國稅局廉政文化宣傳意見

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按照市局《關于開展廉政文化宣傳月活動的意見》的要求，為進一步加強全區國稅系統廉政文化建設，在全系統積極營造“廉潔奉公，積極向上”的廉政文化氛圍。區局研究決定4月份，在全區國稅系統廣泛開展廉政文化宣傳月活動。現提出如下實施意見：

一、開展廉政文化宣傳月活動的重要意義

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。同志強調：“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。”為此，大力推進廉政文化建設，既是推動反腐倡廉工作不斷深入的基礎性工程，又是推進社會和諧發展的必然要求。國稅廉政文化是廉政文化在國稅系統的行業反映和行業表現，是執法理念的重要構成，是公正執法的道德支撐，是國稅系統反腐倡廉的重要內容，是稅收執法人員的必修功課，是國稅部門履行職能的環境要求。

去年以來，全區國稅系統按照市局和區紀委有關要求，通過面向全系統廣大干部開展廉政文化宣傳教育，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，對加快推進懲治和預防腐敗體系，深入開展全系統黨風廉政建設工作起到很大的推動作用。但是，從全系統來看，工作開展還不夠平衡。加強廉政文化建設，必須堅持經常性建設與集中性建設相結合。組織開展廉政文化宣傳月活動，是深入推進全區國稅系統廉政文化建設的重要舉措，通過集中時間、集中力量開展一系列豐富多彩的廉政文化活動，將進一步筑牢全系統干部拒腐防變的思想防線，形成崇廉尚廉的濃厚氛圍，為推進各項稅收工作提供重要保障。各單位要采取有效措施，調動積極因素，凝聚各方力量，全面推進廉政文化建設。

二、廉政文化宣傳月活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹全國、全省和全市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，以“為民、務實、清廉”為主題，以開展推進廉政文化進機關、進基層、進家庭活動為載體，充分調動全系統廣大干部職工的力量參與廉政文化建設，不斷提高國稅干部拒腐防變能力，營造以廉潔自律為榮、以文明執法為榮、以優質服務為榮、以勤奮工作為榮的良好風尚，推動各項稅收工作深入開展。

三、廉政文化宣傳月活動的主要任務及組織形式

(一)主要內容

1、組織廉政文化作品創作活動。堅持高標準、高起點、高質量的要求，組織廣大干部職工及其家屬、子女，積極創作各類廉政文化作品，區局將在局機關搞一個展覽室，擇優展出優秀作品，努力打造國稅廉政文化品牌。

2、豐富國稅干部廉政文化活動。在國稅機關營造廉政氛圍，把廉政文化融入干部日常工作和生活中。積極組織文藝演出，鼓勵干部自編自演廉政文藝節目，活躍干部文化生活。

3、拓展廉政文化建設陣地。充分利用現有的內外網站、信息簡報等形式，加大廉政文化宣傳力度，提高廉政文化影響力，為干部參與廉政文化建設提供支持和保障。

（二）活動形式

1、開展“讀書思廉”活動。認真組織學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，以及相關的法律、法規、廉潔自律規定。并通過“日讀十頁書，周寫一篇文，月學一部法，每季一測試”等活動，進一步增強干部職工的自警、自省、自重意識。各單位每個干部職工都要寫一篇學習體會，出一期學習專欄。區局將在《國稅情況》開辟專期，定期刊登各單位優秀學習體會。同時，區局將進行一次《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》知識開卷考試。

2、開辟廉政教育學習園地。以廉政為主題，通過發揮圖書閱覽室、版報欄、廉政屏保、在內部網站建立“國稅廉政網”等形式，圖文并茂，生動活潑地刊登教育活動圖片、廉政格言、廉政漫畫、廉政書法、攝影作品等，豐富廉政文化內涵，增強廉政文化教育的輻射功能。

3、開展廉政文藝節目創作活動。以廉潔勤政為主題，立足國稅實際，貼近現實生活，以舞蹈、相聲小品、歌唱、配樂朗誦等大家喜聞樂見的文藝體裁，宣傳廉政文化，增強教育的趣味性和感染力。

4、組織廉政知識講座。將黨風廉政教育的內容列入大宣教系列活動之中，區局將邀請區紀委領導對全體干部職工進行一次反腐倡廉專題講座，引導干部增強反腐倡廉工作長期性、復雜性和艱巨性的認識，時刻保持清醒的頭腦。

5、開展廉政談話促廉活動。堅持完善談話制度，適時開展日常廉政談話、任前廉政談話和信訪談話等，對干部早提醒、早預防。加大對稅源監控、發票管理、一般納稅人認定、退稅審核等重點崗位、重點人員的教育力度，源頭預防各種職務犯罪行為的發生。各單位每月要對重點崗位的人員進行一次談話提醒，發現苗頭性問題，要隨時談話提醒。

6、積極培養廉政典型。各單位要結合工作實際，及時發現本單位事跡過硬、典型示范作用強的廉潔勤政典型人物，組織干部職工學習，達到用身邊的人、身邊的事，教育人、引導人，鼓舞士氣、弘揚正氣的目的。

7、開展家庭促廉活動。通過發放《家庭助廉倡議書》、簽訂《家庭助廉承諾書》、組織干部家屬進行廉政談話等形式，強化干部家屬的廉政責任意識，權衡好政治前途、經濟收入、家庭幸福和人身自由“四個得失”，建設廉潔之家、幸福之家。

8、加強廉政制度建設。廉政制度是廉政文化的重要組成部分。通過建立規范各種廉政建設長效機制，加強對“兩權”的制約監督，把廉政文化內在自覺的柔性約束力和法律法規外在的剛性約束力相結合，減少、消除腐敗行為發生的條件和環境。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為了加強對這項活動的領導，區局成立領導小組，由局長任組長，紀檢組長任副組長，各單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室。切實加強對廉政文化建設工作的組織領導，科學安排部署廉政文化建設的各個項目，研究解決活動中存在的問題，促進各項廉政文化建設活動的有序進行。

（二）采取有效措施。各單位要結合實際，積極開展形式多樣的廉政文化宣傳教育活動，突出活動的群眾性、多樣性和靈活性，注重在突出教育的效果上下功夫，形成濃厚的廉政文化建設的氛圍。

（三）搞好工作結合。一是與稅收宣傳月活動相結合。加強社會宣傳力度，打造國稅廉政文化這個品牌；二是與預防職務犯罪活動相結合，加強黨紀條規、法律制度和案例警示教育，增強教育的針對性；三是與建立長效機制相結合。要立足長遠，著眼當前，制定廉政文化建設的總體目標、長遠規劃和近期工作安排，把廉政文化建設工作抓緊、抓好、抓出成效，確保國稅工作和諧、健康發展。