關于能力作風建設實施方案

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一、總體要求

全面加強中心人員的能力作風建設，努力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的行政審批干部團隊，為建設更高水平的全面小康新提供堅強有力的政治保障。

二、主要目標

通過“五個嚴格”，即：嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格考核、嚴格獎懲，大力加強干部隊伍能力作風建設，著力增強中心干部的“五大能力”，即：學習能力、創新能力、執行能力、服務能力、協調能力；大興“五大作風”，即：真抓實干之風、創先爭優之風、親民愛民之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。

三、保證措施

1、開展主題教育活動。認真開展以提升服務能力、提升服務效能、提升服務質量為主要內容的“三提升”主題實踐活動。圍繞“三提升”主題實踐活動，利用中心固定的每周四下午半天集中學習的規定，組織中心人員認真學習《中共縣委關于加強干部隊伍能力作風建設的實施意見》、《縣政務服務中心關于加強干部隊伍能力作風建設的實施方案》，用先進的理念武裝中心人的頭腦，推進“三提升”主題實踐活動的深入開展。

2、注重樹立典型示范。中心將繼續深入開展行之有效的“評先評優”活動，加重能力作風建設在季度“優勝窗口”、年度“紅旗窗口”、月度“服務標兵”、年度“十佳標兵”等評比考核中的權數，樹立中心身邊能力作風建設方面的典型，同時，對中心能力作風建設方面的負面典型也要及時曝光、通報批評、加大警示教育力度。

3、拓展聯系群眾渠道。進一步強化中心的規范化服務，定期召開市民觀察團、行風監督員會議，征求社會各界對中心的意見和建議。按照縣要求，做好掛鉤聯系鎮、掛鉤聯系企業的工作。繼續深化“四辦”機制，重大項目上門許可、全程跟蹤、送證上門服務。

4、制定監督約束機制。建立健全中心工作人員能力作風建設的內外監督機制；嚴格中心審批人員自由裁量權方面的約束機制；強化對中心審批人員能力作風建設的考核評比機制。

5、組織企業聯合年檢。按照縣要求，由我們政務服務中心繼續組織工商局、環保局、質監局、人社局等部門，深入全縣15個鎮（區）開展2013年度全縣工業企業聯合年檢活動，現場為全縣工業企業辦理工商營業執照、環保排污許可證、代碼證、勞動保障書面審查報告書等年檢工作。我們將由中心分管主任擔任總指揮，高度重視、靠實舉措、加強聯絡、提高效能，確保2011年年檢工作取得圓滿成功。

四、組織領導

一是切實加強領導。為切實加強對中心干部隊伍能力作風建設工作的組織領導，中心成立干部隊伍能力作風建設領導小組，中心負責同志擔任領導小組組長，并明確聯絡員。

二是精心組織實施。按照縣委的部署，中心干部能力作風建設分為宣傳發動、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段進行。

第一階段：宣傳發動。（3月1日—4月15日）

主要做好7項工作：

1、成立縣政務服務中心能力作風建設領導小組；

2、認真制定縣政務服務中心能力作風建設實施方案；

3、召開中心能力作風建設動員大會；

4、組織中心人員學習縣委、政務中心能力作風建設方面的相關文件；

5、牽頭開展全縣工業企業集中聯合年檢工作；

6、組織開展學習全國道德模范郭明義先進事跡講座；

7、協同縣紀委等10單位啟動中心的讀一本好書活動。

第二階段：分析檢查。（4月16日—6月30日）

主要做好7項工作：

1、圍繞提升審批服務效能，大力開展爭創“服務趕超發展先進部門”活動；

2、每月走訪2個掛鉤聯系企業不少于1次，切實幫助企業解決實際問題；

3、走訪有關部門、企業、鎮（區）及群眾，廣泛聽取意見；

4、印制和發放征求意見表，召開市民觀察團、審批聯絡員等不同層次的征求意見座談會；

5、組織瞻仰故居、紀念館，開展“學習偉人，爭當優秀公務員”活動；

6、召開民主生活會，認真查找中心及個人在能力作風建設方面存在的突出問題；

7、組織開展《紅色經典》誦讀活動。

第三階段：解決問題。（7月1日—8月31日）

中心集體和個人針對在能力作風建設方面存在的問題制定好集體和個人整改措施；

第四階段：完善制度。（9月1日—12月31日）

主要做好5項工作：

1、組織完善中心有關規章制度；

2、組織中心全體人員觀看警示教育錄像片；

3、評選8個“紅旗窗口”、“十佳服務標兵”、“優秀共產黨員”等活動；

4、中心集體和個人寫好能力作風建設的全面總結；

5、召開中心能力作風建設總結表彰大會。

三要加強自我督查。為了認真配合縣能力作風建設督導組的督查、抽查和明查暗訪，中心督辦條線將切實加強對中心各科室、窗口及全體工作人員能力作風建設四個階段工作的檢查和督查，并認真做好檢查和督查記載，年終中心將對能力作風建設情況進行考評，并將考評結果作為“評先評優”的主要依據。