分析檢查階段工作安排實施意見

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析檢查階段既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵，也是解決問題、完善制度的基礎(chǔ)，是整個學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的重要階段。這一階段指導(dǎo)思想是：以“在新的歷史起點上，全力推進(jìn)洪下又好又快發(fā)展”為主題，以開展“以周俊軍為榜樣，爭做群眾貼心人，千方百計促‘三保’”活動為載體，全面貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府全年各項工作目標(biāo)任務(wù)要求，將學(xué)習(xí)實踐活動與推動各地各單位完成年度工作相結(jié)合，認(rèn)真做好分析檢查階段的各項工作，做到邊學(xué)邊改、邊整邊改、“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實為群眾辦實事、辦好事，積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。重點要抓好召開專題民主生活會（組織生活會）、形成分析檢查報告（分析檢查材料）兩個環(huán)節(jié)的工作，做到“四個結(jié)合”（即把學(xué)習(xí)實踐活動與解決突出問題相結(jié)合，與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合），時間總體安排一個多月。為確保分析檢查的針對性和實效性，根據(jù)要求，特制定如下意見。

一、認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備

1、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段小結(jié)，制定好分析檢查階段工作計劃。分析檢查階段要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)《實施方案》規(guī)定的必讀篇目以及黨的十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)，落實好“四個一”學(xué)習(xí)要求，充分利用基層黨校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，采取寄學(xué)、送學(xué)、幫學(xué)等形式，有針對性地開展宣講輔導(dǎo)。

2、召開轉(zhuǎn)段動員大會。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，各活動單位要在11月28日至30日召開學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動員大會，對前一階段的工作進(jìn)行小結(jié)，對分析檢查階段工作進(jìn)行部署。

二、組織開展六項工作、五項活動

1、推進(jìn)六項工作。為扎實深入推進(jìn)本階段各項工作，真正做到黨員干部受教育，人民群眾得實惠，在本階段開展六項工作。一是在全鄉(xiāng)開展文明村組創(chuàng)建活動，加大農(nóng)村垃圾無害化處理工作力度；二是推進(jìn)荒山流轉(zhuǎn)造林工作，加強(qiáng)村莊綠化造林；三是加強(qiáng)油菜田間管理，推動農(nóng)村冬閑田綠肥種植，擴(kuò)大冬種作物種植面積；四是村干部和全體指導(dǎo)員深入基層，排查矛盾，化解糾紛，維護(hù)穩(wěn)定；五是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村居基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；六是對農(nóng)村勞動力、外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行摸底分析，并與園區(qū)用工情況相對接，向就業(yè)人員傳達(dá)用工情況，防止農(nóng)民工盲目外流。相關(guān)單位要出臺具體方案，落實相關(guān)責(zé)任，搞好檢查評比。

2、開展五項活動。一是各村以及全體工作指導(dǎo)員在本階段要繼續(xù)開展“以周俊軍為榜樣，爭做群眾貼心人，千方百計促‘三保’”活動，深入基層，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活困難，讓群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成效。二是開展“十佳科學(xué)發(fā)展村級黨組織領(lǐng)頭人”評選活動。調(diào)動農(nóng)村黨支部書記的工作積極性，發(fā)揮其在農(nóng)村各項事業(yè)中的領(lǐng)頭雁作用。三是在全鄉(xiāng)開展“三評三公開”（分析檢查評黨性、便民服務(wù)評作風(fēng)、村民群眾評村官、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開）活動，進(jìn)一步鞏固和深入推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是全面推行“兩重兩輪”票決制。每村選擇一項以上重要工作進(jìn)行“兩重兩輪”票決。五是開展村活動場地攻堅年活動。用一年的時間，完成各村活動場地建設(shè)，在第二階段活動期間落實經(jīng)費、用地、責(zé)任，與各村簽定責(zé)任狀。

三、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、組織生活會

1、廣泛征求意見。通過座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、調(diào)查摸底表、設(shè)立意見箱、受理電話等形式廣泛征求意見，尤其要注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員及黨員群眾代表和農(nóng)村“五老”代表等方面的意見，找準(zhǔn)問題，分析原因。

2、深入開展談心活動。班子主要負(fù)責(zé)同志要與每一位班子成員談心，班子成員之間相互談心，并與掛點領(lǐng)導(dǎo)談心。

3、認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。村支部負(fù)責(zé)人要在自查的基礎(chǔ)上，充分運用前一階段的成果，撰寫好專題民主生活會（組織生活會）發(fā)言提綱。

4、召開專題民主生活會、組織生活會。各村、站所、學(xué)校、醫(yī)院召開班子專題民主生活會，其他單位召開組織生活會，上述會議要以“在新的歷史起點上，全力推進(jìn)洪下又好又快發(fā)展”為主題。各活動單位應(yīng)在會前7天左右，向掛點鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組和工作指導(dǎo)員報告，以便與會指導(dǎo)

5、認(rèn)真開展批評和自我批評。民主生活會、組織生活會上要充分發(fā)揚民主，做到“三重兩不”，即重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，

6、召開專題組織生活會。各活動單位要以黨支部（小組）為單位，組織黨員開好專題組織生活會。

四、形成分析檢查報告、分析檢查材料

1、起草初稿。各村、站所、醫(yī)院、學(xué)校班子和班子成員要形成分析檢查報告，其他單位要形成班子分析檢查材料，要運用前一階段的成果，充分聽取群眾意見，突出檢查和分析，以檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點，避免寫成工作總結(jié)。

2、修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、分析檢查材料要提供給黨組織擴(kuò)大會進(jìn)行充分討論，質(zhì)量由群眾評判，并在一定范圍內(nèi)公布。

3、審閱把關(guān)。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位班子分析檢查報告的撰寫工作，并進(jìn)行認(rèn)真審閱。

4、確保質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、分析檢查材料的起草要堅持群眾路線，做到文風(fēng)樸實，分析透徹，努力把認(rèn)識講深、問題找準(zhǔn)、根源搞清、措施定實。

五、開好黨組織擴(kuò)大會

這次黨組織擴(kuò)大會的主要任務(wù)，就是討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告或分析檢查材料。黨組織擴(kuò)大會應(yīng)由主要負(fù)責(zé)同志主持，黨組織成員參加，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員和黨員、群眾代表、農(nóng)村“五老”代表列席，鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組、工作團(tuán)長、工作指導(dǎo)員到會指導(dǎo)。

六、組織群眾評議

1、合理確定參評人員。

2、精心設(shè)計評議內(nèi)容。

3、認(rèn)真組織評議活動。

4、公開評議結(jié)果。

七、切實加強(qiáng)對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)

各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠的精力抓好學(xué)習(xí)實踐活動，做到一級帶一級、一級抓一級，層層抓落實。