創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面爭(zhēng)創(chuàng)階段工作的安排意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣直及省市駐通各單位黨組織：

根據(jù)縣委開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)《實(shí)施意見》的安排，全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段。這一階段是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能否取得實(shí)效、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為了切實(shí)做好全面爭(zhēng)創(chuàng)階段的各項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下安排意見。

一、深入開展黨性教育活動(dòng)（2010年6月到7月底）。重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）廣泛征求意見（6月20日至7月10日）。廣泛征求對(duì)黨員和黨組織的意見。對(duì)征求到的意見和建議要認(rèn)真匯總、梳理，并做好反饋工作。對(duì)黨組織及單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，在黨員大會(huì)上進(jìn)行公布；對(duì)黨員個(gè)人的意見，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)反饋給本人。

（二）深入查找問題（7月11日至7月15日）。各黨組織和黨員要圍繞征求到的意見和建議，對(duì)照“五個(gè)好”和“五帶頭”，深入查找自身在黨性觀念和宗旨意識(shí)方面存在的問題和不足。

（三）撰寫黨性分析材料（7月15日至7月20日）。各黨組織要組織黨員對(duì)照《黨章》、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求和本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，結(jié)合征求到的意見和建議，認(rèn)真撰寫個(gè)人黨性分析材料。黨性分析材料要開門見山、直奔主題，認(rèn)真檢查黨員個(gè)人理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向。年老體弱和書寫有困難的個(gè)別黨員，經(jīng)單位黨組織同意，可不撰寫黨性分析材料。黨性分析材料寫好后，由黨支部負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)審閱，對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的分析材料，要重新進(jìn)行修改。

（四）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)（7月20日至7月30日）。各黨組織在組織黨員認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。組織生活會(huì)要吸收群眾代表和入黨積極分子參加，聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督。會(huì)上，每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，對(duì)照檢查，開展自我批評(píng)；黨員之間要相互評(píng)議，開展批評(píng)；在自我批評(píng)中，每個(gè)黨員都要敢于正視問題，深刻剖析根源，切實(shí)做到不怕揭丑、不護(hù)短，真正在思想上有所觸動(dòng)、認(rèn)識(shí)上有所提高。黨員在民主評(píng)議中，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)同志和對(duì)黨的事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，要按照縣紀(jì)委和縣委組織部關(guān)于開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的具體要求召開。黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。

二、深入開展志愿服務(wù)行動(dòng)（2010年8月到11月底）。各基層黨組織要緊密結(jié)合“萬名黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用搭建平臺(tái)。重點(diǎn)開展好“四項(xiàng)活動(dòng)”：

（一）“公開承諾”活動(dòng)。各基層黨組織和黨員、干部要對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)未整改的問題，結(jié)合黨性教育活動(dòng)中查找出問題和不足，提出承諾事項(xiàng)，每個(gè)基層黨組織至少承諾4項(xiàng)，每名黨員、干部至少承諾2項(xiàng)。通過會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)承諾事項(xiàng)要明確完成時(shí)限，制定整改和落實(shí)的措施，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等方式，督促其兌現(xiàn)承諾。

（二）“亮證示范”活動(dòng)。各基層黨組織特別是窗口和執(zhí)法部門要確定5個(gè)以上重要崗位和服務(wù)崗位，讓骨干黨員、優(yōu)秀年輕黨員干部佩戴黨徽，亮證上崗，切實(shí)把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員、干部發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。每個(gè)基層黨組織要結(jié)合“亮證示范”活動(dòng)，至少設(shè)立2個(gè)黨員（團(tuán)員）先鋒崗、示范崗，設(shè)立崗位公示牌，制定崗位職責(zé)和履職標(biāo)準(zhǔn)，開展便民服務(wù)活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部下基層活動(dòng)，每個(gè)縣直黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)農(nóng)村黨組織，幫助辦理1-2件實(shí)事；每名機(jī)關(guān)黨員、干部聯(lián)系1名農(nóng)村貧困黨員或農(nóng)戶，幫助解決1-2件難事。

三、深入開展“三評(píng)”活動(dòng)（2010年12月到2011年2月底）。各基層黨組織要結(jié)合黨員冬訓(xùn)工作，組織黨員、干部開展一次以“評(píng)班子、評(píng)干部、評(píng)黨員”為主要內(nèi)容的“三評(píng)”活動(dòng)。要對(duì)照黨章和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)要求，分類制定評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。“三評(píng)”活動(dòng)要講究方式，主要通過自我評(píng)價(jià)、會(huì)議評(píng)議、綜合評(píng)定相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)議分好、較好、一般、差四個(gè)等次；對(duì)干部的評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次；對(duì)黨員的評(píng)議分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。活動(dòng)結(jié)束后，各基層黨組織要將評(píng)議結(jié)果上報(bào)縣委組織部和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室。對(duì)評(píng)定的好班子、優(yōu)秀黨員和干部，適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定的差班子要給予通報(bào)批評(píng)和組織處理；對(duì)不合格黨員和不稱職干部要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處理。

四、深入開展創(chuàng)新提升活動(dòng)（2011年3月到2011年5月底）。各基層黨組織要在認(rèn)真總結(jié)黨性教育活動(dòng)、志愿服務(wù)行動(dòng)、“三評(píng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入開展以加強(qiáng)“六個(gè)基本建設(shè)”為主要內(nèi)容的基層黨組織創(chuàng)新提升活動(dòng)。農(nóng)村黨建重點(diǎn)要在村干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員教育管理上創(chuàng)新突破；社區(qū)黨建重點(diǎn)要在落實(shí)“三有一化”要求，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所、有效服務(wù)社區(qū)居民上創(chuàng)新突破；機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)要在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上創(chuàng)新突破；國有企業(yè)黨建重點(diǎn)落要在發(fā)揮政治核心作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上創(chuàng)新突破；學(xué)校黨建要在強(qiáng)化培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力上創(chuàng)新突破；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織要在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上創(chuàng)新突破。

五、深入開展評(píng)比表彰活動(dòng)（2011年6月）。2011年“七一”前，采取自下而上、層層推薦的方式，縣委集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體及個(gè)人。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面爭(zhēng)創(chuàng)階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各基層黨組織要高度重視全面爭(zhēng)創(chuàng)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。要切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作順利開展。縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查和隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各級(jí)黨組織的活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得實(shí)效。