精神文明建設工作意見

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2016年全鎮精神文明建設工作要全面貫徹系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、省文明委和市精神文明辦的工作部署和指導要求，圍繞“四個全面”戰略布局，緊貼鎮委鎮政府中心工作，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，更加扎實地推進全鎮精神文明建設各項工作，為“打造田園城市，構建幸福”添光助力，為實現人民的中國夢提供有力的道德支撐和精神動力。

一、宣傳教育，樹立典型，倡導居民文明

（一）深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神，自覺肩負起責任擔當

各單位黨組織要結合實際，深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神，加強中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，自覺肩負起科學發展、綠色崛起的責任擔當，譜寫美麗新篇章。

各級黨組理論中心組帶頭學。各黨組織要發揮帶頭表率作用，創新載體和手段，切實抓好《談治國理政》《系列重要講話讀本》的學習運用，組織帶動廣大黨員干部對原文進行解讀，對精髓進行領悟。要聯系實際，在學透、學深上下功夫，做到學而信、學而用、學而行。

各單位列出專題學。各單位要把關于精神文明建設重要論述、培育和踐行社會主義核心價值觀一系列重要講話作為專題，融入各行各業的實際工作，切實增強抓好精神文明建設的自覺性和堅定性。要面向基層、面向群眾深入開展理論宣講和學習教育活動，讓人們在實踐中接受教育熏陶。

（二）積極開展教育，貫徹實踐社會主義核心價值觀

積極開展普法宣傳教育。把法治教育納入精神文明創建內容，努力營造崇尚法治、信仰法治的社會氛圍，引導人們自覺尊法學法守法用法。切實做好全民普法工作，完成好“六五”普法規劃的各項任務。

按照社會主義核心價值觀的要求，修訂完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程。積極推動對誠信建設、志愿服務、道德領域等方面存在的突出問題的治理，使道德教化作用通過司法執法實踐得以實現。

在宣傳普及上下功夫。要進一步加大宣傳力度，做到全覆蓋普及。切實抓好“講文明樹新風”和社會主義核心價值觀公益廣告宣傳教育，加大公益廣告的投放力度，覆蓋到公共場所、公共交通工具、道路街道以及旅游景區景點中，營造濃厚氛圍。

在典型引領上下功夫。樹立和宣傳道德模范事跡，發揮領導干部、公眾人物、先進模范等重點人群的影響和帶動作用，做好正面引導，使他們成為社會公眾的榜樣和傳播核心價值觀的重要力量。

在融入實踐上下功夫。開展“道德講堂”、“未成年人道德講壇”活動和經典誦讀、禮儀教育等中華優秀傳統文化學習傳承活動。組織學生開展社會實踐活動，促進知行合一。探索在“軍坡節”等民間禮儀、民俗活動中融入核心價值觀，用老百姓喜愛的方式講述核心價值觀的生活場景。

（三）著力抓好公民思想道德建設

組織開展道德模范評選活動。號召群眾積極參與市道德模范評選表彰和省第五屆道德模范候選人推薦活動，發動群眾廣泛參與推薦和評選，推出一批具有廣泛影響和示范作用的道德模范，進一步凝聚崇德向善的強大正能量。大力倡導“好人有好報”的價值導向，鼓勵廣大公民在參與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設的過程中，不斷培育樂善好施、幫貧扶困、扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣，使學習道德模范、崇尚道德模范、關愛道德模范、爭當道德模范成為時代風尚。

集中整治“八大不文明行為”。針對今年6月省統計局統計的我省居民存在的亂扔垃圾、隨地吐痰；電動車橫沖直闖、不守秩序；機動車亂停亂放；不遵守交通規則、闖紅燈過馬路；不自覺排隊、隨意插隊、故意擁擠；公共場所大聲喧嘩；亂說臟話；攤販搶占攤位、占道經營等“八大不文明行為”進行集中整治，讓居民從思想上、行動上摒棄不良行為，建設美好家園。

二、綠化美化，整治環境，保護環境文明

（一）扎實推進文明生態村創建

貫徹落實全省精神文明暨特色風情小鎮與美麗鄉村建設現場會精神，繼續大力推進文明生態村創建，推進“綠化寶島”大行動，不斷提升農村精神文明建設水平。按照市精神文明工作意見要求及任務安排，2016年截至目前全鎮新創建文明生態村10個，完成文明生態村“萬村綠化”工程建設任務20個。以文明生態村和“萬村綠化”工程建設為載體，推進美麗鄉村建設。

深入開展五好文明家庭和星級文明戶創建活動，開展“好家風好家訓”宣傳展示活動，弘揚家庭文明新風；順應城鎮化進程，推動文明村鎮的創建，促進農村和諧穩定；推進農村殯葬改革，建設生態文明家園。

（二）持續大力推進文明大行動

深入貫徹落實省委六屆三次會議精神和2016年省委常委會工作要點，貫徹落實全省文明大行動工作推進會精神，持續大力推進文明大行動和創建文明城市工作，不斷提升公民的文明素質和社會文明程度。

繼續圍繞臟、亂、差、堵，大力整治城鄉環境。把大街小巷、村莊環境和農貿市場作為治臟的重點，把亂倒垃圾、亂貼廣告、亂擺攤點、亂停亂放作為治亂的重點，把建筑工地、停車場、城鄉垃圾處理作為治差的重點，著力改善城鄉環境面貌，切實加強交通安全管理，加大聯先城鄉結合部、鎮墟交通管控力度。

三、節能環保，誠實守信，確保創業文明

（一）對企業亂排亂放、污染環境的情況加以整治

監督各企業的污染排放情況，鼓勵企業在生產過程中采取節能減排、低碳環保的生產方式，對于違規或超標排放污染物的企業嚴加處理。

（二）對商戶破壞市場秩序、不講誠信的行為加以整治

面向從事經營的商家，嚴抓嚴管商品、農產品等交易過程中的商家誠信問題，對遵紀守法、誠實守信的商戶進行表彰嘉獎，對出現欺騙顧客、不講信用的不良商家給予嚴厲懲處，樹立文明經營的道德風尚。

四、加強管理，便民利民，推動服務文明

（一）強化服務質量管理

以文明單位、窗口單位和村組等為重點，著力制度化、規范化、常態化。加快推進公共服務標準化、均等化先行區建設，推動文化基礎設施項目建設。深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動。繼續逐步完善各村便民服務中心的設施建設，加強陣地管理和制度落實，提高鎮、村的服務質量和辦事效率，實實在在幫助農民解決問題，讓便民服務中心真正做到便民、惠民、利民，切實提高村民生活水平。

各村、各單位要加強領導力量，齊抓共管，形成長效工作機制。做好迎接第三階段工作測評，找差距，擺問題，促整改。組織開展階段性工作總結活動，通過典型示范予以推動。

（二）強化全鎮治安管理

充分利用鎮墟新裝的17個監控攝像頭，有效防控不良事件的發生；以紅莊村創建的省級“無邪教村”示范點為帶動，宣傳推廣反邪教工作經驗；加大全鎮的矛盾糾紛和歷史遺留問題的排查調處力度，為全鎮社會的文明和諧、穩定發展提供有力保障。

（三）經濟發展促進社會文明和諧發展

通過農旅融合、文旅融合、產旅融合，促進鄉村休閑旅游業發展的同時使三大產業同步發展，提高農民收入，促進社會經濟和文化水平協調發展。

五、注重教育，弘揚傳統，促進文化發展

（一）廣泛開展公民文化教育活動

深入挖掘本地文化，如蓮塘文化和瓊劇文化，以及各村歷史特色，配合古邑風情小鎮打造，開展群眾性節日民俗、文化娛樂活動，弘揚傳統習俗和美德的同時推廣具有本土特色的文化，營造濃厚的文化氛圍，逐步形成良好的文化市場。

深入開展全民閱讀活動，推進全民健身計劃，廣泛開展科學宣傳、教育和普及活動，不斷提升全民科學文化素質。開展“最美家庭”尋找、推送、宣傳活動，選樹一批文明家庭典型，弘揚傳統美德，激活社會文明的細胞。

（二）注重未成年人成長教育

貫徹落實中央文明委未成年人思想道德建設工作會議精神，深化“做一個有道德的人”活動內涵，深入推進“未成年人道德講壇”活動，持續開展全媒體宣傳，營造全社會共同關心未成年人健康成長的良好氛圍。全面推進社會主義核心價值觀進校園，依托重要時間節點，廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，培養愛學習、愛勞動、愛祖國情感。

六、切實加強精神文明建設工作領導

（一）提高思想認識

在協調推進“四個全面”戰略布局的大背景下，事關精神文明建設的急事多、難事多，需要糾正一些單位、部門只顧埋頭業務工作，認為精神文明建設與己無關的傾向，轉變一些單位、部門在精神文明建設中認識不到位、責任不到位、工作不到位、職能發揮不到位的狀況。

（二）完善工作機制

要進一步完善黨委統一領導、有關部門各負其責、全鎮積極參與的領導體制和工作機制，打造合力建設精神文明的工作格局。

（三）落實工作責任

各單位要高度重視精神文明建設工作，列入中心組學習計劃，經常聽取情況匯報，及時分析研判形勢，切實履行好把握正確方向，部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設的重要責任。要充分發揮好統籌兼顧、綜合協調、督促檢查的職能作用，從民生、未來的高度，把文明創建工作的具體事情從小抓起、從細抓起、從實抓起。

（四）加強隊伍建設

要按照“三嚴三實”的標準，按照政治強、業務強的要求，打造一支過硬的精神文明建設隊伍，著力在提高宏觀謀劃能力、實際調查能力、改革創新能力、法治思維能力和探索規律能力上狠下功夫。