審計局精神文明工作意見

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為了切實加強審計機關精神文明建設，提高全市審計干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務能力，培樹良好的審計精神風貌，推動審計工作上臺階上水平。根據(jù)省審計廳和市文明委關于精神文明建設工作的安排意見，結合我市審計工作實際，現(xiàn)就2012年全市精神文明建設工作做如下安排：

一、指導思想

2012年是黨的十八大召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市審計機關精神文明建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和市委三屆二次全委擴大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實省審計廳“一二三四”的工作理念和全市審計工作“一二四五”工作思路，以踐行社會主義核心價值體系為根本，以增強審計業(yè)務能力為重點，以培樹審計機關良好形象為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)、“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動為載體，把精神文明建設貫穿于審計工作全過程，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能，為推動建設小康、和諧、文明、生態(tài)提供堅強有力的保障服務。

二、主要任務

2012年全市審計機關精神文明建設要全力抓好以下幾方面的工作：

（一）以創(chuàng)建學習型機關為抓手，不斷提高干部隊伍綜合素質。大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習、終身學習的濃厚氛圍，著力提高干部職工的政治業(yè)務素質，努力推動審計工作跨臺階上水平。1.認真落實學習制度。嚴格落實集體學習制度，定期組織召開黨組中心組和干部職工學習會。堅持不懈地學習中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策，學習審計法律法規(guī)和社會主義市場經濟、現(xiàn)代科技知識，不斷提高干部職工的政治理論水平和審計業(yè)務能力。不斷創(chuàng)新學習方式，通過個人自學、開展座談交流、知識競賽、集中輔導、研討交流以及研究式學習、開放式學習、互動式學習、反思式學習等方式，切實做到學習工作化，工作學習化，努力提高學習成效。2.加大干部培訓力度。開展多種形式的教育培訓，向培訓要人力、要素質、要效率。積極選派干部參加國家審計署、省審計廳組織的各類培訓活動，有計劃地選派干部職工赴外學習考察，借鑒兄弟單位先進經驗，不斷創(chuàng)新審計理念。集中舉辦市縣審計干部培訓班，分期分批對市縣業(yè)務骨干進行集中培訓，鼓勵干部職工積極參加學歷教育和職稱考試，不斷提高學歷層次和文化素養(yǎng)，切實提高干部職工的整體素質。通過學習培訓，著力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和審計管理的行家里手。3.努力提高干部的綜合素質。堅持以人為本，以品德為核心、能力為重點、作風為基礎、業(yè)績?yōu)閷?，全面提高審計人員依法審計能力和審計工作水平，著力打造政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍，為審計事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）以理想信念教育為重點，培樹良好的審計道德新風尚。大力弘揚社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值體系作為基礎工程和靈魂工程，融入到審計機關精神文明建設全過程，體現(xiàn)在審計工作的各個方面。1.加強理想信念教育。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論成果武裝干部職工的頭腦，教育引導干部職工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅定正確的理想信念，樹立正確的人生導向，做到在名利上有滿足感，在能力上有危機感，在工作上有責任感，在成績面前不張揚、榮譽面前不伸手、責任面前不推諉。2.加強社會主義榮辱觀教育。充分利用“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，積極開展形式多樣的愛國主義、集體主義、社會主義教育活動，組織參觀愛國主義教育基地、警示教育基地，擇時組織紅色旅游，舉辦紅歌演唱會等，教育和引導黨員干部增強宗旨意識、大局意識和責任意識，始終保持堅定的政治立場、清醒的政治頭腦和昂揚的精神狀態(tài)。3.加強審計核心價值觀教育。強化以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為主要內容的審計人員核心價值觀教育，大力倡導“認真學習、勤奮工作、誠實做人、踏實干事”的理念和“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計職業(yè)精神，持之以恒地開展職業(yè)道德、依法審計、廉潔從審教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和審計《八不準》規(guī)定，促使審計人員提高自身素質，養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣，樹立審計行業(yè)新風貌。

（三）以審計文化建設為核心,著力營造審計事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和市委三屆二次全委擴大會議精神，全面宣傳貫徹《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和《中共省審計廳黨組關于加強審計文化建設的意見》，深刻認識加強審計文化建設的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和使命感，自覺將審計文化建設融入審計工作的各個方面，努力形成統(tǒng)一的指導思想、共同的理想信念、強大的精神動力和基本的道德規(guī)范。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深化審計文化建設的有力抓手，通過組織開展爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目和爭當文明審計標兵、審計能手活動，培養(yǎng)樹立一批愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、廉潔從審的先進典型，在審計系統(tǒng)內部形成學先進、比先進、趕超先進的良好風氣。把創(chuàng)建學習型機關、推進機關作風建設與加強審計文化建設結合起來，緊扣審計工作實際，突出審計文化建設主題，組織開展促進審計事業(yè)科學發(fā)展的主題活動，推動審計文化建設深入開展。充分發(fā)揮機關群團組織的作用，組織干部職工積極參加省審計廳和市上組織的各類活動，開展豐富多彩，健康有益的文娛、體育、培訓、講座、演講、書法繪畫等文體活動，組織好重大節(jié)日慶?；顒?，營造濃厚的文化氛圍，努力培養(yǎng)審計人員健康向上的工作生活情趣，達到陶冶精神情操，凝聚團隊力量，激發(fā)工作熱情，促進行為規(guī)范，轉變工作作風，提升審計文化品位。

（四）以審計質量建設為突破口，不斷提高審計監(jiān)督的服務水平。牢固樹立審計質量是審計工作生命線的理念，切實加強審計過程和重點環(huán)節(jié)的質量控制，不斷提高審計的質量和水平。始終堅持依法審計、文明審計，嚴格審計程序、規(guī)范審計行為，努力健全審計質量控制體系，全面推行審計項目審核、復核、審理制度；繼續(xù)開展優(yōu)秀審計項目創(chuàng)建活動，年內各縣（區(qū)）審計局、市局各科室都要集中精力抓建1-2個優(yōu)秀審計項目，用典型項目帶動整體質量提升，增強審計結果在促進經濟社會發(fā)展中的運用效果，形成人人重質量、個個抓質量的良好氛圍。認真貫徹落實《市人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》，切實加大審計查出問題的整改力度，全面落實審計整改工作的報告、督查、聯(lián)動、公告、問責等制度，健全和完善審計整改工作的長效機制和聯(lián)動機制。落實審計組長包抓責任制，按照“誰審計，誰負責督促整改”的原則，切實增強督促整改的自覺性和主動性，以整改促審計質量提升，以整改提高審計監(jiān)督服務的質量和水平。

（五）以開展“六項”活動為載體，強力推進審計機關精神文明建設。1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“兩爭一創(chuàng)”活動為載體，以“三諾四評三公開”為抓手，以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭做“五帶頭”共產黨員為主要內容，積極引導廣大黨員干部爭當先進科室、爭當優(yōu)秀共產黨員和創(chuàng)建優(yōu)秀審計項目，形成奮勇爭先、開拓進取的良好局面。根據(jù)中央和省市委的安排部署，結合我局工作實際，強化措施，狠抓落實，著力組織好破解難題、領導點評和群眾評議工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。在具體工作中努力做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實“一二四五”審計工作思路結合起來;與提高審計質量搞好整改落實結合起來;與開展學雷鋒活動結合起來;與“五型”審計機關創(chuàng)建結合起來;與年度目標任務完成結合起來，引導廣大干部立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。2.深入開展學雷鋒活動。按照省廳深入開展學雷鋒活動通知要求，結合審計工作實際，在全市審計機關深入開展“學習雷鋒精神，弘揚雷鋒精神，全心全意為民服務”活動，采取主題教育、主題演講、志愿服務行動等形式，教育引導廣大審計干部以雷鋒精神為旗幟，愛崗敬業(yè)做奉獻，努力踐行雷鋒精神，把雷鋒精神進一步發(fā)揚光大。3.深入開展扶貧幫困獻愛心活動。按照省、市委要求，積極投身到“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中，把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動作為廣大審計干部深入基層、密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風、提高自身能力的一次難得機遇，千方百計促進聯(lián)系村戶早日脫貧致富。堅持區(qū)別對待、因戶施策、真幫實扶、務實管用的原則，采取宣講政策措施、培訓專業(yè)人員、提供致富信息、聯(lián)系勞務輸出、扶持產業(yè)增收、資助子女上學、協(xié)調解決用水用電等方式，把“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動落到實處，真正達到“三農”工作上臺階、人民群眾得實惠，干部職工受教育、服務能力大提高的總體目標。深入開展走訪慰問活動，拓寬溝通和理解渠道，主動幫助解決困難職工工作和生活中遇到的困難，消除干部職工的后顧之憂，不斷增強審計事業(yè)的吸引力和感召力，提高審計隊伍的責任感、榮譽感和自豪感。4.深入開展多讀書讀好書活動。以學習型機關建設為統(tǒng)攬，以提高審計干部的文化素養(yǎng)和知識技能為目的，以豐富干部職工的業(yè)余文化生活、陶冶干部職工的生活情趣為根本，廣泛開展多讀書、讀好書活動。提倡每人每月讀一本好書，撰寫一篇心得體會，發(fā)表一篇信息文章。通過讀書活動的開展，幫助干部職工開闊視野、增長知識、提高技能、豐富生活，引導干部愛崗敬業(yè)、勤奮敬業(yè)、無私奉獻。年內干部職工每人撰寫心得體會3篇以上、調研文章1篇以上，機關在市級以上刊物發(fā)表理論文章、通訊報道、信息簡報70篇以上。5.深入開展文明審計機關創(chuàng)建活動。以加強《審計機關文明禮儀公約》和《機關公務禮儀》教育為重點，廣泛組織開展推廣普通話、規(guī)范公文用字和講文明、樹新風活動，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和文明禮儀教育，營造踏實干事、和諧共事的工作環(huán)境，充分體現(xiàn)審計干部的良好精神風貌。開展“創(chuàng)建文明審計組，爭當文明審計人”崗位練兵活動，教育廣大審計干部堅持文明審計，廉潔從審，謙虛謹慎，平等待人，時刻維護審計人員良好形象。倡導節(jié)約“一張紙，一度電，一滴水，一分錢”，積極參與節(jié)能減排、衛(wèi)生綠化和社會公益活動。加強機關管理，嚴格落實機關衛(wèi)生清掃保潔、安全值班等制度，教育引導干部職工自覺保持機關安全整潔，樹立良好對外形象。6.深入開展先進典型宣傳教育活動。充分利用報刊、雜志、網(wǎng)站、板報，拍攝專題片，舉行報告會等形式廣泛宣傳先進典型，介紹工作中的經驗、做法和成效，大力宣傳工作中和活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，使審計干部學有榜樣，趕有目標，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三、保障措施

加強機關精神文明建設是一項長期性的工作，事關機關形象和干部隊伍整體素質的提升，兩級審計機關和全體干部職工都要高度重視，認真對待，切切實實抓好各項工作任務落實。

一要加強組織領導。要充分發(fā)揮機關黨組織的職能，切實履行牽頭抓總的作用，積極加強協(xié)調督查，全力抓好各項任務落實。各縣區(qū)局、各科室要根據(jù)機關總體安排，結合各自實際，進一步細化措施，明確任務，強化責任，真正把精神文明建設工作抓實抓好。領導干部要當好表率，帶頭加強學習，帶頭開拓創(chuàng)新，帶頭求真務實，帶頭開展服務，帶頭廉潔自律，以實際行動為機關全體黨員干部做出表率。

二要強化宣傳引導。要深入宣傳抓好精神文明建設的重要意義，宣傳先進審計文化，努力營造重視精神文明建設、塑造機關良好形象的濃厚氛圍。各縣（區(qū)）審計局、各科室要注意調動各方面的參與熱情，充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性，使精神文明建設成為審計干部的內在需求和自覺行動，確保真正取得實效。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧。要把精神文明建設同創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同學雷鋒活動，同“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動結合起來，同安排、同部署，以點帶面，共同推進。要正確處理精神文明建設與審計業(yè)務工作的關系，在抓好業(yè)務工作的同時，不斷提高干部職工的思想道德素質，做到統(tǒng)籌兼顧，用業(yè)務工作的成效檢驗精神文明建設的效果，以加強精神文明建設促進全市審計工作上臺階，上水平。