江開放開發(fā)、推進(jìn)昌九一體化、決戰(zhàn)工業(yè)一萬億等決策部署，班子成員和基層分局長(zhǎng)與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，優(yōu)化納稅服務(wù)，開展調(diào)研和聯(lián)系走訪活動(dòng)，了解企業(yè)涉稅訴求，解決其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力支持和服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要形成一份關(guān)于地稅部門服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研材料。

4.開展“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部帶頭下基層，與基層干部群眾“打成一片”，深入開展“民情家訪”、“三送三問”、“三入三訪”等活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部在基層蹲點(diǎn)不少于10天。通過深入企業(yè)、納稅戶訪稅情、深入基層分局訪實(shí)情，聽取干部群眾對(duì)“四風(fēng)”突出問題的反映和對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。

5.開展納稅人滿意度及需求調(diào)查活動(dòng)。將向納稅人發(fā)放《納稅人滿意度及需求調(diào)查表》，重點(diǎn)調(diào)查對(duì)地稅工作綜合評(píng)價(jià)、對(duì)稅收管理的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)稅法宣傳、納稅咨詢的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)辦稅服務(wù)的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)納稅人權(quán)益保護(hù)的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的評(píng)價(jià)等七個(gè)方面的內(nèi)容，全面掌握納稅人的需求，征詢納稅人的意見建議，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作。

6.開展干部職工訴求問卷調(diào)查活動(dòng)。通過向每名干部發(fā)放一份問卷調(diào)查，了解基層單位和干部職工的所盼所需所想，進(jìn)一步了解和掌握全系統(tǒng)干部職工的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理的方式方法，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。

7.積極開展“對(duì)口服務(wù)”活動(dòng)。機(jī)關(guān)各股室要通過對(duì)口服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為納稅人、為地方發(fā)展大局服好務(wù)。一是服務(wù)納稅人出實(shí)招。要結(jié)合本股室工作職能，圍繞政策服務(wù)、管理服務(wù)、辦稅服務(wù)等工作，制定具體的服務(wù)納稅人工作計(jì)劃，更好地為納稅人服務(wù)；二是服務(wù)基層謀實(shí)事。要關(guān)心、重視、服務(wù)基層地稅干部，結(jié)合本股室實(shí)際，就干部選拔、職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、生活保障等方面出臺(tái)具體的服務(wù)舉措，為基層干部工作生活排憂解難，為其成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件；三是服務(wù)大局求實(shí)效。胸懷全局、立足本職，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展、稅收征管、稅制改革等謀劃工作，更加有力有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各股室要將落實(shí)“對(duì)口服務(wù)”的工作計(jì)劃報(bào)送至區(qū)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8.開展對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措的落實(shí)情況“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照市局出臺(tái)的支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)沿江開放開發(fā)、推進(jìn)昌九一體化、決戰(zhàn)工業(yè)一萬億的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措的落實(shí)情況進(jìn)行自查，找出不足、剖析原因、提出整改措施，形成專題檢查材料報(bào)區(qū)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

9.開展對(duì)創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。結(jié)合市局對(duì)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作，通過述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)別談話和調(diào)閱資料等途徑，對(duì)區(qū)局創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政制度和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省局“十項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況進(jìn)行自查。

10.開展征納換位實(shí)踐主題活動(dòng)。緊扣這一主題，在全系統(tǒng)廣泛開展“假如我是納稅人”討論、“當(dāng)一天辦稅員”和“納稅服務(wù)開放日”以及換位實(shí)踐征文等具體活動(dòng)，促進(jìn)全體干部職工深入體察和傾聽納稅人的所需所思所盼。在征納雙方換位互動(dòng)的過程中，查找出當(dāng)前地稅工作中的不足，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作。

各單位要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過采取各種形式以及設(shè)立專門征求意見箱和電子信箱、投訴電話等，廣泛征集社會(huì)各界、納稅人和干部職工的意見建議。各單位在走訪調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，形成地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層群眾、作風(fēng)建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告。

（二）“查擺問題，開展批評(píng)”環(huán)節(jié)（4月30日—6月30日）

圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問題意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題包括基層群眾反映、納稅人訴求中查找“四風(fēng)”問題。各部門要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查。黨員干部要在組織的幫助下，結(jié)合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。各單位要集中時(shí)間召開專門會(huì)議，查擺梳理在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

2.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。各單位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照內(nèi)容要求，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。區(qū)局主要負(fù)責(zé)同志將主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見。區(qū)局班子及副科級(jí)以上干部對(duì)照檢查材料由單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)市局督導(dǎo)組審核后，報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；區(qū)局一般干部對(duì)照檢查材料由區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3.開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，原則上不少于1天。會(huì)前要以適當(dāng)方式，征求基層黨員干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評(píng)意見。會(huì)上，采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評(píng)、再逐一開展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主專題生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨組教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方紀(jì)檢、組織部門。基層黨組織要開好組織生活會(huì)，由各黨支部書記負(fù)責(zé)，組織支部或黨小組的全體黨員召開專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會(huì)。市局督導(dǎo)組全程參與督導(dǎo)區(qū)局專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)3至5名基層黨員群眾代表列席；在準(zhǔn)備階段，要向單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題；對(duì)反映存在問題較多的班子成員，會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒；要會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以反饋。

（三）“整改落實(shí)，建章立制”環(huán)節(jié)（6月30日—8月31日）

重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，建立整改工作臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，做到開門整改、標(biāo)本兼治。認(rèn)真抓好以下工作：

1.精心制定整改方案。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽取群眾意見。要針對(duì)查找出來的問題，列出清單，明確具體的整改措施。要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)。“兩方案、一計(jì)劃”須報(bào)上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)組要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和具體把關(guān)，確保“兩方案、一計(jì)劃”目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過一定方式向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定個(gè)人整改措施，報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱；其他副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及普通黨員干部也應(yīng)針對(duì)查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.整改“四風(fēng)”突出問題。一是狠抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省局黨組確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反組織收入原則，收過頭稅，摻水分、搞空轉(zhuǎn)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房，人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，侵害群眾利益行為等問題。二是堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)存在作風(fēng)問題的黨員、干部要從嚴(yán)處理。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以實(shí)施基層黨組織建設(shè)提升工程為抓手，大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓。五是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

3.健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；對(duì)不適用的要堅(jiān)決廢止。要結(jié)合實(shí)際建立健全相關(guān)制度辦法，特別是堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等配套規(guī)定。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制；完善公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用品、政府采購等后勤管理制度；建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度；完善事前防范、事中監(jiān)控、事后追責(zé)的“一體化”風(fēng)險(xiǎn)廉能管理體系；完善會(huì)議、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)(境)等管理辦法；完善納稅服務(wù)制度和措施。推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。

4.組織開展“服務(wù)標(biāo)兵”、“勤廉標(biāo)兵”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況，在區(qū)局評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“勤廉標(biāo)兵”和“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”若干名，并予以表彰，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

四、具體要求

（一）召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。區(qū)局定于2月28日召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全局干部職工、離退休黨員和市局第三督導(dǎo)組成員參加會(huì)議。會(huì)議期間，對(duì)區(qū)局班子“四風(fēng)”問題進(jìn)行測(cè)評(píng)。各單位要在3月初召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委精神以及省、市、區(qū)局有關(guān)部署要求，對(duì)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。區(qū)局督導(dǎo)組將進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將指導(dǎo)分管部門和單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，全程督導(dǎo)和推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。堅(jiān)持開門納諫，采取“一調(diào)二查三訪四專五報(bào)告”方式廣泛征求意見。

“一調(diào)”：區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題調(diào)研，班子成員集中一段時(shí)間，帶頭下基層摸清基層單位對(duì)區(qū)局開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議和期盼。

“二查”：一是開展納稅人滿意度調(diào)查，調(diào)查納稅人滿意度情況；二是開展干部職工訴求問卷調(diào)查，向基層干部職工發(fā)放訴求問卷，廣泛征求意見建議。

“三訪”：區(qū)局黨組班子成員帶頭下基層開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研，與基層干部、納稅人、部分群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，了解他們的工作生活情況，聽取他們的意見建議。

“四專”:發(fā)放專題意見函，設(shè)立專用征求意見箱、公布專用電子郵箱、公布專用投訴電話，征求社會(huì)各界對(duì)區(qū)局黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)意見。

“五報(bào)告”：在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于對(duì)區(qū)局黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見情況的報(bào)告》（“活動(dòng)辦”負(fù)責(zé)）、《納稅人滿意度和需求調(diào)查情況報(bào)告》（辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)）、《關(guān)于區(qū)局黨組帶頭并推動(dòng)區(qū)局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的報(bào)告》（監(jiān)察室負(fù)責(zé)）、《服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)情況報(bào)告》（征管股負(fù)責(zé)）、《關(guān)于區(qū)局集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題的調(diào)研報(bào)告》（“活動(dòng)辦”負(fù)責(zé)）。

（三）聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行整改。利用2天時(shí)間，圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”問題，召開區(qū)局黨組專題民主生活會(huì)，班子成員逐一進(jìn)行自我剖析，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。召開區(qū)局黨組整改落實(shí)專題會(huì)，針對(duì)前期梳理查擺出來的“四風(fēng)”方面突出問題，研究制定整改方案，并向群眾作出整改承諾，在一定范圍內(nèi)公布，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

（四）認(rèn)真組織開展好自選動(dòng)作。各單位要按照區(qū)局要求，認(rèn)真組織開展好規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)要根據(jù)本單位的特點(diǎn)和群眾的意見建議開展好自選動(dòng)作。

1．積極推廣免填單服務(wù)。讓區(qū)局納稅服務(wù)創(chuàng)新成果“免填單”軟件開花結(jié)果真正發(fā)揮效用，解決一直困擾納稅人填表多、填表難、填表煩，不會(huì)填寫、重復(fù)填寫、重復(fù)排隊(duì)等問題，為納稅人提供更便捷，更舒適，更高效的納稅服務(wù)，讓納稅人從方方面面切實(shí)感受到稅務(wù)機(jī)關(guān)貼心服務(wù)。

2．提供干凈整潔的就餐環(huán)境。2013年區(qū)局黨組民主生活會(huì)征求到干部職工迫切需要一個(gè)職工食堂的意見，區(qū)局及時(shí)向市局請(qǐng)示，市局同意將我局辦公樓下食堂管理權(quán)限下放到我局。區(qū)局將嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，本著勤儉節(jié)約的精神，將對(duì)多年未曾修繕的食堂進(jìn)行簡(jiǎn)單翻新。同時(shí)，對(duì)食品安全衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，開展市場(chǎng)食品價(jià)格調(diào)查，為干部職工誤餐和午間工餐提供一個(gè)干凈整潔的環(huán)境。

3．整改區(qū)局辦公室。區(qū)局機(jī)關(guān)是敞開式辦公，做好保密工作難度很大。敞開式辦公即不符合執(zhí)法單位檔案資料管理的要求，也不符合上級(jí)節(jié)能減排的要求。區(qū)局嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行整改，將大辦公室進(jìn)行封閉式隔斷，增加辦公室工作人員，提高辦公場(chǎng)所的利用率。

4．建立干部職工減壓室。積極探索新形勢(shì)下干部職工管理辦法，特別是前臺(tái)行政開票工作人員八小時(shí)面對(duì)百千辦稅人員，工作不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯(cuò)，精神壓力非常大的情況下，著手在六樓建立減壓室，通過一系列減壓活動(dòng)，舒解干部職工緊張情緒，調(diào)整好心態(tài)，以更加積極熱情投入到工作中去。

5．開發(fā)手機(jī)版稅款計(jì)算器。針對(duì)智能手機(jī)日益普及的現(xiàn)狀，緊跟時(shí)代需求，著手開發(fā)設(shè)計(jì)手機(jī)版稅款計(jì)算器。納稅人遇有涉稅事項(xiàng)，只要下載手機(jī)版稅款計(jì)算器，打開手機(jī)輕輕點(diǎn)一點(diǎn)，需要交什么稅，稅率是多少，要交多少稅，各種涉稅信息就一目了然，讓納稅人明白交稅，放心交稅。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)確保活動(dòng)落到實(shí)處。區(qū)局將派出督導(dǎo)組，對(duì)開展活動(dòng)的每個(gè)階段進(jìn)行督查指導(dǎo)，認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會(huì)并給出督導(dǎo)意見，及時(shí)掌握各單位活動(dòng)開展情況，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、整改措施不到位的不放過、群眾不滿意的不放過，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都扎實(shí)、到位。

（六）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高活動(dòng)效果。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)照各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和目標(biāo)要求，重點(diǎn)檢查任務(wù)是否落實(shí)、整改是否到位、制度是否健全、教育實(shí)踐活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目的。各單位在完成三個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，并撰寫專題總結(jié)報(bào)告，報(bào)送至區(qū)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇

為切實(shí)做好督促檢查工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)市委對(duì)全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和《中共市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于在局系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。

一、督導(dǎo)組的主要職責(zé)

1、傳達(dá)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)精神及工作要求，督促抓好局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)具體工作的落實(shí)；

2、參加局屬各單位教育實(shí)踐活動(dòng)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)，審閱活動(dòng)實(shí)施方案、民主生活會(huì)方案、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照檢查材料、整改方案等，提出意見建議；

3、了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題，向所督導(dǎo)單位提出工作建議，并督促解決；

4、全程參與和指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，向督導(dǎo)單位黨（總）支部通報(bào)班子建設(shè)情況和存在的突出問題，并會(huì)同黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員進(jìn)行談話提醒；

5、對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)；

6、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣所督導(dǎo)單位黨員干部率先垂范、真抓實(shí)干的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以先進(jìn)典型示范帶動(dòng)活動(dòng)深入開展；

7、及時(shí)與局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，匯總報(bào)告所督導(dǎo)單位活動(dòng)進(jìn)展和有關(guān)情況，提出有建設(shè)性的意見和建議。

二、督導(dǎo)工作主要步驟和方法

按照局教黨委育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，督導(dǎo)工作分5個(gè)階段，督導(dǎo)組根據(jù)活動(dòng)進(jìn)度和內(nèi)容實(shí)施檢查督導(dǎo)。

（一）準(zhǔn)備階段

1、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。督導(dǎo)組工作人員參加局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，督導(dǎo)組全體成員參加局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委及市建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話以及有關(guān)會(huì)議文件精神，全面掌握局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的主要內(nèi)容，明確督導(dǎo)工作紀(jì)律、工作要求和方法步驟。

2、督促做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。集中培訓(xùn)后，督導(dǎo)組組長(zhǎng)與督導(dǎo)單位黨（總）支部書記商定動(dòng)員大會(huì)事宜，并審閱黨（總）支部書記講話稿，征求單位黨（總）支部書記對(duì)督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話稿的意見。

3、審閱活動(dòng)方案。根據(jù)局黨委《實(shí)施方案》和有關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱把關(guān)，提出意見建議。督導(dǎo)組組長(zhǎng)適時(shí)與所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記溝通，了解前期準(zhǔn)備工作和開展活動(dòng)的總體考慮，向所督導(dǎo)單位黨（總）支部提供民主評(píng)議樣表。

領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員干部，邀請(qǐng)參加集體學(xué)習(xí)，列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，可不撰寫對(duì)照檢查材料，但要注意聽取他們的意見建議。

（二）學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段

1、參加所督導(dǎo)單位動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員大會(huì)由所督導(dǎo)單位黨（總）支部組織，黨（總）支部書記作動(dòng)員講話，督導(dǎo)組組長(zhǎng)傳達(dá)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)精神并提出要求。參加人員范圍一般為：①督導(dǎo)組全體成員；②現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員；③現(xiàn)職科級(jí)干部；④基層黨員代表、群眾代表；原則上全體干部參加。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同督導(dǎo)單位黨（總）支部商定。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，組織參會(huì)人員填寫民主評(píng)議表（見樣表），民主評(píng)議表可在會(huì)前發(fā)放，會(huì)上交回，由督導(dǎo)組匯總。

2、了解征求意見情況。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位黨（總）支部搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見。督導(dǎo)組要提前介入，通過召開座談會(huì)、到所督導(dǎo)單位調(diào)研走訪等形式，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估，防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向。

3、匯總上報(bào)情況。督導(dǎo)組匯總形成所督導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡(jiǎn)要情況報(bào)告（附民主評(píng)議情況匯總、主要領(lǐng)導(dǎo)談話要點(diǎn)、督導(dǎo)單位梳理的干部群眾意見建議等材料），報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）查擺問題、開展批評(píng)階段

1、通報(bào)情況、談話提醒。督導(dǎo)組要結(jié)合動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議、征求干部群眾意見和個(gè)別談話等情況，綜合分析后形成對(duì)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況及存在問題的通報(bào)材料，并以書面形式向所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記通報(bào)。對(duì)反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由督導(dǎo)組會(huì)同督導(dǎo)單位黨（總）支部書記進(jìn)行談話提醒。

2.督促開展談心活動(dòng)。在談話提醒的同時(shí)，要督促做好民主生活會(huì)前的談心活動(dòng)，督促所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間普遍開展談心交心，開展深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)，努力把矛盾和問題解決在生活會(huì)前。

3.督促抓好即知即改。按照把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終的要求，督促所督導(dǎo)單位堅(jiān)持即知即改、立行立改，對(duì)局黨委明確指出的本單位表現(xiàn)突出的問題，當(dāng)前能整改的馬上整改，一時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件進(jìn)行整改，確保從一開始就讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。

4、審閱對(duì)照檢查材料。各單位黨（總）支部書記要審閱黨（總）支部班子成員的對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)召開前，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料送督導(dǎo)組審閱，督導(dǎo)組提出修改完善的意見建議。主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在單位內(nèi)部征求意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括四個(gè)部分，即：個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。要緊扣主題，開門見山，突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題；認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。

5、參加專題民主生活會(huì)。督導(dǎo)組提前審閱所督導(dǎo)單位黨（總）支部制定的民主生活會(huì)專項(xiàng)方案，重點(diǎn)了解會(huì)前征求意見、相互談心談話情況。生活會(huì)期間，無特殊情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得安排出差。督導(dǎo)組全程參與所督導(dǎo)單位黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，參會(huì)的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)人要結(jié)合會(huì)前準(zhǔn)備情況，對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

6、反饋評(píng)價(jià)意見。督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位民主生活會(huì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，經(jīng)會(huì)同所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記進(jìn)行評(píng)價(jià)后，委托黨（總）支部書記進(jìn)行反饋。

7、通報(bào)民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后，所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記主持召開通報(bào)會(huì)，通報(bào)黨（總）支部班子民主生活會(huì)情況。督導(dǎo)組審閱民主生活會(huì)通報(bào)材料，提出意見建議。參會(huì)人員范圍一般和動(dòng)員大會(huì)一致，其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同所督導(dǎo)單位商定。

8、上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告。民主生活會(huì)結(jié)束后，督導(dǎo)組要督促所督導(dǎo)單位黨（總）支部形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）整改落實(shí)、建章立制階段

1、審閱整改方案。所督導(dǎo)單位要找準(zhǔn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題，研究制定整改方案。督導(dǎo)組要對(duì)整改方案審閱把關(guān)并提出意見。整改任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，要向群眾公示；整改方案和結(jié)果，也要在單位內(nèi)部公布，具體范圍由督導(dǎo)組與所督導(dǎo)單位黨（總）支部商定。

2、提出正風(fēng)肅紀(jì)意見建議。督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位黨（總）支部找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，特別是要對(duì)中央和省、市委及市建設(shè)局明確提出的“四風(fēng)”問題進(jìn)行檢查，在充分聽取所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記意見后，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見建議。

3、督促檢查制度建設(shè)情況。督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位制度建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，看是否對(duì)已有制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，是否對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度作了修訂完善。要督促所督導(dǎo)單位黨（總）支部完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度等制度措施，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

（五）總結(jié)工作階段

1、召開總結(jié)大會(huì)。根據(jù)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，督導(dǎo)組與所督導(dǎo)單位黨（總）支部書記商量溝通后，適時(shí)召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。會(huì)議由督導(dǎo)單位黨（總）支部書記主持，并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)提出要求。參會(huì)人員范圍一般和動(dòng)員大會(huì)一致，具體由督導(dǎo)組與所督導(dǎo)單位黨（總）支部商定。

2、開展民主評(píng)議。總結(jié)大會(huì)結(jié)束時(shí)，督導(dǎo)組對(duì)所督導(dǎo)單位黨（總）支部班子及成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況。評(píng)議情況由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)匯總，并向所督導(dǎo)單位反饋。

3、提出意見建議。總結(jié)大會(huì)后，督導(dǎo)組要對(duì)所督導(dǎo)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)情況和督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。

三、督導(dǎo)工作有關(guān)要求

（一）認(rèn)真履責(zé)，準(zhǔn)確定位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照局黨委提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟開展工作，認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)。緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨（總）支部，找準(zhǔn)工作定位，既積極主動(dòng)開展督促指導(dǎo)，又不過多干預(yù)具體工作，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真指導(dǎo)幫助督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)、做到位，確保教育實(shí)踐活動(dòng)解決問題、取得實(shí)效。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實(shí)中央和省、市委及市建設(shè)局有關(guān)精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、活動(dòng)安排到位、征求意見到位、對(duì)照檢查到位、整改落實(shí)到位，保證建設(shè)局確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（三）講究方法，加強(qiáng)溝通。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，認(rèn)真貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)督導(dǎo)工作。

（四）嚴(yán)格自律，維護(hù)形象。要帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，以嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)強(qiáng)黨性和優(yōu)良作風(fēng)做好督導(dǎo)工作。