縣委價格調控指導意見

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為進一步強化價格宏觀調控，保障人民群眾基本生活，促進經濟社會平穩較快發展，根據省政府辦公廳《關于進一步做好穩定市場價格工作切實保障群眾基本生活的通知》（皖政辦〔2012〕45號）和市政府《批轉市物價局關于建立2012年合肥市價格調控目標責任制的意見的通知》（合政秘〔2012〕66號）精神，經縣政府第51次常務會議研究同意，現就建立2012年縣價格調控目標責任制提出如下意見：

一、調控目標和考核對象

（一）調控目標。2012年全縣價格調控總目標為全縣居民消費價格指數（CPI）控制在合肥市范圍（即4%左右）。

（二）考核對象。實行價格調控目標責任制的部門。

二、主要任務及責任分解

1、實施價格動態分析。每月監測分析CPL指數變動情況，分析原因，研究對策，及時向縣政府報告。

2、實行支持性價格政策，從嚴控制政府性提價。今年7月1日起，我縣對蔬菜生產過程中的用水、用電與農業用水、用電實行同價。從現在起至今年底，除國家統一安排的調價項目外，供水、燃氣等公共服務價格擬上調的，要報經省物價局審核批準；未經批準，一律不得上調。

3、穩定糧食生產。全年糧食生產面積160萬畝；糧食產量72.83萬噸，較上年增加3.33萬噸。

4、促進養殖業發展。全年肉類總產量15萬噸，蛋類總產量5萬噸，奶類總產量4.5萬噸，水產品產量5.1萬噸。

5、推進蔬菜瓜果生產。全年新增瓜果基地2.2萬畝；蔬菜總產量41.97萬噸、瓜果總產量10.89萬噸，蔬菜瓜果自給率提高2個百分點。

6、保障市場供應。全年新建改造農貿市場2個，新建配送中心1個，建立大型商業流通企業協調機制，充分發揮大型商業企業主渠道作用，積極幫助企業抓好農副產品和居民生活必需品的儲備和貨源組織，確保市場不斷檔、不脫銷。2012年糧食收購15萬噸，保持糧食儲備1萬噸。組織落實各類主副食品、生活必需品儲備，確保2012年5000頭活豬的代儲任務。

7、降低產銷成本。大力推進農超對接，農超對接交易額達到5000萬元。突出抓好“菜籃子”工程，提高學校、企業食堂、飯店賓館等消費大戶與農村經濟合作組織對接，直接配送，加大本地菜供應量，減少中間環節，降低流通成本。

8、加大政策扶持力度。及時安排支持現代農業發展、保障市場供應、促進市場流通、強化價格監管等專項資金。

9、清理各類收費。進一步清理規范行政事業性經營服務性收費，嚴格按照規定的收費項目和標準執行，不亂收費，不自立收費項目和擅自提高收費標準。

10、切實做好困難群眾生活補助工作。進一步完善居民消費價格指數（GPI）上漲與特困群體生活補助聯動機制，適時發放臨時價格補貼。建立居民基本生活費用價格調查制度，建立我縣價格調節基金。

11、加強價格動態監測預警。建立健全動態監測機制，強化糧油、肉禽蛋菜、鋼鐵、煤炭、水泥、成品油、化肥等重要商品價格動態監測、建立健全價格新聞制度，加強網絡輿情監控，強化價格政策宣傳和輿論引導，避免因價格波動引起市民恐慌；注重消費品種引導，穩定市場價格。

12、強化市場監管。加強市場日常監管，抓好市場應急管理，確保全年不出現重大價格事件。

13、實施主要農副產品重點調控。對與居民生活密切相關的糧油、蔬菜等10種主要農副產品實施重點調控，積極組織調配貨源，確保糧油類、蔬菜類價格上漲幅度不突破2010年平均價格水平的20%（詳見附表1、2）。

三、有關要求

（一）縣有關部門要圍繞全縣價格調控總目標，結合本部門職責，強化組織領導，明確工作職責，落實具體措施，確保任務完成。

（二）價格調控目標責任制考核結果納入縣政府目標管理考核體系，具體考核辦法見附表3。