產(chǎn)業(yè)區(qū)干部任職實施意見
時間:2022-06-04 05:21:00
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為深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新要求,加快推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部,經(jīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨工委、管委會研究,決定選派部分區(qū)直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村社區(qū)任職。實施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮區(qū)直部門單位和機(jī)關(guān)干部的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,圍繞農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè),著力搞好規(guī)劃布局,加強(qiáng)組織建設(shè),健全規(guī)章制度,完善服務(wù)設(shè)施,形成一批“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的農(nóng)村社區(qū),以點帶面,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋面,加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程。
二、目標(biāo)任務(wù)
選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村社區(qū)任職,重點在“五個著力”上下功夫,力爭通過兩年的努力,把任職農(nóng)村社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市農(nóng)村社區(qū)的典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提高全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
一是著力抓好規(guī)劃布局。根據(jù)全區(qū)及本鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)總體規(guī)劃布局,充分調(diào)研論證,科學(xué)編制任職農(nóng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和功能布局規(guī)劃,使建設(shè)模式、覆蓋范圍、中長期和年度發(fā)展目標(biāo)更加清晰明確,基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理和公共服務(wù)等功能區(qū)劃更加科學(xué)合理。
二是著力抓好組織調(diào)整設(shè)置。堅持“以組織合帶行政合”,立足實際,科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織及所屬職能黨組織,積極引導(dǎo)成立專業(yè)合作組織和協(xié)會組織,使任職農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加明顯,各類組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源得到有效整合。
三是著力抓好班子和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合“兩委”換屆選舉,大力加強(qiáng)班子建設(shè),特別是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,使任職農(nóng)村社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到改善,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。農(nóng)村社區(qū)“兩委”成員全部達(dá)到“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),班子建設(shè)始終保持本鎮(zhèn)上游水平。組織社區(qū)黨組織和黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分調(diào)動廣大黨員干部推動農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的積極性和主動性。
四是著力抓好民主自治機(jī)制建設(shè)。帶頭抓宣傳、抓覆蓋、抓規(guī)范、抓提升,推進(jìn)“四民主一考核”工作機(jī)制規(guī)范運行,使任職農(nóng)村社區(qū)民主自治機(jī)制建設(shè)得到加強(qiáng),民主化、制度化水平明顯提高。無群眾信訪案件和突發(fā)事件,和諧社區(qū)建設(shè)保持領(lǐng)先水平。
五是著力抓好社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。按照規(guī)劃要求,整合部門力量,拓寬投入渠道,集中建設(shè)好集經(jīng)濟(jì)活動、服務(wù)群眾、文化娛樂、維護(hù)穩(wěn)定等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,使任職農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
三、選派數(shù)量、范圍和條件
1、選派范圍。區(qū)直機(jī)關(guān)中層以上干部和優(yōu)秀的一般干部。
2、選派數(shù)量。全區(qū)共向8個農(nóng)村社區(qū)選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部任職,原則上每個社區(qū)2人。
3、標(biāo)準(zhǔn)條件。政治素質(zhì)好,組織紀(jì)律觀念強(qiáng);具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛農(nóng)村工作;具有一定的基層工作經(jīng)驗和能力,表現(xiàn)突出,有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
四、選派辦法
1、任職干部。采取個人報名、單位推薦、組織審核的辦法確定。各單位組織符合條件人員報名;單位黨組織根據(jù)分配名額,研究確定初步人選,推薦上報;區(qū)人力資源和社會保障局審核確定。
2、任職社區(qū)。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)總體布局規(guī)劃,重點選派到區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)、示范效應(yīng)好、符合加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程要求的農(nóng)村社區(qū)任職。
3、任職安排。根據(jù)選派干部現(xiàn)任職務(wù)情況和實際工作需要,安排擔(dān)任農(nóng)村社區(qū)相應(yīng)職務(wù)。選派干部是黨員的,原則上擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記或副書記;不是黨員的擔(dān)任社區(qū)居(村)委會主任助理。任期兩年。
五、相關(guān)待遇
1、連續(xù)兩年考核均為稱職以上等次的,參加本單位中層干部競爭上崗,總成績在個人綜合得分的基礎(chǔ)上增加3%;表現(xiàn)突出、連續(xù)兩年考核均為優(yōu)秀等次的增加5%。本條政策只享受一次。
2、任職期滿,經(jīng)考核為稱職以上等次的,在其他條件相同情況下,優(yōu)先提拔使用。
3、任職期間,年度考核為優(yōu)秀等次的,在本單位年度考核中直接評定為優(yōu)秀等次,不占本單位名額。
4、任職期間,在工資、福利等待遇不變的基礎(chǔ)上,派出單位可視情況給予一定的生活補(bǔ)助。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村社區(qū)任職工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加大考核管理和扶持力度,確保工作取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村社區(qū)任職,在產(chǎn)業(yè)區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭抓總,各有關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。
二要明確工作職責(zé)。區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、檢查調(diào)度等工作,并做好年度考核工作。派出單位負(fù)責(zé)了解任職干部的思想和工作狀況,做好教育管理工作。各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常管理與考核,支持和指導(dǎo)任職干部履行工作職責(zé)。
三要加大扶持力度。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、部門聯(lián)動,區(qū)直部門要認(rèn)真落實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策,涉農(nóng)政策、項目、資金要向任職農(nóng)村社區(qū)傾斜。派出單位要與任職農(nóng)村社區(qū)結(jié)對幫扶,加大資金、政策、技術(shù)等方面的扶持力度;派出單位黨組織要與任職農(nóng)村社區(qū)黨組織結(jié)對共建,指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。區(qū)財政每年要安排專項資金,用于支持選派區(qū)直機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村社區(qū)任職工作。
四要加強(qiáng)考核管理。對任職干部實行年度考核制度,全面了解和掌握干部群眾對任職干部的評價和目標(biāo)任務(wù)完成情況,確定考核等次,并向派出單位及本人反饋。對派出單位實行定期調(diào)度、兩年期滿考核制度,半年調(diào)度了解一次對任職干部的管理教育情況和與任職農(nóng)村社區(qū)結(jié)對幫扶、黨組織共建情況,兩年任職期滿進(jìn)行綜合考核,對任職工作力度大、效果好的派出單位,予以表彰。
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