縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建議

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為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作明確如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系，不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和科研成果轉(zhuǎn)化力度，逐步建成國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，產(chǎn)品、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)相銜接，產(chǎn)品門(mén)類齊全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)提供有效監(jiān)控的支撐平臺(tái)。年-年力爭(zhēng)全市有20項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)得到重新確認(rèn)或修訂。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校與檢測(cè)機(jī)構(gòu)加入標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，積極參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的損失。

（二）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）創(chuàng)建與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)一批輻射作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）。年-年力爭(zhēng)全市新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）20個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）長(zhǎng)效管理機(jī)制，將農(nóng)技推廣與標(biāo)準(zhǔn)推廣有機(jī)結(jié)合，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、索票索證、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、包裝標(biāo)識(shí)、認(rèn)證標(biāo)志等制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從生產(chǎn)到消費(fèi)的全程可追溯。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照科學(xué)布局、合理分工、資源共享、體現(xiàn)特色的原則，整合資源，逐步形成以市級(jí)檢測(cè)中心為龍頭，縣級(jí)檢測(cè)中心為骨干，基地、市場(chǎng)、企業(yè)速測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全面推行農(nóng)產(chǎn)品安全例行檢測(cè)、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥（獸藥）殘留和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）產(chǎn)品年度監(jiān)督檢測(cè)不少于一批次。

（四）加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）主導(dǎo)產(chǎn)品與各級(jí)名牌產(chǎn)品評(píng)選有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擇優(yōu)申報(bào)浙江名牌、中國(guó)名牌和區(qū)域品牌；積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介力度,積極組織名牌產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）產(chǎn)品參加各類展會(huì),不斷提高知名度和影響力。

三、保障措施

（一）健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為農(nóng)業(yè)相關(guān)工作創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)、考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五規(guī)劃”編制工作列入重要議事日程。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)，密切配合，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭編制農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，牽頭組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目安排和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)食品加工企業(yè)的監(jiān)督管理和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括：農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）的規(guī)劃，農(nóng)業(yè)品牌申報(bào)的組織，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全信息等。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，引導(dǎo)建立流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)質(zhì)量安全自律機(jī)制；負(fù)責(zé)在農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所推行設(shè)立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）產(chǎn)品交易專區(qū)或?qū)９瘛?/p>

衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作；負(fù)責(zé)在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）產(chǎn)品。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的安排、管理和監(jiān)督。

科技部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作的監(jiān)督管理，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；將取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目列入市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選范圍。

農(nóng)辦、發(fā)改、環(huán)保，檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策調(diào)研、發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（二）加大工作經(jīng)費(fèi)投入。各地要加大財(cái)政投入力度，每年安排一定的專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成效的項(xiàng)目。同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，提高資金使用效益。

（三）加快人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校的合作，采取集中與分散相結(jié)合的方法，有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)教育與培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批既懂標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍。從年起，全市力爭(zhēng)每年培訓(xùn)2000人以上。

（四）加大宣傳普及力度。充分利用各種新聞媒體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等知識(shí)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成效的宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。依托農(nóng)業(yè)推廣組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)院校等，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等形式，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送到農(nóng)民手中，使廣大農(nóng)民熟練掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能和水平。