綠色重點工程建設的意見

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為切實貫徹《中共無錫市委無錫市人民政府關于舉全市之力開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》（錫委發(fā)[20*]50號）和《市政府關于20*年（今冬明春）綠色無錫重點任務的實施意見》（錫政發(fā)[20*]424號）精神，全面推進我區(qū)生態(tài)重建恢復行動，加快實施綠色*建設，現(xiàn)就20*年度（今冬明春）綠色*重點工程提出如下意見。

一、目標任務

20*年全區(qū)綠色*建設主要實施以下五大重點工程：

（一）圍繞太湖生態(tài)環(huán)境保護，構建沿湖生態(tài)防護隔離帶。完成環(huán)湖200米生態(tài)防護林（面積5217畝）建設工程；

（二）圍繞太湖生態(tài)環(huán)境恢復，推進生態(tài)濕地建設。完成亮河灣湖濱濕地（面積約1500畝）示范工程；

（三）圍繞太湖水環(huán)境治理，開展貢湖水源保護區(qū)退耕還林建設。完成*街道貢湖村水稻田改種生態(tài)防護林（面積946畝）建設工程；

（四）圍繞綠色通道生態(tài)建設，完善高等級公路兩側的景觀防護林建設體系。完成環(huán)太湖公路（面積1230畝）及342省道（面積585畝）綠色生態(tài)廊道建設工程；

（五）圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，提高城區(qū)綠地總量。完成隱秀路小游園、中北村委小游園（總面積6500平方米）建設工程。

二、總體要求

上述五大重點工程，區(qū)政府委托區(qū)綠化委員會為工程實施主體。工程要求和推進時間為：

（一）工程運作機制。五大重點工程由市政府統(tǒng)一組織規(guī)劃設計、論證和監(jiān)理。根據(jù)市政府要求，工程實行市場化運作，項目化管理。區(qū)綠委要按照市統(tǒng)一設計標準進行工程招投標（在招投標中明確工程決算按工程決算審核價讓利10%），嚴格按施工圖施工，確保工程順利通過市級質量驗收。

（二）工程實施進度。20*年12月15日前完成工程立項、審批等前期手續(xù)辦理；20*年1月底前完成工程招投標工作；20*年1月15日前完成工程前期相關補償并及時交地（20*年11月底前工程前期相關補償申請報區(qū)政府）；20*年2月底前完成土地整理工作；20*年4月底前全面完成綠化任務；20*年5月組織工程預驗收；2010年5月組織工程竣工驗收。

三、資金政策

由于區(qū)目前正在與市協(xié)調市對區(qū)的綠色無錫重點工程建設相關政策，待市與區(qū)明確后，再由區(qū)向各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道明確。

四、保障措施

（一）加強組織領導。20*年全區(qū)造林綠化重點工程資金投入大、涉及面廣、時間緊、要求高、任務十分艱巨，必須切實加強組織領導。區(qū)政府成立重點工程項目領導小組，由區(qū)政府主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，區(qū)綠委部門負責人和各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）為小組成員，負責重點工程的推進與協(xié)調，確保工程建設的順利實施。各鎮(zhèn)（街道）要按工作任務，制訂相應工作方案，按照環(huán)保優(yōu)先要求，落實造林綠化資金，迅速組織實施，明確具體措施，確保保質保量和按時完成任務。

（二）明確職責分工。五大重點工程建設是我區(qū)太湖水治理和生態(tài)重建恢復的重中之重，各單位各部門必須明確職責，加強協(xié)調，形成合力。區(qū)監(jiān)察局牽頭負責工程項目化管理規(guī)范化運作及工程實施進度的督查；區(qū)綠委負責做好工程項目立項審批、招投標、造林質量及組織驗收工作，負責對上項目資金的爭取；區(qū)財政局負責工程項目資金籌措、審核、撥付工作，負責項目市級資金的爭取協(xié)調；區(qū)審計局負責全程參與項目跟蹤審計；區(qū)重點辦牽頭負責工程前期附著物補償及交地工作；區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土分局等相關部門要按照各自職責，在項目立項、審批等環(huán)節(jié)上主動服務，加強協(xié)調。各鎮(zhèn)（街道）負責做好各自轄區(qū)的地面附著物補償工作，負責做好土地流轉及工程后期養(yǎng)護工作，合理解決失地農民的社保問題，妥善處置工程實施中的突發(fā)事件。

（三）強化考核督查。五大重點工程建設是市政府下達的政治任務，全區(qū)上下必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識、攻堅克難，確保重點工程保質保量如期完成。區(qū)政府已將任務列入對各鎮(zhèn)（街道）、各部門的年度工作考核目標，并將考核結果作為衡量領導干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。為進一步加大檢查力度，區(qū)政府成立由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)財政局、環(huán)保局、農林局、城管局等部門為成員的重點工程督察小組，定期通報工程進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予警示并限期整改，對因工作拖沓扯皮而延誤工程進度的單位和部門，實施綠色環(huán)保一票否決，并嚴格執(zhí)行領導責任追究制。