干部勤廉雙述指導意見

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在全鎮村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動，是加強對農村基層干部監督、促進廉政勤政的一項重要舉措。為了把這項活動落實好，真正取得實效，經研究決定，從今年起在全鎮村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧新農村為目標，堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則，切實加強對農村黨員干部依法行政、廉潔從政的監督，努力打造一支勤政廉政的村級干部隊伍。

二、“勤廉雙述”的對象

勤廉雙述對象為全鎮村（居）“兩委”班子成員。

三、“勤廉雙述”的內容

“勤廉雙述”的內容包括職責履行和廉潔自律兩個方面。

（一）職責履行方面

1、目標任務完成情況。圍繞上級黨委、政府的各項目標任務和班子成員各自分工，采取了哪些措施，完成了哪些工作，成效如何；未完成的任務有哪些，擬采取的整改措施。其中包括農村信訪穩定、本人致富和帶領農民致富等情況。

2、思想政治建設情況。貫徹執行上級黨委、政府重大決策部署情況；執行民主集中制和團結協作情況；是否有較強的群眾觀念，密切聯系群眾，自覺為群眾謀利益；是否公道正派，嚴守紀律，在工作中發揮表率作用。

3、勤奮敬業和求真務實情況。是否有較強的事業心、責任感，高標準、嚴要求地做好各項工作；是否堅持實事求是，按客觀規律辦事，敢于講實話、辦實事、求實效。

(二)廉潔自律方面

執行廉潔自律“十不準”情況：

1、不準違反程序和規定擅自處置集體資金、資產、資源；

2、不準利用職務之便挪用、侵占、截留扶貧、救災、退耕還林等資金和實物，侵害集體和群眾利益；

3、不準用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業性場所娛樂活動；

4、不準借婚喪嫁娶事宜大操大辦，聚錢斂財；

5、不準參與宗族宗派等非法組織活動；

6、不準利用職務之便為本人、配偶、子女和親屬謀取不正當利益；

7、不準搞拉票賄選等非法組織活動；

8、不準虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益；

9、不準利用職權借用公款逾期不還；

10、不準參與迷信和賭博等活動。

四、“勤廉雙述”評議形式、時間

勤廉雙述時間原則上每年進行一次，一般應在12月底前完成（結合年終對村（居）目標管理考評一并進行，具體時間另行安排）。形式由村（居）黨支部自行組織。

五、“勤廉雙述”會議程序和參加人員

（一）公開征求群眾意見。要通過召開村民座談會、個別走訪等形式，廣泛征求群眾意見，為撰寫述職述廉報告作好準備。勤廉雙述評議的時間、地點要于會議召開3日前書面通知到組、到人。

（二）撰寫述職述廉報告。勤廉雙述對象要按照總結成績實事求是、分析問題不遮不掩的總體要求，撰寫年度述職述廉報告。報告要用事實說話，全面總結一年來各項工作的完成情況和自身廉潔自律情況。

（三）召開勤廉雙述評議會議。勤廉雙述對象在會上進行公開述職述廉并接受群眾評議。

參加人員為村（居）“兩委”班子成員、全體黨員、各村民小組組長、群眾代表等，每次雙述會議駐村片長和包村干部作為督導員參加。具體步驟如下：

（1）村（居）黨組織書記代表“兩委”報告一年來本村（居）委會當年目標任務完成情況和廉潔自律情況，以及下年度工作目標、具體措施等。

（2）班子成員分別報告一年來分管工作完成情況，廉潔自律“十不準”執行情況等。

（3）與會人員發表意見，提出質詢。

（4）村（居）干部按職責逐一分別予以答復，最后由村（居）黨組織書記代表村“兩委”梳理分類與會代表的意見和建議，并綜合答復或作出承諾。

（5）與會人員對村（居）“兩委”班子及其成員進行勤廉民主測評（測評表樣式附后）。

（6）將評議結果在村（居）委會公示一周，同時將梳理匯總的群眾意見和建議、測評結果報鎮紀委。

各村（居）委會將整改落實情況在村（居）委會公示一周后，并將整改落實情況報鎮紀委，鎮紀委匯總后連同測評結果一起報區廉政辦和區委組織部。

五、幾點要求

1、加強宣傳，充分認識村級干部“勤廉雙述”活動的重要意義。在全鎮村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動，是加強農村民主管理，擴大群眾的知情權、參與權和監督權的有效舉措；是在農村基層黨組織構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要途徑。各村（居）黨支部思想上要高度重視，認真組織廣大村（居）干部學習領會文件精神，同時要教育廣大群眾、積極引導群眾，讓他們了解自己的權利，正確行使民主權利，積極主動地投入到活動中來。

2、精心組織，確保村(居)干部“勤廉雙述”活動扎實有序進行。村（居）干部的勤廉雙述內容要具體詳實，實事求是，有針對性。有無違規違紀問題都應明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空談或工作總結式的發言，凡是群眾有反映的問題應逐一解釋說明，確保活動不走過場，不流于形式。

3、明確獎懲措施，保證村（居）干部“勤廉雙述”活動取得明顯成效。鎮黨委將把“勤廉雙述”工作開展情況作為村級工作考核的重要內容，把民主測評的結果與村干部的使用和獎勵掛鉤，并作為村（居）干部評選先進、提拔使用的重要依據。堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則，努力打造一支為民、務實、清廉的村（居）干部隊伍，為社會主義新農村建設提供有力的組織保障。