審計局內(nèi)審安排意見

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2012年是我國實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是新《國家審計準則》正式實施的第一年。全區(qū)內(nèi)審工作的指導思想是：堅持中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀，認真貫徹省、市審計工作會議精神和上級內(nèi)審協(xié)會工作意見，圍繞中心,服務大局，在區(qū)審計局和市內(nèi)部審計師協(xié)會的領導和具體指導下，以促進城區(qū)經(jīng)濟建設與和諧社會構建為重點，加大內(nèi)部審計力度，拓展內(nèi)部審計領域，深化內(nèi)部審計內(nèi)容，改進內(nèi)部審計技術方法，提升審計監(jiān)督水平和服務能力，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在促進我區(qū)經(jīng)濟建設、加強單位內(nèi)部管理以及促進領導干部廉政建設等方面的積極作用。

一、創(chuàng)新思想進一步推進內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型

要以思想解放推進審計理念和思路的創(chuàng)新，以理念思路創(chuàng)新推進內(nèi)部審計管理創(chuàng)新。將加強管理,提高效益作為內(nèi)審工作開展的重點,完善內(nèi)部控制,由以往單一的財務收支審計向經(jīng)濟責任審計、績效審計、固定投資審計、專項審計調(diào)查等多元化審計拓展，重點向績效評價為導向的績效審計和以內(nèi)部控制和風險管理為導向的管理審計轉(zhuǎn)型和發(fā)展,積極探索“管理和效益”審計方法和方式。各內(nèi)審機構要根據(jù)本單位的工作實際,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題,科學安排審計項目,制定工作計劃。通過項目計劃的完成,進一步加強完善內(nèi)部制約機制，減少損失浪費，促進增收節(jié)支。特別是各街鎮(zhèn)辦事處內(nèi)審機構,要圍繞村級兩委換屆工作中心,進一步發(fā)揮內(nèi)審工作職能作用,積極協(xié)助指導做好村級財務公開相關工作,要善于總結,積累經(jīng)驗,不斷提升內(nèi)審工作水平。

二、進一步規(guī)范審計程序,促進審計質(zhì)量的提高

各內(nèi)審機構和內(nèi)審人員要將新頒布的《國家審計準則》的學習,做為規(guī)范自身工作,促進審計質(zhì)量提升的一項重要舉措,進一步嚴格審計程序、實務操作、文書格式，從根本上達到防范風險、提高質(zhì)量的目標。今年要繼續(xù)在堅持標準的前提下，通過開展以審計技術與指南類準則為側重點的示范活動和優(yōu)秀內(nèi)審項目評比活動，抓好內(nèi)審準則示范跟蹤。同時繼續(xù)開展內(nèi)部審計“雙先”評選工作，年終按照考核辦法從工作任務、審計質(zhì)量、檔案管理、信息論文等方面全面考核，檢查評價各內(nèi)審機構和內(nèi)審人員內(nèi)部審計準則落實執(zhí)行情況，搞好內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，提高“雙先”評選的社會認可度，宣傳在“雙先”評比中涌現(xiàn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展中先進典型和先進經(jīng)驗，促進內(nèi)部審計工作質(zhì)量的提升,推動全區(qū)內(nèi)部審計工作向更高層次發(fā)展。

三、繼續(xù)抓好后續(xù)教育培訓，強化內(nèi)部審計隊伍建設

要在總結近幾年培訓工作經(jīng)驗的基礎上，以需求為導向，以提高內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)為核心，以促進內(nèi)部審計工作水平提高為目的，進一步加強內(nèi)部審計后續(xù)教育培訓，切實提高培訓質(zhì)量。根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會2012年培訓計劃,結合實際,科學安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。組織內(nèi)審人員參加省市舉辦的內(nèi)審人員再教育培訓班，學習新的審計理論、法規(guī)、審計新方法等，進一步提高內(nèi)審人員的理論知識和業(yè)務素質(zhì)。

四、加強內(nèi)部審計基礎管理工作，及時上報工作進展情況

要高度重視內(nèi)審基礎管理工作,注重基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與利用。2012年全區(qū)內(nèi)審機構及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作，做好項目開展情況以及相關資料的歸集與整理,及時準確上報總結及相關報表，編寫工作信息及業(yè)務論文，反映內(nèi)審工作動態(tài)，宣傳內(nèi)審工作成績，開發(fā)審計成果的運用,擴大內(nèi)審工作的影響。內(nèi)審協(xié)會對各內(nèi)審單位報送信息論文情況繼續(xù)采取年終考核制度，對于完不成任務的單位在評選先進單位時實行一票否決制。

五、積極探索內(nèi)審協(xié)會發(fā)展的路子，不斷提高協(xié)會的工作和服務水平

2012年區(qū)內(nèi)審協(xié)會要在提升辦事能力和服務水平上狠下功夫,繼續(xù)遵循“管理、宣傳、服務、交流”的宗旨，樹立“服務為本，會員為重”的指導思想，進一步發(fā)揮協(xié)會的職能作用。要結合“深入基層、服務群眾”主題活動的深入開展,圍繞內(nèi)部審計的工作范圍、存在的困難、開展特色和成果利用等內(nèi)容對基層內(nèi)審機構開展調(diào)研，掌握工作動態(tài)，聽取工作意見和建議，以便更好的為內(nèi)審機構服務；要充分利用內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢，組織內(nèi)審機構負責人定期開展經(jīng)驗交流，提供平臺供內(nèi)審人員相互學習，取長補短，溝通感情。要強化服務意識，增強工作的主動性，2012年將不定期派員深入到基層單位服務，指導內(nèi)審部門開展審計工作，幫助查找管理上的漏洞，完善規(guī)章制度。同時進一步加強與會員單位的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮廣大會員單位參與協(xié)會工作的積極性，增強協(xié)會凝聚力，把內(nèi)審協(xié)會真正辦成“內(nèi)審人員之家”，發(fā)揮好橋梁、紐帶作用；通過扎實有為的工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

六、具體審計項目計劃安排

2012年，全區(qū)內(nèi)審項目計劃安排112項（具體安排見附表），各內(nèi)審單位和會員單位要按照統(tǒng)一安排，將計劃落實到位，按時完成全年任務，做好統(tǒng)計報表工作，分別于6月30日、12月10日前報送審計局。根據(jù)區(qū)審計局和市內(nèi)部審計師協(xié)會的要求，各內(nèi)審機構要及時做好審計信息、論文的上報工作。