檔案局創建文明縣城實施方案

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為全面推進創建文明縣城各項工作的開展，提升干部職工的綜合素質和文明程度，根據《縣創建省級文明縣城(2013-2015)工作實施方案》，結合我局實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

深入推進“三區引領四化”發展戰略，加快發展、轉型發展、跨越發展，積極投身到創建省級文明縣城的各項活動之中。

二、工作目標

按照《省文明城市測評操作手冊》的要求，凝聚力量，攻堅克難，努力形成務實高效的政務環境，公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，確保2015年成功創建省級文明縣城。

三、工作任務

按照創建的目標要求，圍繞提高市民素質這個根本，開展“建·文明城，做文明人”系列主題活動，重點實施好“七大工程”。

（一）實施效能創建工程

1、在全局開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力打造良好環境。要建立結構合理、配制科學、程序嚴密、運行透明、制約有效的運行機制，推動辦事程序公開、規范、高效；要建立投訴受理快速反應機制，暢通與市民溝通渠道，認真受理群眾對檔案利用方面的舉報、投拆。針對干部職工作風存在的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等突出問題，集中整治影響發展環境的干部職工突出問題，引導全體干部職工牢固樹立文明意識、責任意識、奉獻意識和服務意識，堅持開展行風評議活動，堅決查處有關人員吃、拿、卡、要等違法亂紀行為。(任單位：辦公室)

2、在窗口行業（單位）開展“優質服務、言行文明”主題創建活動，著力打造“規范一流”的服務環境。圍繞實施“三化”（程序標準化、語言規范化、服務人性化），引導窗口單位努力打造“首問責任、一次性告知”等良好窗口服務形象。通過聽民聲、察民意、解答各種疑難，不斷提升群眾和用戶滿意度。（責任單位：管理股）

（二）實施文化引領和文明素質工程

1、在全局開展“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”主題實踐教育活動，采取生動活潑、靈活多樣的形式，大力宣傳黨的十八大，會議精神，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，突出踐行科學發展觀，使社會主義核心價值體系內化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動。大力弘揚蘇區精神和長征精神，廣泛宣傳“包容、淳樸、開拓、奉獻”的精神，深化公民道德實踐，開展道德模范學習宣傳、評選活動，實施長征文化、蘇區文化、客家文化進企業活動，爭做一個有道德的人。（責任單位立：各股）

2、在干部職工中開展“文明守德、從我做起”主題創建活動。在員工中廣泛開展《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育，著眼于推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提升干部職工的思想道德素質和文明程度。（責任單位：各股）

（三）實施誠信環境創建工程

要在窗口單位開展“規范服務、誠信文明”主題創建活動。圍繞開展一次宣傳咨詢服務和用戶滿意度測評活動，通過調查和測評，強化信用意識，倡導誠信風尚，營造規范守信的市場環境。（責任單位：管理股）

（四）實施和諧平安創建工程

1、加強法律宣傳教育，建設公平公正的法治環境。我局每年要采取多種形式對干部職工進行法律知識教育和培訓，通過開設普法專題、設立法律宣傳欄等形式，不斷提高員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。（責任單位：辦公室）

2、加強綜合治理，建立并實行公共安全領導責任制。我局每年每季度要分析一次安全形勢，加強安全宣傳教育、培訓工作，堅持“人防、物防、技防”相結合，防止邪教、黃賭毒和各種事故的發生。（責任單位：辦公室）

3、加強檔案法規宣傳教育。我局每年要組織人員對《檔案法》和《檔案法實施辦法》進行宣傳教育，使干部職工和廣大用戶進一步了解檔案法規，發現問題及時處理。（責任單位：業務監察股）

（五）實施文明暢通創建工程

我局各部門要以建設“暢通”為重點，努力營造舒適使利的生活環境。要經常開展安全交通宣傳教育，增強干部職工的文明交通意識。要開展“珍愛生命，文明出行”主題創建活動，圍繞踐行（“四讓”即：車讓人；讓出一份文明；人讓車，讓出一份平安；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份和諧。）在日常生活中努力做到不超速行使，不酒后開車，不疲勞駕駛，不闖紅燈，按規定車道行駛，按規范車位停車并交費。（責任單位：辦公室）

（六）實施文明社區創建工程

實施文化工程，提高生活品味。要在廠區、社區（小區）開展“愛護家園、舉止文明”主題創建活動，著力打造安居樂業的生活環境。我局每年要組織開展健康、文明、有益的各種文化體育活動，構建家庭和睦、人際和順、鄰里和諧的人際關系，弘揚文明新風。要加大文明禮儀知識的普及力度，引導和教育干部職工使用文明禮貌十字用語，即“請、您好、謝謝、對不起、再見”，提升市民文明素質，提升城市親和力。（責任單位：辦公室）

（七）實施市容環境整治工程

認真做好“治亂、亂臟、治差”工作，積極參與大力整治市容市貌。嚴格按照《縣戶外廣告設置條例》，不擅自設置、設立戶外廣告，做到戶外廣告美化和亮化，不影響城市形象。整治環境，全面提高衛生管理水平，真落實公共衛生責任區、（“門前三包”、“全民衛生日”等責任制，強化長效管理，確保大院、辦公場所等衛生整潔、秩序良好。要加大對環境設施建設的投入，排水排污設施暢通。（責任單位：辦公室）

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2013年1月—6月）

制訂實施方案，成立創建工作機制。組織召開創建省級文明縣城動員大會，落實責任單位，明確職責分工，進行廣泛宣傳，營造濃厚的創建工作氛圍。

（二）整體推進階段（21013年7月—2014年12月）

各責任部門按照《省文明城市測評操作手冊》要求，全方位、多層次推動創建工作深入開展，認真實施“七大工程”，確保各項任務、指標、要求、措施落到實處。

（三）督查落實階段（2015年1月—6月）

縣將組織人大代表、政協委員開展創建工作專題視察活動，并在新聞媒體開設專刊報道創建工作情況，公示創建進度和成效，縣委、縣政府督查組每月進行督查。

（四）迎檢測評階段（2015年7月—12月）

對照《省文明城市測評操作手冊》的測評標準，開展模擬測評，—查漏補缺，迎接省對創建工作進行全面檢查驗收。

五、工作要求

（一）強化領導。為加強組織領導和協調，我局成立落實縣創建省級文明縣城工作領導小組，組長：，；常務副組長：同志兼任辦公室主任，主要負責創建活動的日常工作。

（二）強化責任。各股要把創建工作擺上重要日程，要把推進創建工作作為本部門的中心任務來抓，把本部門工作細化到具體責任人并認真抓好落實。

（三）強化落實。創建工作涉及方方面面，任務重、標準高、要求嚴，各責任單位要充分調動所屬人員工作積極性、主動性和造性，發揮各自優勢，各司其職，全力合作，做到不等、不靠、不拖之不推，爭創一流工作業績。

（四）強化督查。我局創建工作領導小組及辦公室要把創建工作納入年度目標考核，強化督辦整改。對工作不到位，完成任務不好的股室和個人，及時下達整改通知；對工作扎實、成效明顯的進行表揚和獎勵；對完不成任務的，予以通報批評；對工作不力，影響我局或縣工作大局的，要追究直接領導和責任人的責任。