綠色低碳新技術(shù)范文

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篇1

關(guān)鍵詞：ZigBee技術(shù)；GPRS技術(shù)；智能控制；無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)；LED路燈

中圖分類(lèi)號(hào)：TP18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）35-8166-02

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市中的道路管理面臨著巨大的壓力，道路管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。道路管理工作中的重點(diǎn)工作之一是對(duì)路燈系統(tǒng)的管理，傳統(tǒng)的監(jiān)控方式只有通過(guò)利用人工方式對(duì)各道路進(jìn)行巡邏，以此來(lái)檢查路燈的運(yùn)行狀況，這樣在無(wú)形之中增加了大量的成本。而且當(dāng)路燈發(fā)生故障時(shí)，很難及時(shí)處理，必須要等巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后才會(huì)進(jìn)行處理，這為城市交通帶來(lái)了一定的安全隱患。另外，隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”理論的提出，人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)保問(wèn)題，傳統(tǒng)的路燈系統(tǒng)的能耗較高，這已經(jīng)不符合“低碳經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)，因此，需要重新設(shè)計(jì)路燈系統(tǒng)。基于ZigBee和GPRS通信技術(shù)的LED路燈遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，它具有高度的自動(dòng)化、高效節(jié)能、管理方便，這對(duì)建設(shè)生態(tài)文明城市具有重要意義。

1 相關(guān)概念

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新、對(duì)生產(chǎn)制度的創(chuàng)新以及對(duì)新能源的研究開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能的降低煤炭石油等多種高能源消耗、降低CO2氣體的排放，使社會(huì)處于發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)中的要求，同時(shí)還需要對(duì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整，提高對(duì)現(xiàn)有能源的利用率，努力建設(shè)生態(tài)文明。

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)與LED照明

在傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展模式廣受詬病的今天，全球各地的政府部門(mén)根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求，逐步推出對(duì)綠色照明產(chǎn)業(yè)的扶持性產(chǎn)業(yè)政策，LED照明技術(shù)即是指發(fā)光二極管照明，它是第四代照明光源，也是綠色光源，它在未來(lái)具有非常廣闊的發(fā)展前景。

2 通信方式的選擇

在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)中，主要利用GSM短消息通訊、GPRS分組以及ZigBee無(wú)線組網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)通信。線面分別對(duì)這三種通信技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)和弊端進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。

在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)中主要利用GSM短消息通訊、GPRS分組無(wú)線業(yè)務(wù)及ZigBee無(wú)線組網(wǎng)通信技術(shù)等無(wú)線通訊方式。下面分別對(duì)各自的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。

2.1 GSM短消息通訊

GSM短消息通訊技術(shù)是一種使用范圍較廣的無(wú)線通訊技術(shù)，其具有傳輸快、質(zhì)量高、成本低等特點(diǎn)，但在利用該技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時(shí)會(huì)存在一定的網(wǎng)絡(luò)延遲，尤其在短信息使用高峰期，其延遲情況特別嚴(yán)重。另外，在進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的傳輸時(shí)，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)也蕩然無(wú)存。

2.2 GPRS分組無(wú)線業(yè)務(wù)

GPRS是通用分組無(wú)線業(yè)務(wù)（General Packet Radio Service）的簡(jiǎn)稱(chēng)，它是GSM中的一種數(shù)據(jù)通信方式。GPRS不同于傳統(tǒng)的連續(xù)傳輸方式，其主要適用于間斷的、突發(fā)性或者頻繁的少量數(shù)據(jù)傳輸。由于利用該技術(shù)使需要在每盞路燈上都綁定一個(gè)GPRS模塊，且城市路燈系統(tǒng)通常規(guī)模較大，這會(huì)在無(wú)形中增加整個(gè)無(wú)線通信系統(tǒng)的成本，這違背了“低碳經(jīng)濟(jì)”的原則。另外，由于GPRS在進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時(shí)通常需要數(shù)十秒的時(shí)間進(jìn)行連接，這對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性產(chǎn)生了較大的影響。

2.3 ZigBee無(wú)線組網(wǎng)通信技術(shù)

ZigBee無(wú)線組網(wǎng)通信技術(shù)是一種低功耗近距離通信的新興技術(shù)，在利用該技術(shù)進(jìn)行通信的過(guò)程中，由于采用組網(wǎng)方式，不會(huì)收到外部頻率的干擾，同時(shí)該技術(shù)所使用的頻帶在未授權(quán)的情況下能夠直接使用，因此非常方便。

通過(guò)對(duì)上述技術(shù)的分析，可以將ZigBee技術(shù)及GPRS技術(shù)相結(jié)合，通過(guò)兩種技術(shù)之間互相彌補(bǔ)缺陷能夠?qū)崿F(xiàn)一種高效、快速、低成本的路燈監(jiān)控系統(tǒng)。

3 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

LED路燈無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)主要包括無(wú)線終端、路燈控制器及監(jiān)控中心軟件三大部分組成，具體結(jié)構(gòu)如下圖：

3.1 無(wú)線終端

該系統(tǒng)中的無(wú)線終端主要由ZigBee無(wú)線組網(wǎng)通信模塊、增益天線以及電路控制系統(tǒng)組成。它主要負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)中控制功能的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)信號(hào)的采集。通過(guò)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)，無(wú)線終端可以執(zhí)行控制系統(tǒng)所發(fā)出的指令并實(shí)現(xiàn)與控制系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換以達(dá)到通過(guò)指令對(duì)路燈進(jìn)行控制的要求。

3.2 路燈控制器

路燈控制器是由單片機(jī)、無(wú)線通信模塊以及天線等構(gòu)件所組成的，該控制器以UC/OS操作系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行搭建，這能充分保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。無(wú)線通信模塊中的ZigBee模塊主要負(fù)責(zé)與無(wú)線終端進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，并將所收集的數(shù)據(jù)發(fā)送到單片機(jī)，然后由單片機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并通過(guò)LCD顯示屏顯示出來(lái)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的控制和檢測(cè)。GPRS模塊主要負(fù)責(zé)控制器與監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)交換。可以提前利用路燈控制器設(shè)置好數(shù)據(jù)接受的時(shí)間周期，以及數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)間周期。當(dāng)路燈出現(xiàn)突發(fā)故障時(shí)，路燈控制器應(yīng)將故障信息實(shí)施發(fā)送給監(jiān)控中心，以此保證路燈故障的及時(shí)排除。

3.3 監(jiān)控中心軟件

1）監(jiān)控中心利用GPRS模塊實(shí)現(xiàn)與道路路燈控制器之間的數(shù)據(jù)交換，并對(duì)路燈控制器發(fā)送命令，同時(shí)對(duì)路燈控制器所發(fā)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析處理。

2）監(jiān)控中心軟件能夠根據(jù)地理位置計(jì)算出每天的日出日落時(shí)間，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)路燈開(kāi)著的自動(dòng)控制以及亮度調(diào)節(jié)。

3）監(jiān)控中心軟件通過(guò)建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?qū)γ勘K路燈的完整信心進(jìn)行儲(chǔ)存，通過(guò)對(duì)這些信息的統(tǒng)計(jì)和分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)路燈的更好控制。

4）監(jiān)控中心軟件能夠通過(guò)對(duì)檢測(cè)控制數(shù)據(jù)的分析自動(dòng)生成曲線報(bào)表，這樣能對(duì)每盞路燈的狀態(tài)變化進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)。

5）監(jiān)控中心軟件能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)報(bào)警功能，當(dāng)路燈出現(xiàn)突發(fā)故障，而有沒(méi)有工作人員發(fā)現(xiàn)的情況下，監(jiān)控中心能共通過(guò)報(bào)警的方式來(lái)提醒監(jiān)控中心工作人員。保證故障能夠得到及時(shí)有效的處理。

3.4 運(yùn)行實(shí)效分析

1）從系統(tǒng)運(yùn)行之后的情況來(lái)看，通過(guò)對(duì)安裝該系統(tǒng)的路燈和未安裝該系統(tǒng)的路燈的用電量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以看出這其中的巨大差距。以某地區(qū)一主干道中的500盞LED路燈為例，我們分別對(duì)兩種情況下的用電量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在路燈未安裝控制系統(tǒng)之前每天用電量為1380度，在安裝控制系統(tǒng)之后每天用電量為966度；電費(fèi)按照每度1.2元計(jì)算；人工費(fèi)用2000元/月，共2人；折舊費(fèi)8000元/月，具體數(shù)據(jù)如下表：

從上表可以看出，已安裝控制系統(tǒng)的路燈每年可節(jié)約費(fèi)用362.6元，而控制系統(tǒng)的建設(shè)成本為每盞路燈150元左右，這樣通過(guò)半年左右的時(shí)間就能收回建設(shè)成本，通過(guò)長(zhǎng)期的使用，便能達(dá)到大量節(jié)約投入的效果。

4 結(jié)論

本文對(duì)基于ZigBee和GPRS的LED路燈遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了一定的探討并通過(guò)對(duì)實(shí)際使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，可以看出安裝該系統(tǒng)的路燈成本更低、實(shí)用性更強(qiáng)、管理方便，能夠有效解決城市照明所帶來(lái)的高能耗問(wèn)題以及難以維護(hù)的問(wèn)題。通過(guò)全面建立LED路燈遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)能夠促進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”理論的快速發(fā)展，是城市照明系統(tǒng)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的主要發(fā)展方向，它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李鐵楠.CJJ45—2006城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[S].中華人民共和國(guó)建設(shè)部，2007.

篇2

一是推動(dòng)已建園區(qū)與新建園區(qū)的綠色化轉(zhuǎn)型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃涉及四大體系：產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境體系和社會(huì)消費(fèi)體系。對(duì)于已建的工業(yè)園區(qū)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，一方面著力提升產(chǎn)業(yè)核心生產(chǎn)和治理技術(shù)，建立綠色、低碳產(chǎn)業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；另一方面注重使園區(qū)的綠色化發(fā)展與區(qū)域低碳發(fā)展等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建綠色、低碳的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造園區(qū)綠色核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于新建園區(qū)，以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園為目標(biāo)，在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就把具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的不同企業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái)， 以核心企業(yè)為主體，在企業(yè)之間建立工業(yè)代謝和共生共存的關(guān)系，形成共享資源的產(chǎn)業(yè)共生組織，使企業(yè)之間不僅具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更形成互惠互利、共生共存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級(jí)開(kāi)發(fā)利用。

二是促進(jìn)不同行業(yè)類(lèi)型的工業(yè)園區(qū)的綠色化轉(zhuǎn)型。目前，我市的工業(yè)園區(qū)主要有綜合類(lèi)、行業(yè)類(lèi)以及高新技術(shù)類(lèi)三種。對(duì)于綜合類(lèi)工業(yè)園區(qū)，一方面，將高能耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品納入園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，盡快培養(yǎng)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；另一方面，強(qiáng)化質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等約束性作用，進(jìn)一步提高園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制“兩高” 和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。對(duì)于行業(yè)類(lèi)工業(yè)園區(qū)，如長(zhǎng)壽化工園、西彭工業(yè)園等，應(yīng)注重園區(qū)內(nèi)的資源循環(huán)利用，大力發(fā)展源頭減量化、資源化、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等行業(yè)新技術(shù)，提高資源的利用率和產(chǎn)出率。對(duì)于高新技術(shù)工業(yè)園，如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字虛擬產(chǎn)業(yè)園等，一般位于都市發(fā)達(dá)區(qū)，則充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)城市化、信息化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展與城市需求密切的產(chǎn)業(yè)，主要提升產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和水平，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式，培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)，這類(lèi)園區(qū)對(duì)環(huán)境的影響整體較小。

三是提升園區(qū)綠色管理水平，完善園區(qū)生態(tài)管理體系。一是科學(xué)制定園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型中長(zhǎng)期規(guī)劃。因地制宜對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路徑進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化建設(shè)融于園區(qū)整體綠色發(fā)展規(guī)劃和城市生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃中。二是提高園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻管理。制定產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度、能源消耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)管理，鼓勵(lì)電力、冶金、化工、建材等行業(yè)和建筑領(lǐng)域?qū)嵭泻贤茉垂芾怼⒀h(huán)利用閉環(huán)管理等。三是建立多層次的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理體系。從產(chǎn)品層次著手，根據(jù)產(chǎn)品生命周期分析、生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)低能耗、低污染、經(jīng)久耐用、可維修、可循環(huán)和能夠進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品；從企業(yè)層次著手，盡可能在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，并建立ISO14001 環(huán)境管理體系。

篇3

2017年節(jié)能宣傳周活動(dòng)時(shí)間為6月11日至17日，其中低碳日時(shí)間為6月13日。節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“節(jié)能有我，綠色共享”，低碳日活動(dòng)主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、總體要求

宣傳落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等相關(guān)要求。以建設(shè)生態(tài)文明為主線，凝聚社會(huì)各界力量，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識(shí)，營(yíng)造崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體，加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能降碳。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、通訊、城管等部門(mén)的銜接，妥善做好相關(guān)宣傳材料的推送、及張貼工作。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展各具特色的節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)。

三、主要內(nèi)容

（一）宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)

1.2017年xx市節(jié)能宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月11日（周日）上午9:00，在文城鎮(zhèn)xx公園舉行。以簡(jiǎn)潔方式，啟動(dòng)我市2017年節(jié)能宣傳周活動(dòng)。（責(zé)任單位：xx市科工信局、xx機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，承辦單位：xx靚菲招牌制作中心）

2.節(jié)能科普及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品宣傳展示。6月11日，在xx公園，以宣傳畫(huà)板、攤位展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳節(jié)能科普知識(shí)、節(jié)能降碳成就和典型案例，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，展示推廣新能源汽車(chē)，開(kāi)展節(jié)能減碳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放《節(jié)能降碳宣傳手冊(cè)》等宣傳材料。（責(zé)任單位：市科工信局、市發(fā)改委、市教育局、市科協(xié)、市國(guó)土資源局、市住規(guī)建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市旅文委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府）

3.綠色出行、新能源汽車(chē)宣傳推廣活動(dòng)。配合宣傳周啟動(dòng)儀式，6月11日在xx公園，組織海馬、小二租車(chē)等公司開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)綠色低碳出行宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科工信局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（二）宣傳行動(dòng)

1.部門(mén)行動(dòng)。宣傳周期間，主辦單位在辦公樓醒目位置懸掛內(nèi)容為“節(jié)能有我，綠色共享”等宣傳條幅；利用電子顯示屏播放節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題及口號(hào)；在電梯間、會(huì)議室、宣傳公告欄等位置張貼宣傳海報(bào)。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局域網(wǎng)開(kāi)展節(jié)能減排低碳科普知識(shí)、技術(shù)及產(chǎn)品宣傳。在校園、社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭等地方懸掛宣傳條幅。編印節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)品推廣案例等資料，印制節(jié)能宣傳周海報(bào)及宣傳單，向社會(huì)發(fā)放。（責(zé)任單位：市科工信局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科協(xié)，文城鎮(zhèn)政府）

2.媒體行動(dòng)。宣傳周期間，在《僑鄉(xiāng)xx》等報(bào)刊等上刊發(fā)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容、開(kāi)設(shè)節(jié)約用電宣傳專(zhuān)欄。（責(zé)任單位：市科工信局、市旅文委）

以“節(jié)能有我，綠色共享”為話(huà)題，在微博、微信上進(jìn)行節(jié)能低碳的互動(dòng)討論。（責(zé)任單位：共青團(tuán)xx市委）

（三）節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)

1.參加主題宣傳活動(dòng)。宣傳周期間，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)組織參加xx市節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式，要求市直機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織本級(jí)和下屬單位開(kāi)展好節(jié)能宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)級(jí)公共機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展一批影響較大、氛圍濃厚、參與率高的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)能宣傳效果。

2.營(yíng)造活動(dòng)氛圍。宣傳周期間，公共機(jī)構(gòu)要通過(guò)懸掛主題宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳欄及利用電子顯示屏，同時(shí)組織相關(guān)媒體宣傳節(jié)能工作，營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。

3.舉行“低碳日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日全國(guó)低碳日當(dāng)天，全市各公共機(jī)構(gòu)將同時(shí)舉行能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)。以停開(kāi)四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)；倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上下班等綠色出行方式踐行節(jié)能減排；通過(guò)日常辦公盡量采用自然光，辦公室無(wú)人時(shí)及時(shí)關(guān)閉辦公電腦、空調(diào)及照明開(kāi)關(guān)，減少辦公設(shè)備的待機(jī)能耗和一次性辦公用品消耗等綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。

4.開(kāi)展節(jié)能政策法規(guī)宣講。宣傳周期間，各公共機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用等指導(dǎo)性文件，學(xué)習(xí)貫徹情況納入節(jié)能工作考核內(nèi)容。

5.宣傳節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。制作示范單位創(chuàng)建宣傳展板，大力宣傳節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建事例，推廣節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6. 開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具，積極推進(jìn)直飲水和電開(kāi)水器改造項(xiàng)目。

7.開(kāi)展廢舊商品回收利用及垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式，培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念，提高公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

8.組織創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動(dòng)。教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)要積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大師生和醫(yī)務(wù)工作者積極參與節(jié)能節(jié)水實(shí)踐，努力建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（四）節(jié)能進(jìn)校園活動(dòng)

1.利用周一升旗時(shí)間，舉行節(jié)能宣傳儀式，向全體學(xué)生發(fā)出宣傳倡議，通報(bào)活動(dòng)安排。依托學(xué)校LED屏幕節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日宣傳標(biāo)語(yǔ);通過(guò)校園廣播站節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日相關(guān)信息;在宣傳欄、校園內(nèi)適當(dāng)處懸掛節(jié)能宣傳條幅、節(jié)能宣傳海報(bào)，整體營(yíng)造倡導(dǎo)節(jié)能低碳宣傳氛圍。

2.以宣傳節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)為主線，依托學(xué)校官方及各單位“雙微”渠道，開(kāi)展節(jié)約用水、用電、糧食宣傳教育微活動(dòng)。

3.開(kāi)展綠色低碳體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日舉行能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行，停開(kāi)學(xué)校4層以下辦公樓、教學(xué)樓及學(xué)生宿舍電梯、停關(guān)辦公區(qū)空調(diào)等方式開(kāi)展電力緊缺體驗(yàn)，倡導(dǎo)步行、自行車(chē)或公共交通工具上下班。

4.學(xué)生會(huì)積極行動(dòng)，開(kāi)展校園節(jié)能活動(dòng)周的各種宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，組織志愿者到食堂、教室等地，張貼節(jié)約用紙、節(jié)約用電、節(jié)約用水、空調(diào)控制溫度26度以上等節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、共青團(tuán)xx市委）

（五）節(jié)能進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

1.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。動(dòng)員國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。加大國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，提高節(jié)能減排低碳專(zhuān)業(yè)技能。淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝裝備，帶頭履行節(jié)能減排低碳的社會(huì)責(zé)任。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

2.在企業(yè)職工中開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工積極參與節(jié)能減排，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，推動(dòng)廣大職工在衣食住行游等方面崇尚簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式。普及應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)，宣傳低碳發(fā)展理念，提高職工應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳意識(shí)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)）

3.開(kāi)展全市燃煤鍋爐淘汰督導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：市科工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局）

（六）節(jié)能進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

1.組織宣傳居民階梯電價(jià)政策。利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策，推動(dòng)居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。

2.社區(qū)節(jié)能低碳宣傳。宣傳周期間，到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)、傳單、宣傳品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識(shí)。（責(zé)任單位：文城鎮(zhèn)政府）

（七）節(jié)能進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)

1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)新技術(shù)推廣力度，積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、畜禽無(wú)害化處理技術(shù)等；鼓勵(lì)高校、科研院所進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。

2.推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水生產(chǎn)方式。推廣測(cè)土配方施肥和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)施保護(hù)性耕作，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，科學(xué)施用化肥，提高肥料利用率。推廣科學(xué)合理使用新技術(shù)，推動(dòng)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的研發(fā)。通過(guò)建立多元化、社會(huì)化病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣物理防治、生物防治技術(shù)，提高綜合防治水平。大力發(fā)展水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用率。

3.引導(dǎo)廢棄物資源化再利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物如畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等蘊(yùn)藏著能源資源，引導(dǎo)采用沼氣發(fā)酵技術(shù)處理后，能產(chǎn)生高品質(zhì)的清潔能源——沼氣，以及優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥——沼渣沼液。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

（八）交通節(jié)能宣傳活動(dòng)

1.充分發(fā)揮公交、港口等公共場(chǎng)所及車(chē)船的宣傳陣地作用，在出租車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)站、碼頭LED 顯示（宣傳）屏及公共交通工具、客貨運(yùn)站場(chǎng)張貼宣傳節(jié)能標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)，通過(guò)多種形式宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾綠色低碳出行。

2.各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，積極宣傳交通節(jié)能低碳技術(shù)、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新能源和清潔能源應(yīng)用，推廣交通運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)新工藝應(yīng)用。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（九）建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)

1.廣泛宣傳裝配式建筑應(yīng)用知識(shí),組織各建筑設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)《關(guān)于促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(瓊府辦〔2017〕8號(hào))等。

2.組織綠色建筑（小區(qū)）知識(shí)宣傳。宣傳綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、太陽(yáng)能建筑一體化等政策、知識(shí)，提高公眾對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識(shí)。組織開(kāi)展綠色建筑政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)，宣傳培訓(xùn)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見(jiàn)》（瓊建科〔2017〕x號(hào)）、《xx省海綿型建筑與小區(qū)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等內(nèi)容。

3.組織學(xué)習(xí)《xx省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)工程竣工驗(yàn)收資料目錄（2017修訂版）》，提出太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用多元化方面引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能光伏應(yīng)用。

4.利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《xx省商品住宅全裝修管理辦法（試行）》。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）

（十）綠色商業(yè)宣傳活動(dòng)

1.加大綠色商業(yè)宣傳力度。在流通行業(yè)、商場(chǎng)、超市等的基礎(chǔ)上，把宣傳范圍擴(kuò)至居民小區(qū)各社區(qū)，加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。

2.增強(qiáng)綠色商業(yè)宣傳手段。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖版展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（十一）低碳專(zhuān)題活動(dòng)

1.低碳知識(shí)宣傳。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識(shí)及我市推進(jìn)低碳發(fā)展工作進(jìn)展情況。

2.組織宣傳節(jié)能減碳適用技術(shù)。開(kāi)展科技示范宣傳，普及節(jié)能減碳實(shí)用技術(shù)，組織太陽(yáng)能技術(shù)和產(chǎn)品體驗(yàn)周活動(dòng)，提高公眾節(jié)能減碳科技意識(shí)和能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科工信局、市科協(xié)）

（十二）資源節(jié)約宣傳活動(dòng)

1.宣傳散裝水泥政策法規(guī)。總結(jié)近年來(lái)我市發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及建筑產(chǎn)業(yè)化成果，宣傳專(zhuān)項(xiàng)基金征收規(guī)定調(diào)整情況等。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局、市商務(wù)局）

2.限塑及空調(diào)溫度控制專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，對(duì)大中型購(gòu)物商場(chǎng)、超市塑料袋有償使用、超薄塑料袋使用及溫度控制情況進(jìn)行檢查、宣傳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科工信局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、文城鎮(zhèn)政府）

3.“城市限粘 縣城禁實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取資料核查、建筑現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，對(duì)“城市限粘 縣城禁實(shí)”的完成情況和完成進(jìn)度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）

（十三）節(jié)能知識(shí)普及活動(dòng)

1. 組織市重點(diǎn)用能單位能源管理員培訓(xùn)班，開(kāi)展節(jié)能法規(guī)及節(jié)能業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推介節(jié)能技術(shù)。（責(zé)任單位：市科工信局）

2.組織開(kāi)展節(jié)能“四個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）。組織開(kāi)展節(jié)能減排志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源節(jié)約意識(shí)，強(qiáng)化青少年節(jié)能減排實(shí)踐，從小培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)。（責(zé)任單位：共青團(tuán)xx市委）

3.開(kāi)展弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念宣傳教育。結(jié)合“世界環(huán)境日”主題宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育，進(jìn)一步提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

四、組織機(jī)構(gòu)

2017年我市節(jié)能宣傳周及低碳日活動(dòng)由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室牽頭（辦公室設(shè)在市科工信局），市委宣傳部、市科工信局、市發(fā)改委、市旅文委、市教育局、市國(guó)土環(huán)資局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市文體廣電出版體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市科協(xié)、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府等為主辦單位。xx廣播電視臺(tái)、《僑鄉(xiāng)xx》等新聞媒體和市政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)宣傳工作。

五、有關(guān)要求

篇4

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；建筑業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源濫用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題以及不良的經(jīng)濟(jì)影響逐漸被人們熟知，尤其是大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變暖已經(jīng)對(duì)人類(lèi)的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是全球金融危機(jī)的爆發(fā)促使世界經(jīng)濟(jì)加速向如何合理運(yùn)用能源使經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳化的方向深入發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)則成為實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。作為低碳經(jīng)濟(jì)主要的涉及部門(mén)，建筑業(yè)如何在全球低碳化的大背景下，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，成為刻不容緩的問(wèn)題。

一、我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃不合理、耗能量大

在我國(guó)，住房面積在100平方米以上的居多，盡管?chē)?guó)家在2006年時(shí)曾經(jīng)規(guī)定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到總建筑面積的70%，但是少有城市能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，既是個(gè)別地區(qū)能夠達(dá)到，那些符合標(biāo)準(zhǔn)的房屋也多數(shù)存在著采光不好，通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)上的嚴(yán)重問(wèn)題。

（二）建筑材料和能源利用方面存在隱患

目前，大多數(shù)被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高，污染高，效果差的材料。在能源的利用上很少采用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵭湍茉矗禾亢褪腿匀皇墙ㄖ茉吹闹饕獊?lái)源。

（三）我國(guó)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之間存有差距

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的新建工程面積雖然占到了世界新建工程的一半，但是80%到90%都沒(méi)有達(dá)到國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)在的單位建筑面積采暖能耗仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍。因此，雖然說(shuō)上海等一些先進(jìn)大都市已經(jīng)在推行低碳經(jīng)濟(jì)，但是從本質(zhì)上而言，我國(guó)的低碳建筑依然處于初步探索階段，沒(méi)有一個(gè)成熟的運(yùn)行體制和成熟的路線技術(shù)圖，也沒(méi)有相當(dāng)清晰的低碳計(jì)算體系。

（四）大眾參與度低，相關(guān)政策和法規(guī)未出臺(tái)

目前，低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)尚處于起步階段，相對(duì)應(yīng)的綠色建筑，建筑企業(yè)的低碳增長(zhǎng)方式也正值一個(gè)雛形階段。因此，在消費(fèi)者、企業(yè)和政府三者之間并沒(méi)有形成一支的向心力。對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)并沒(méi)有完全普及環(huán)保的綠色觀念，而政府雖然從宣傳整體上日漸注重環(huán)保，但是與此相關(guān)的有效管理體制仍然沒(méi)有強(qiáng)制的實(shí)施。

二、我國(guó)建筑能耗不合理現(xiàn)狀的原因分析

（一）我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的初級(jí)階段

據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)平均每年有15萬(wàn)以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活條件的不斷改善和提高，城市居民對(duì)居住條件的改善有著迫切的要求，均推動(dòng)了我國(guó)建筑業(yè)迅速發(fā)展，全國(guó)城鄉(xiāng)到處大量開(kāi)展新建房屋。近幾年，全國(guó)每年竣工的房屋面積約20*108m2，并且繼續(xù)快速增加，但是由于建筑用地的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的不合理，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重，采暖燃煤排放物對(duì)空氣的污染度高出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2至5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有50%的能源用于建筑，同時(shí)人類(lèi)從自然界所獲得的50%以上的物質(zhì)原料也是用來(lái)建造各類(lèi)建筑和附屬設(shè)施。目前，建筑業(yè)已是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能源消費(fèi)和環(huán)境污染增長(zhǎng)最快的行業(yè)，我國(guó)建筑鋼材的消耗占全世界總產(chǎn)量的50%，建筑能耗占國(guó)民總能耗的30%。這與全球正在大力提倡和我國(guó)政府努力推行的“低碳建筑”、“節(jié)能減排”等可持續(xù)發(fā)展的政策存在尖銳的矛盾。

（二）行業(yè)管理監(jiān)管水平較低

新開(kāi)發(fā)的建筑中，開(kāi)發(fā)商未來(lái)降低成本擴(kuò)大利潤(rùn)，使得高耗能建筑紛紛上馬。開(kāi)發(fā)商盡量減少使用高質(zhì)量、節(jié)能效果好的建筑材料；甚至偷工減料，本應(yīng)該兩層的玻璃幕墻設(shè)計(jì)成一層，大大降低建筑的保溫隔熱效果，造成能源浪費(fèi)。此外，商業(yè)建筑中過(guò)多選擇高耗能的空調(diào)方式，造成冷凍機(jī)和冷卻塔效率低、輸配系統(tǒng)能耗高、過(guò)渡季節(jié)大量運(yùn)行空調(diào)；很少安裝熱回收措施、造成能量“跑冒滴漏”嚴(yán)重。

（三）新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用滯后

新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用滯后突出表現(xiàn)為兩方面：一方面是我國(guó)建筑業(yè)智能建筑開(kāi)通率有待提高。目前，國(guó)內(nèi)很多智能建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)完全達(dá)到了5A標(biāo)準(zhǔn)，但在項(xiàng)目建成后，開(kāi)通率卻很低，智能化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用程度也很低。這一定程度上是由于IT服務(wù)商的后期支持和維護(hù)服務(wù)滯后。項(xiàng)目交付之后的智能化系統(tǒng)使用和維護(hù)，通常不是專(zhuān)業(yè)人員，而是物業(yè)單位。樓宇自控領(lǐng)域?qū)芾碚吆褪褂谜叩膶?zhuān)業(yè)水平要求比較高，一旦發(fā)生問(wèn)題，不及時(shí)、有效的解決，就會(huì)影響整體智能化系統(tǒng)或子系統(tǒng)功能的發(fā)揮。很容易造成應(yīng)用不充分、設(shè)備系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。

另一方面是老化建筑“無(wú)力”高效利用能源。在老化建筑中，節(jié)水器具難以推廣，污水收集管網(wǎng)不配套，供水管網(wǎng)老化，生活污水排放量逐年遞增，再生利用率低；供熱采暖系統(tǒng)垂直單管串聯(lián)方式，用戶(hù)無(wú)法自行調(diào)控供暖量，致使能源浪費(fèi)更加嚴(yán)重。

三、我國(guó)建筑業(yè)低碳化發(fā)展的對(duì)策

（一）政府層面

1.完善綠色建筑法規(guī)體系。完善《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施。

2.出臺(tái)強(qiáng)制推廣與激勵(lì)先進(jìn)相結(jié)合的綠色建筑政策。以政府投資的建筑為突破口，規(guī)定必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求，起到引領(lǐng)示范的作用，在部分有積極性，有工作基礎(chǔ)的地方試點(diǎn)，要求新開(kāi)發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿(mǎn)足綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；研究出臺(tái)綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策，制定財(cái)政資金的扶持和鼓勵(lì)。

3.進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑示范。爭(zhēng)取利用中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)的示范工程，一是單體綠色建筑的示范，二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范。

4.提升全社會(huì)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)、建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品戰(zhàn)事、教育培訓(xùn)基地、宣傳綠色建筑的理論基礎(chǔ)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體、普及綠色建筑知識(shí)、提高全民意識(shí)。

（二）產(chǎn)業(yè)層面

1.構(gòu)建全壽命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、維護(hù)、使用等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，建立既有建筑的綠色建筑改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.大力推進(jìn)綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地、形成與之相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境、投融資機(jī)制，培育和扶持綠色建筑服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)人員隊(duì)伍培訓(xùn)。

3.建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力發(fā)展交易市場(chǎng)。目前，我國(guó)交易全是在現(xiàn)貨市場(chǎng)里面，沒(méi)有開(kāi)展期貨交易。對(duì)此，上海期貨交易所指出，相比一般商品交易，碳排放權(quán)交易存在著更大的政策性和技術(shù)性的風(fēng)險(xiǎn)，故而國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于期貨、期權(quán)等碳金融工具的需求日益顯現(xiàn)。所以，自2006年起上海期貨交易所便開(kāi)始研究碳排放權(quán)期貨，希望通過(guò)利用期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，幫助中國(guó)提高碳資源定價(jià)影響力，建立符合國(guó)內(nèi)需求同時(shí)對(duì)接國(guó)際規(guī)則的碳市場(chǎng)交易。

（三）企業(yè)層面

1.研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系。編著《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》，建立健全相關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用機(jī)制，組織技術(shù)研究，加強(qiáng)國(guó)際合作，積極引進(jìn)和消化國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)理念，融合自主創(chuàng)新，發(fā)展適合國(guó)情的綠色建筑新型材料。

2.采用新型環(huán)保建材，新技術(shù)和清潔能源。大量使用環(huán)保節(jié)能的新型施工技術(shù)，廣泛推廣綠色建筑，加強(qiáng)綠色建筑理念在建筑施工中的利用。進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)碳排放的降低，將低碳經(jīng)濟(jì)貫徹始終。

3.通過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和低碳的雙贏。建筑施工企業(yè)要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放量較大并且經(jīng)濟(jì)效益較差的業(yè)務(wù)，增加碳排放量較小并且經(jīng)濟(jì)效益好的業(yè)務(wù)。將建筑施工企業(yè)從過(guò)去對(duì)煤炭和石油資源的過(guò)度依賴(lài)轉(zhuǎn)向水電投資、風(fēng)力投資、太陽(yáng)能和可再生能源的投資，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增加，碳排放量不斷減少，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及力圖在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上求得轉(zhuǎn)變。

綜上所述，在全球低碳經(jīng)濟(jì)化潮流的巨大趨勢(shì)下，我國(guó)建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，不但要充分意識(shí)到低碳的重要性，還需要徹底地施行綠色建筑和低碳增長(zhǎng)方式，在滿(mǎn)足自身經(jīng)濟(jì)利益，為國(guó)民收入的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，也要符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，維護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)生活環(huán)境。經(jīng)過(guò)不斷的探索，建筑行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下將會(huì)有更大的突破和改善，我國(guó)建筑材料市場(chǎng)和施工市場(chǎng)也會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳群勝,羅蘭.環(huán)境友好設(shè)計(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009(9):127-129.

[2]王有為.實(shí)施綠色建筑對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義[J].浙江建筑,2008(9):1-4,9.

篇5

【關(guān)鍵詞】陜西省；低碳經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略

1.低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步，是人類(lèi)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。其實(shí)質(zhì)在于能源高效利用、清潔能源使用、追求綠色GDP，其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)涵包括：首先，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把CO2排放量盡可能減少到最低限度甚至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；其次，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。控制大氣中的CO2濃度增加，抑制全球變暖，是人類(lèi)生存與發(fā)展的迫切需要。

2.陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

陜西經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，CO2排放強(qiáng)度相對(duì)較高，環(huán)境污染十分嚴(yán)重，節(jié)能減排形勢(shì)日益嚴(yán)峻。為此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)，推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高碳能源經(jīng)濟(jì)向低碳與無(wú)碳能源經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、的戰(zhàn)略選擇。

2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑

要通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，能有效地促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展。

2.2 減少能源污染、提升能源利用率的重要措施

陜西省現(xiàn)在以及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，煤炭是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國(guó)也沒(méi)有廉價(jià)利用國(guó)際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。

2.3 開(kāi)展國(guó)際合作、參與國(guó)際規(guī)則制定的重要手段

雖然我國(guó)工業(yè)化具有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則，不得不在國(guó)際分工體系中處于利潤(rùn)“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國(guó)際規(guī)則的討論和制定，有利于我國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

3.陜西省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

3.1 改變思想認(rèn)識(shí)

首先，要發(fā)揮媒體的宣傳引導(dǎo)作用，使在全民心目中牢固樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)觀念。其次，要摒棄傳統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)是貧困經(jīng)濟(jì)的觀念，低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)。最后，低碳經(jīng)濟(jì)不一定要提高成本，溫室氣體減排甚至?xí)椭?jié)省成本。

3.2 加大政策支持力度

3.2.1 要從源頭減少碳排放

在保證GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，降低第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重。陜西的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，可以理解為發(fā)展具有技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。那么，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，如，新能源汽車(chē)、數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能建筑等，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如旅游、金融、物流、信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，圍繞環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗，著力發(fā)展高效低耗產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取做大做強(qiáng)陜西企業(yè)，著力推動(dòng)陜西從工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。

3.2.2 提高能源效率，節(jié)約能源

國(guó)際社會(huì)提出的主要減排措施之一是提高能源利用效率。從上述分析可知，能源效率對(duì)抑制陜西碳排放作用顯著。因此，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的情況下，提高能源效率、節(jié)約能源應(yīng)作為陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。

3.2.3 優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

要設(shè)法增加石油、天然氣、水電、核電所占比重。通過(guò)能源替代，增加石油、天然氣、水電、核電所占比重，改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，陜西碳排放將得到極大的緩解。積極開(kāi)發(fā)利用石油和天然氣，積極發(fā)展核能、太陽(yáng)能等新能源，在增加能源總量的同時(shí)，更注重能源的品質(zhì)。

3.2.4 要加大投入建設(shè)生態(tài)城市，把陜西建成低碳生態(tài)家園

森林是天然的大氧吧，又是大自然的碳庫(kù)，在降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球變暖，具有十分重要的獨(dú)特作用。因此在建設(shè)生態(tài)陜西中，要大力推進(jìn)“森林進(jìn)城，森林圍城”的青山綠水工程，應(yīng)以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)，把綠色生態(tài)環(huán)境提升到一個(gè)新水平。城市建筑要大力發(fā)展低碳建筑模式。房屋建設(shè)使用再生能源、特殊的絕緣材料，及先進(jìn)的再循環(huán)系統(tǒng)，將大大減少每年的碳排放量。

3.2.5 依靠社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

農(nóng)作物在控制溫室氣體方面起著重要作用。通過(guò)土壤碳匯，如采用免耕耕作；生物質(zhì)碳匯，如造林、種草等；改變對(duì)牲畜糞便的處置來(lái)減少沼氣排放；改變農(nóng)業(yè)耕作方式以減少甲烷和氮氧化物的排放等四方面為農(nóng)業(yè)溫室氣體減排。大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用。通過(guò)以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的清潔能源革命，可以極大提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.2.6 綠色金融

各大銀行均在陜西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，陜西要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)型過(guò)程中借助便利的金融服務(wù)。通過(guò)“綠色信貸”支持節(jié)能減排、清潔能源利用和可再生能源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施。

3.3 企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變

陜西必須通過(guò)加大低碳技術(shù)的研發(fā)力度與國(guó)際合作，形成低碳技術(shù)體系，靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向。因此，新型工業(yè)化要體現(xiàn)在新能源上，體現(xiàn)在新材料上，體現(xiàn)在新技術(shù)上。要大力發(fā)展再生清潔能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能；要大力發(fā)展新型再生生態(tài)材料，減少對(duì)資源的消耗；要大力推廣新技術(shù)，減少二氧化碳的排放量。此外，在產(chǎn)品制成品上要標(biāo)明碳排放量，便于消費(fèi)者比較參考。

3.4 應(yīng)發(fā)揮家庭、個(gè)人及中介組織的作用

在家庭和個(gè)人生活上，倡導(dǎo)低碳生活方式，杜絕奢侈浪費(fèi)。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗戰(zhàn)略，和很多細(xì)微之處息息相關(guān)。這里的“細(xì)微之處”不僅僅是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。要通過(guò)各種政策促進(jìn)公民自發(fā)、自覺(jué)地參與到低碳生活中來(lái)。

4.結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全新的發(fā)展理念。這一理念的形成，得益于新能源產(chǎn)業(yè)所處的時(shí)代背景，以及人們對(duì)發(fā)展理念更深層次的思考。低碳發(fā)展格局的形成需要政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施及全社會(huì)共同參與。

參考文獻(xiàn)

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篇6

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文一：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究

【摘要】十八屆五中全會(huì)再次以文件形式確定綠色低碳循環(huán)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，在此形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式顯得更加重要。而；綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保模式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的碳排放，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)，最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的推動(dòng)措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；綠色；低碳循環(huán)；環(huán)保

黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由此可見(jiàn)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

一、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜述

由于國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，作為國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中高速平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)文明概念深入人心的新時(shí)期，綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為黨和國(guó)家重點(diǎn)部署的發(fā)展思路，也逐漸成為國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)課題，在此大環(huán)境下，我們有必要對(duì)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討。(一)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過(guò)程，其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢(shì)下，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式，盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放，加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

二、我國(guó)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是今后推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力由于我國(guó)人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)公布的世界人均土地占有量，又面臨著農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗的現(xiàn)狀，高耗材、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國(guó)必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。(二)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全由于我國(guó)可用耕地面積較小，并且多地出現(xiàn)建設(shè)用地越過(guò)“耕地紅線”的問(wèn)題，我國(guó)一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問(wèn)題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大量使用化肥、農(nóng)藥等，而且根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，多重因素左右全球糧食供應(yīng)，使得糧食安全從區(qū)域性問(wèn)題上升為國(guó)際問(wèn)題，從民生問(wèn)題上升為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重制約，因此，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問(wèn)題，而解決問(wèn)題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨問(wèn)題

雖然我國(guó)在發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，但是從客觀角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先，我國(guó)較為嚴(yán)重的人地矛盾，我國(guó)雖然國(guó)土面積廣，但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積，當(dāng)前我國(guó)共有農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶(hù)約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶(hù)所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃；其次，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力青壯年集體外出務(wù)工，家里只留下“386199部隊(duì)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口嚴(yán)重；最后，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，雖然國(guó)家大力普及九年制義務(wù)教育并推行職業(yè)技術(shù)教育，但是未從根本上提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平，截止2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，但是由于開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重，面積減少，農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重，且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化，破壞較為嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善，鑒于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開(kāi)展較為滯后，相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

四、我國(guó)發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施

一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開(kāi)展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家人才，發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手，并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶(hù)。我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和物質(zhì)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等，這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)病蟲(chóng)害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷(xiāo)售渠道拓寬等一系列的專(zhuān)門(mén)服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)基層推廣。

五、結(jié)語(yǔ)

我們必須推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保糧食安全，并保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸，大力普及并使用新型化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張憲英.我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)解讀及其發(fā)展路徑初探[D].復(fù)旦大學(xué)，2010(5).

[2]周麗.加快我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析[J].新經(jīng)濟(jì)，2014(7).

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文二：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

[摘要]低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)始從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的環(huán)境下，低碳農(nóng)業(yè)這一生態(tài)革命產(chǎn)物被廣泛關(guān)注和推崇，這就要我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)向生態(tài)、低碳、友好模式的轉(zhuǎn)變。本文主要探討低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和發(fā)展途徑，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展途徑

全球人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張?jiān)斐扇祟?lèi)對(duì)常規(guī)能源的使用逐漸增多，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系不斷日益惡化，在此背景下“低碳經(jīng)濟(jì)”“碳足跡”等概念應(yīng)運(yùn)而生[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅能夠通過(guò)節(jié)能降耗改善環(huán)境污染，還有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走低碳可持續(xù)發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的重大進(jìn)步，是通過(guò)降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)及改變生產(chǎn)方式，減少對(duì)煤炭等不可再生資源的使用，提高資源的利用率，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是通過(guò)開(kāi)發(fā)低碳能源系統(tǒng)，研發(fā)低碳技術(shù)并建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中溫室氣體的排放量[2]。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展困難

目前制約我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)分布。盡管我國(guó)近些年來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，但基本生態(tài)生產(chǎn)單位仍是農(nóng)戶(hù)小農(nóng)生產(chǎn)，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳生產(chǎn)的合理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。例如農(nóng)村地區(qū)僅只有一戶(hù)或幾戶(hù)開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而大部分農(nóng)戶(hù)依舊仍采用粗放生產(chǎn)，碳生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集中化，這種情況下依然會(huì)污染土壤、空氣、水源等，制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加推廣和開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)的成本。

2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)計(jì)健身不完善，例如水利設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備落后、設(shè)備老化等問(wèn)題，這是由于水利投資偏向于大型水利工程，對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的投入較小，資金較為分散，沒(méi)有形成合力，資金投入的多少直接影響農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，從而制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3科學(xué)技術(shù)與自主創(chuàng)新能力不足

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的支持，而技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低，缺乏農(nóng)業(yè)科研人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不完善等，這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。除此之外，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏先進(jìn)的技術(shù)，例如沼氣的開(kāi)發(fā)和使用能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，但目前只適用于以農(nóng)戶(hù)為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)生活，適用于大規(guī)模生產(chǎn)的大中型沼氣池等技術(shù)還不完善，使沼氣的開(kāi)發(fā)和利用并沒(méi)有發(fā)揮出最大的價(jià)值。

2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還未完全轉(zhuǎn)變

盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技得到發(fā)展和進(jìn)步，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)化肥、農(nóng)藥等污染土壤的資源的依賴(lài)性依舊嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村污染仍在加劇，造成土壤結(jié)塊、肥力下降等惡性循環(huán)。粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步加劇了資源和環(huán)境的壓力。

3低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

3.1建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

西方國(guó)家低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，例如阿根廷實(shí)行完善的免耕加秸稈還田的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，打破傳統(tǒng)的額“種地必須先耕”的現(xiàn)狀，有效的保護(hù)土壤面積；巴西政府在2010年實(shí)施低碳排放農(nóng)業(yè)計(jì)劃，運(yùn)用生物固氮等先進(jìn)技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低資源消耗和污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧一體化生產(chǎn)等。我國(guó)人口總量大，但人均耕地面積小，人地矛盾突出，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，耕地污染嚴(yán)重，因此應(yīng)大力推廣和使用農(nóng)業(yè)固碳技術(shù)，減少高碳能源、化肥等資源的使用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用的循環(huán)模式，降低資源消耗率。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進(jìn)水資源、土地資源等的綜合利用，加強(qiáng)對(duì)情節(jié)能源的開(kāi)發(fā)和利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

3.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，屏氣原有的“重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，輕生態(tài)環(huán)境”理念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中堅(jiān)持集約化的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)和技能的再教育，提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。其次，堅(jiān)持資源的多層利用，實(shí)現(xiàn)資料良性循環(huán)，例如發(fā)展沼氣利用模式、病蟲(chóng)草防治模式、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)增殖模式等；充分開(kāi)發(fā)和利用清潔能源，例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，提高資源的利用率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展農(nóng)田平原、水體立體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)低消耗、高產(chǎn)能[3]。

3.3促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣

一方面要大力引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，另一方面促進(jìn)我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。政府通過(guò)財(cái)政政策進(jìn)行支持和引導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)資金的不斷投入，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)，整合現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)，降低現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用的成本，同時(shí)要注重技術(shù)服務(wù)體系的構(gòu)建，積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，使技術(shù)真正運(yùn)用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，緩解我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，開(kāi)展免費(fèi)農(nóng)業(yè)教育課堂培訓(xùn)業(yè)務(wù)，宣傳新型低碳農(nóng)機(jī)的作用，使低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)村得到真正使用；增強(qiáng)安全意識(shí)，更好地發(fā)揮低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用；積極開(kāi)展有機(jī)物多層利用技術(shù)的推廣，在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài)。

3.4提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化的轉(zhuǎn)變要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，加強(qiáng)樹(shù)立低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。首先要樹(shù)立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的、科學(xué)的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。其次要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。再次還要大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)，資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，充分利用好農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)能耗，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的溫室氣體排放。最后，要加強(qiáng)低碳知識(shí)的宣傳教育，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要力量，在農(nóng)村開(kāi)展各種形式的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)，使廣大農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，堅(jiān)持低碳環(huán)保的生活和生產(chǎn)方式；加強(qiáng)對(duì)《大氣污染防治法》《資源保護(hù)法》等資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度；適當(dāng)利用優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力鼓勵(lì)和扶持綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.5發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)具有文化傳承的功能，是農(nóng)村文化的重要組成部分，近些年來(lái)隨著城市生活壓力的增加和農(nóng)業(yè)文化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的休閑觀光作用逐漸顯現(xiàn)。發(fā)展低碳休閑旅游農(nóng)業(yè)模式既能夠增加農(nóng)民的收入，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，還能夠在農(nóng)村形成品牌經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)品牌效應(yīng)。要以農(nóng)村現(xiàn)有的旅游資源為開(kāi)發(fā)和發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)低碳旅游資源的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)力度，構(gòu)建農(nóng)家樂(lè)旅游的新形態(tài)。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式，首先要保護(hù)農(nóng)村當(dāng)?shù)卦械淖匀痪吧诖嘶A(chǔ)上開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)加工的突破口，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)業(yè)務(wù)，將旅游業(yè)融入至低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之中，帶動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園參觀、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂(lè)等旅游業(yè)務(wù)[4]。

4結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的一部分。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，減少對(duì)不可再生資源的利用，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和利用清潔資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，從粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少污染和二氧化碳排放量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、文化旅游等各項(xiàng)功能的融合，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮蛟.從低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)者行為特征看休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展———以寧夏休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010(10)：38-39.

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篇7

一、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的迫切性

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東一直都是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)展的最前沿陣地，外貿(mào)蓬勃活躍，不僅是促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ矊?duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用。自從近幾年全球進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，廣東的對(duì)外貿(mào)易也因新式貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的到來(lái)而深受影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型已是迫在眉睫。

（一）廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然要求

近年來(lái)，隨著全球變暖以及各種環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球發(fā)展的大潮流，被更多的國(guó)家提倡和采用。長(zhǎng)期以來(lái)，廣東是以出口為導(dǎo)向的粗放型發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，具有“高投入、高消耗、低效益”的特點(diǎn)，這與低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵相悖，對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展模式面臨巨大挑戰(zhàn)。首先，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代使許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取“碳關(guān)稅”政策對(duì)本國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，“碳關(guān)稅”變成了名副其實(shí)的“碳壁壘”。這使得廣東省出口的以低技術(shù)、高耗能、高污染的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售成本大大增加，喪失了過(guò)去價(jià)格優(yōu)勢(shì)的地位，使廣東省出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重削弱。其次，廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的壁壘問(wèn)題。比如在出口的高新技術(shù)產(chǎn)品中占有主導(dǎo)地位的計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)產(chǎn)品，在2009年上半年出口564.7億美元，比2008年同期下降19%，深受新型技術(shù)性壁壘的影響。

（二）廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然選擇

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等轉(zhuǎn)變。在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下廣東要實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展模式。外貿(mào)發(fā)展模式與我國(guó)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，可以保持廣東省對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，即減少產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染和資源的消耗，降低由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高而增加的生產(chǎn)成本；同時(shí)，因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理念為內(nèi)核，可以促進(jìn)廣東企業(yè)減少環(huán)境污染、降低損耗、保護(hù)資源、運(yùn)用科技手段發(fā)展綠色生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，增加廣東省對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉就是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)整。近幾年來(lái)廣東省過(guò)高的出口貿(mào)易依存度帶來(lái)貿(mào)易摩擦增加，極易遭受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易環(huán)境的影響和沖擊，這迫使廣東必須調(diào)整現(xiàn)在的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，這無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際新式貿(mào)易壁壘還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型，都顯得十分緊迫，十分重要。

二、廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式簡(jiǎn)析

（一）加工貿(mào)易發(fā)展模式簡(jiǎn)析

加工貿(mào)易是廣東吸收外資和外貿(mào)出口的主要力量和重要方式，其出口產(chǎn)品從以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主發(fā)展到以電子、通訊、信息產(chǎn)品等機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品為主，逐步向資金和技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，2010年占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額的38.5%。同時(shí)，加工貿(mào)易多為勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品，充分發(fā)揮了廣東人口大省的優(yōu)勢(shì)，緩解了就業(yè)壓力，有利于社會(huì)穩(wěn)定。雖說(shuō)廣東省加工貿(mào)易發(fā)展迅速，做出了巨大貢獻(xiàn)，但在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下也存在著一些問(wèn)題：一是廣東加工貿(mào)易整體仍處于加工制造和零部件配套等中低端環(huán)節(jié)，附加值還不夠高，核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、品牌等環(huán)節(jié)大部分還由跨國(guó)公司母公司控制；二是近年來(lái)加工貿(mào)易出口占出口總額的比重呈逐年下降趨勢(shì)，2006年，加工貿(mào)易進(jìn)出口額占總進(jìn)出口額的69.1%，到2010年降至56.85%；三是廣東加工貿(mào)易主體仍沒(méi)改變以外資為主的狀況，目前廣東加工貿(mào)易企業(yè)中外商投資企業(yè)占80%的絕對(duì)比例，內(nèi)資企業(yè)占20%，其中民企只占5%。內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)比例及規(guī)模偏低，反映出本地企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的優(yōu)勢(shì)不足。

（二）一般貿(mào)易發(fā)展模式簡(jiǎn)析

與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易對(duì)外依存度相對(duì)較小。從數(shù)據(jù)顯示來(lái)看，廣東省加工貿(mào)易在進(jìn)出口總額中所占比例逐年下降，而一般貿(mào)易雖然在廣東外貿(mào)中比例較低，但比重卻在逐年上升，從2006年的26.49%上升至2010年的34.21%，顯示出巨大的增長(zhǎng)潛力。所以在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在加工貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，一般貿(mào)易成為廣東外貿(mào)的突破口。但是，一般貿(mào)易出口企業(yè)的品牌在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏知名度、銷(xiāo)售渠道不暢，而加工貿(mào)易已由母公司在國(guó)際市場(chǎng)建成較固定的銷(xiāo)售渠道和穩(wěn)定的市場(chǎng)，這致使有技術(shù)的企業(yè)仍更愿意選擇貼牌出口。與此同時(shí)，企業(yè)擔(dān)憂(yōu)的另一個(gè)問(wèn)題是在國(guó)內(nèi)建立銷(xiāo)售渠道和品牌并不容易。對(duì)此，一般貿(mào)易出口企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，而這又是一般貿(mào)易出口所面臨的巨大困境。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型策略

（一）低碳經(jīng)濟(jì)背景下，政府在廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中的作用

政府應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的促進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的法律法規(guī)，在立法思想、立法原則以及立法內(nèi)容上體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)涵。同時(shí)在國(guó)際上也要通曉國(guó)際法律，做好環(huán)境外交。目前國(guó)際上已經(jīng)簽訂了約200多個(gè)多邊環(huán)保公約和協(xié)定，各國(guó)也紛紛制定一些政策法規(guī)，來(lái)加強(qiáng)對(duì)全球環(huán)境的保護(hù)。因此，政府必須充分掌握以爭(zhēng)端解決機(jī)制為代表的WTO系列協(xié)議文件的內(nèi)涵，熟悉其約束性規(guī)則，這樣才可以在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上客觀公平地維護(hù)我方利益，并在國(guó)際社會(huì)中尤其是在與發(fā)達(dá)國(guó)家的雙邊對(duì)話(huà)機(jī)制中增加談判的籌碼。此外，做好環(huán)境外交，積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易，參與雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的中國(guó)出口大省形象，為實(shí)現(xiàn)互利雙贏戰(zhàn)略而努力，從而為廣東對(duì)外貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府還要綜合運(yùn)用財(cái)政政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策，支持低碳出口產(chǎn)業(yè)順利過(guò)渡到可持續(xù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式上來(lái)。建立綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐平臺(tái)，提供綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中所必需的基礎(chǔ)性、共同性技術(shù)并提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、信貸和技術(shù)支持等政策手段激勵(lì)企業(yè)的生態(tài)建設(shè)。通過(guò)彌補(bǔ)企業(yè)的生態(tài)建設(shè)成本，從經(jīng)濟(jì)效益方面引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)的生態(tài)化建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的省內(nèi)商務(wù)環(huán)境。同時(shí)還應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)演變，引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品種類(lèi)、生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過(guò)程，推動(dòng)企業(yè)的管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放型向集約可持續(xù)型轉(zhuǎn)變。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

（二）低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)在廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中的作用

1.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，進(jìn)行綠色營(yíng)銷(xiāo)

面對(duì)廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的巨大成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束，廣東應(yīng)該高度關(guān)注目前貿(mào)易增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)，積極擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口。由于服務(wù)業(yè)所排放的污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于制造業(yè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口可以?xún)?yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有效減少?gòu)V東的污染排放，改善“生態(tài)逆差”。在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中要采取綠色營(yíng)銷(xiāo)策略，強(qiáng)化綠色觀念，不斷推出綠色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)綠色市場(chǎng)，實(shí)施綠色公關(guān)，樹(shù)立綠色形象，系統(tǒng)推行綠色市場(chǎng)策略，以便在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)先機(jī)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快制度創(chuàng)新

廣東企業(yè)應(yīng)借世界發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之際，加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。有能力的出口企業(yè)要通過(guò)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷更新技術(shù)，改變產(chǎn)品生產(chǎn)方向，盡力實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)品到高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)品的品質(zhì)升級(jí)，在技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新中應(yīng)該投入更多的精力；不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，以設(shè)計(jì)水平、研發(fā)能力、品牌效應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量、銷(xiāo)售策略等為中心向外擴(kuò)展。這樣，外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)會(huì)越來(lái)越高，獲得的收益會(huì)越來(lái)越大，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

3.掌握低碳技術(shù)，培養(yǎng)低碳人才

廣東外貿(mào)企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的能源清潔技術(shù)和低碳技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)低碳人才。企業(yè)所需的低碳人才極其緊缺，可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)進(jìn)行對(duì)企業(yè)自身員工的培養(yǎng)，也可以請(qǐng)高校代為培養(yǎng)。政府應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)企業(yè)與院校以“產(chǎn)學(xué)研”合作的方式開(kāi)展可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化。“產(chǎn)學(xué)研”合作的內(nèi)容不僅包含科技成果轉(zhuǎn)化，也包括產(chǎn)品和技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，更包括人才培養(yǎng)。企業(yè)和院校的人才形成一種互通的良性合作，既能彌補(bǔ)企業(yè)低碳人才的不足，同時(shí)也能彌補(bǔ)院校教師技術(shù)方面的不足，因此需要以適當(dāng)?shù)耐緩胶头绞酱龠M(jìn)合作雙方的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互利多贏的格局。此外，企業(yè)還要構(gòu)建具有現(xiàn)代化水平的完善的管理機(jī)構(gòu)，吸引大量的國(guó)外投資，著力將一流的低碳人才吸引到廣東。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)背景下，行業(yè)協(xié)會(huì)在廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中的作用

作為同行業(yè)、同地域的代表，以及政府和企業(yè)之間溝通的橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)型中同樣也發(fā)揮著重要作用。

1.廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府實(shí)施相關(guān)低碳政策

廣東省相關(guān)協(xié)會(huì)和研究中心應(yīng)該積極協(xié)助政府構(gòu)建促進(jìn)低碳發(fā)展的政策機(jī)制，充分有效地利用政府和民間基金，特別是在對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)和技術(shù)商業(yè)化運(yùn)作方面應(yīng)該進(jìn)一步加大輔助力度。同時(shí)，還要協(xié)助政府拓寬碳基金的籌資渠道、運(yùn)作方式等，發(fā)揮好國(guó)際間的交流合作、促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家與廣東省之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作的橋梁作用。

2.廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助企業(yè)使用低碳技術(shù)創(chuàng)新

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該掌握并提供給外貿(mào)企業(yè)大量的最新的有關(guān)國(guó)際市場(chǎng)需求未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、貿(mào)易伙伴國(guó)的主要消費(fèi)需求偏好、關(guān)于廣東省外貿(mào)產(chǎn)品主要的低碳技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量認(rèn)證制度等各方面的信息資料，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)的低碳技術(shù)使用和創(chuàng)新以及創(chuàng)立自主品牌的活動(dòng)提供信息咨詢(xún)并進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)控，以使外貿(mào)企業(yè)的低碳產(chǎn)品能夠有的放矢、少走彎路、早見(jiàn)效益。

3.廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身行業(yè)自律

篇8

成立山東省低碳經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，研究制定低碳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、推廣、對(duì)外合作、技術(shù)研發(fā)、資金籌措等重大支持政策，組織協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和困難。成立山東省應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)。同時(shí)，組建由大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)專(zhuān)家共同參與的山東省低碳經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。依法促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適時(shí)出臺(tái)或修改有關(guān)能源資源和環(huán)境等領(lǐng)域的地方性法規(guī)，加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化進(jìn)程。建立碳減排協(xié)會(huì)、碳交易平臺(tái)。按照國(guó)家碳排放有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)碳交易管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)建立以企業(yè)為主體的碳減排協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；組織編制溫室氣體排放清單，摸清“家底”，確定各主體單位的碳排放額度及其減排的目標(biāo)任務(wù)。

構(gòu)筑發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃體系

借鑒先進(jìn)省市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和做法，調(diào)整規(guī)劃思路，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)山東省“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合山東特色，盡快研究和編制中長(zhǎng)期的《山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本思路、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略措施以及今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，做好發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與各類(lèi)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌分類(lèi)制定減排重點(diǎn)行業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活、低碳交通、綠色建筑、森林碳匯等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式向低碳型轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建以低碳排放為特征的綠色產(chǎn)業(yè)體系

以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化改造升級(jí)，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，以園區(qū)為載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整合與重組，以集約化、專(zhuān)業(yè)化、高端化和綠色發(fā)展為方向，引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。培育發(fā)展低碳建筑、低碳交通、電子信息等戰(zhàn)略性綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加碳匯。

開(kāi)展低碳試點(diǎn)，探索有山東特色的低碳發(fā)展模式

重點(diǎn)選擇低碳特征比較明顯、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳產(chǎn)品應(yīng)用已有一定基礎(chǔ)的城市，在城市低碳發(fā)展規(guī)劃、綠色發(fā)展配套政策、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、低碳生活方式和消費(fèi)模式等方面開(kāi)展工作。依托現(xiàn)有高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照“低能耗、低排放、低污染”的原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)以低碳、清潔、高效為特征，以低碳能源、低碳物流、低碳建筑為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在鋼鐵、建材、化工、裝備制造等傳統(tǒng)行業(yè)選擇示范企業(yè)，推動(dòng)低碳化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。選擇居住相對(duì)集中、設(shè)施相對(duì)完善、環(huán)境承載量大、群眾基礎(chǔ)較好的社區(qū)（街區(qū)），推廣綠色建筑，提倡綠色出行，開(kāi)展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng)，制定節(jié)電節(jié)水、垃圾分類(lèi)等低碳行為規(guī)范，引導(dǎo)社區(qū)居民普遍接受綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式，建設(shè)以綠色、便捷、節(jié)能、低碳為特征的低碳社區(qū)。工業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施電力、鋼鐵等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造；建筑領(lǐng)域，推廣綠色建筑和可再生能源建筑，加快建筑節(jié)能低碳整裝配套技術(shù)、低碳建造和施工關(guān)鍵技術(shù)及節(jié)能低碳建材成套應(yīng)用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；交通領(lǐng)域，加快淘汰老舊高耗能車(chē)輛，適當(dāng)投放混合動(dòng)力公交車(chē)；公共機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)低碳意識(shí)，抓好節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水綜合改造。

篇9

上海港現(xiàn)已開(kāi)展了綠色港口建設(shè)規(guī)劃研究，并采用新型節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備。2010年7月，上海港與中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合發(fā)表港航攜手共建綠色水運(yùn)宣言，啟動(dòng)岸基船用供電系統(tǒng)，中國(guó)首個(gè)港口移動(dòng)式岸基船用變頻變壓供電系統(tǒng)投入使用。以港口岸基供電取代船舶油料發(fā)電的形式，減少港口碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色港口的發(fā)展目標(biāo)，在洋山三期配置混合動(dòng)力RTG71臺(tái)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，若將該技術(shù)推廣至全國(guó)，則可減少CO2排放917萬(wàn)t，效果十分顯著[2]。

天津港從2006年開(kāi)始應(yīng)用集裝箱軌道式場(chǎng)橋，三年累計(jì)節(jié)約能源1.29萬(wàn)t標(biāo)煤；在此基礎(chǔ)上，集裝箱輪胎式場(chǎng)橋“油改電”工程，每年可節(jié)約能源約1.31萬(wàn)t標(biāo)煤；與此同時(shí)，天津港還大力推廣應(yīng)用PLC變頻調(diào)速技術(shù)，既有效降低了能耗，又實(shí)現(xiàn)了港口裝卸設(shè)備工藝水平和技術(shù)含量的新提升。在開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí)，天津港不斷加大節(jié)能科研投入，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。成功完成了“清潔可再生能源在天津港區(qū)的創(chuàng)新技術(shù)研究與應(yīng)用”等三十余個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的研究與應(yīng)用。現(xiàn)今，天津港保稅區(qū)已經(jīng)形成七大低碳產(chǎn)業(yè)集群，匯集大批節(jié)能環(huán)保型企業(yè)，初步形成高端化、精細(xì)化的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

青島港開(kāi)啟生產(chǎn)效率“秒時(shí)代”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約最大化，取得十分顯著的成果。“十五”以來(lái)，港口年吞吐量增長(zhǎng)了近三倍，綜合能源單耗卻下降了29.7%，年均降低4.1%，實(shí)現(xiàn)了港口發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，青島港對(duì)礦石碼頭實(shí)行流程化技術(shù)改造，一年就減少了礦石搬倒720萬(wàn)t，節(jié)油79.2萬(wàn)升，減少二氧化碳排放2,074t，節(jié)支1,245.6萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“油改電”的技術(shù)，使單箱能耗下降了40%以上，單箱的成本節(jié)省了70%以上，基本實(shí)現(xiàn)了廢氣的零排放。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)外十幾個(gè)港口，200多臺(tái)設(shè)備上得到了推廣和應(yīng)用，年節(jié)油約2,000萬(wàn)升，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

此外，連云港港、蛇口港、武漢港、大連港等港口，也采用船舶岸電技術(shù)、碼頭船用供電系統(tǒng)節(jié)能減排改造技術(shù)、“油改電”技術(shù)，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。隨著我國(guó)低碳港口的不斷發(fā)展，2012年3月，交通運(yùn)輸部在《關(guān)于組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金區(qū)域性和主題性管理試點(diǎn)的通知》中，提出天津港、連云港港、青島港和蛇口港四港為“低碳港口建設(shè)”試點(diǎn)單位，標(biāo)志著我國(guó)港口步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新里程。

低碳視角下中國(guó)港口發(fā)展的挑戰(zhàn)

在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下，我國(guó)港口實(shí)行節(jié)能減排、走低碳發(fā)展道路，其面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，運(yùn)輸工具低碳化給我國(guó)港口低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，運(yùn)輸工具的碳排放量自然引起人們的關(guān)注，相同條件下，柴油動(dòng)力機(jī)車(chē)比電動(dòng)機(jī)車(chē)碳排放量要多得多，燃油中硫含量越高的動(dòng)力機(jī)車(chē)碳排放也相應(yīng)高。由于港區(qū)內(nèi)有較多運(yùn)輸工具進(jìn)行作業(yè)，如吊車(chē)、叉車(chē)、拖車(chē)等，而目前這些運(yùn)輸工具基本是燃油驅(qū)動(dòng)，碳排放量較大。因此，運(yùn)輸工具的低碳化發(fā)展對(duì)港口提出了新的要求。在現(xiàn)代港口的低碳發(fā)展中，選擇碳排放量較小、綜合成本較經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸工具以及運(yùn)輸線路，或者對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸工具進(jìn)行改造或者清潔化，是現(xiàn)代港口在低碳時(shí)代謀求持續(xù)發(fā)展的前提條件。

其次，物流環(huán)節(jié)減碳訴求為我國(guó)港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。眾所周知，物流活動(dòng)包括儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、加工等環(huán)節(jié)。其中，為保證貨物質(zhì)量，需要對(duì)貨物進(jìn)行包裝，有的包裝在環(huán)保方面有待于進(jìn)一步改進(jìn)，應(yīng)滿(mǎn)足安全可靠、地碳排、可循環(huán)利用的要求，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。此外，港口有時(shí)會(huì)對(duì)貨物進(jìn)行加工處理，雖然該過(guò)程較為簡(jiǎn)單，但是中間仍有可能造成污染和增加碳排放。例如，很多的貨物（水泥等）在分揀、加工中，需要消耗大量的能源、人力、物力等，甚至有的會(huì)造成二次污染，增加碳排放。因此，在加工環(huán)節(jié)也對(duì)港口的作業(yè)提出了較高要求，要本著少消耗、少污染、少碳排的準(zhǔn)則，以期實(shí)現(xiàn)港口的低碳發(fā)展。

再次，能源結(jié)構(gòu)的高碳化對(duì)港口低碳發(fā)展帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)能源消耗以煤炭為主，大約占總量的70%，石油和天然氣次之，雖然水電、風(fēng)電等新能源的利用量逐漸增長(zhǎng)，但所占比較仍舊較小。對(duì)于港口來(lái)說(shuō)，其對(duì)石化燃料的依賴(lài)度十分高，較少利用一些可再生清潔資源和新能源。煤炭、石化燃料是產(chǎn)生大量CO2的源頭。因此，這種不合理的能源結(jié)構(gòu)，不利于港口低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)其發(fā)展提出了較大挑戰(zhàn)。

中國(guó)港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施與建議

首先，完善我國(guó)低碳港口管理機(jī)制。港口作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成內(nèi)容，其在低碳發(fā)展中，應(yīng)首先從國(guó)家宏觀角度出發(fā)，建立健全港口節(jié)能減排管理體系，逐步淘汰排放超標(biāo)設(shè)備，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以及頒布港口行業(yè)發(fā)展的耗能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放標(biāo)準(zhǔn)，以減少能耗和碳排放。同時(shí)，進(jìn)一步完善我國(guó)節(jié)能減排監(jiān)督制度，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推動(dòng)我國(guó)港口低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，做好低碳港口發(fā)展規(guī)劃。“十二五”期間，我國(guó)港口建設(shè)掀起熱潮，對(duì)于新建港口，要從港口布局規(guī)則著手，進(jìn)行合理選址，合理規(guī)劃各功能區(qū)，并充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、設(shè)計(jì)理念，以及采用輕型、高效、變頻控制的設(shè)備，構(gòu)筑能耗小、排放少的港口低碳發(fā)展體系。

第三，應(yīng)用可再生資源和新能源。由于港口輔助生產(chǎn)生活建筑的耗能量在港口能耗中占有一定的比重，例如建筑物的供熱及供冷能耗，因此，采用節(jié)能新技術(shù)實(shí)現(xiàn)港口輔助生產(chǎn)生活建筑物能源供應(yīng)是港口企業(yè)節(jié)能工作的重點(diǎn)之一。港口應(yīng)大力開(kāi)展可再生能源的推廣利用工作，將太陽(yáng)能、地源熱泵及海水源熱泵技術(shù)用于采暖、制冷等方面在港區(qū)內(nèi)的建筑工程中應(yīng)用，并從中摸索出一些解決方法，為淤泥海岸推廣使用海水源熱泵系統(tǒng)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

第四，加快低碳技術(shù)的研發(fā)。通過(guò)港口低碳技術(shù)的研發(fā)，可以降低港口能耗，有效的降低碳排放，為低碳綠色港口的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。例如，開(kāi)發(fā)應(yīng)用港口能耗自動(dòng)采集系統(tǒng)，推廣碼頭RTG（輪胎式集裝箱起重機(jī)）“油改電”工程，研發(fā)移動(dòng)式岸基船用變頻變壓供電系統(tǒng)，以及港口運(yùn)輸工具的低碳排放改造技術(shù)等，我國(guó)港口應(yīng)因地制宜，研發(fā)適合自己發(fā)展的低碳技術(shù)，為其低碳化、綠色化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇10

一、遼寧綠色技術(shù)創(chuàng)新的需求分析

（一）產(chǎn)業(yè)類(lèi)型上的綠色技術(shù)創(chuàng)新

在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群中，有許多屬于傳統(tǒng)的“三高一低”類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)的能源、石油、化工、冶金、機(jī)械等，承載著遼寧“支柱產(chǎn)業(yè)、納稅大戶(hù)”的職能， 是遼寧“十二五”期間綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵和希望所在。按照省政府的規(guī)劃，這些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)， 應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)布局， 將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型， 以新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)，最終目標(biāo)是將沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為先進(jìn)的低碳發(fā)展示范區(qū)。

（二）生產(chǎn)方式上的綠色技術(shù)創(chuàng)新

1.第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。遼寧是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省。城鄉(xiāng)能源發(fā)展是加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，是促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的重要途徑。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要將著力點(diǎn)放在提高城鄉(xiāng)能源綜合利用水平上。一是研究開(kāi)發(fā)農(nóng)村廢物處理的新技術(shù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)將城鄉(xiāng)的秸稈、糞便、生活垃圾等轉(zhuǎn)化為“沼氣”等新能源或加工成各種肥料。二是研究開(kāi)發(fā)節(jié)能節(jié)水技術(shù)，包括節(jié)能節(jié)水式灌溉、生活取暖、做飯等新技術(shù)。三是研究開(kāi)發(fā)“節(jié)能減排”的養(yǎng)殖和飼養(yǎng)技術(shù)，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。

2.第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。改善工業(yè)電機(jī)體系的能源效率， 是工業(yè)部門(mén)必不可少的低碳技術(shù)取向。一是材料生產(chǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)制定綠色材料標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)材料生產(chǎn)企業(yè)提出嚴(yán)格的要求，引導(dǎo)其采用先進(jìn)技術(shù)工藝。二是工業(yè)品生產(chǎn)的綠色技術(shù)創(chuàng)新，包括生產(chǎn)過(guò)程的“節(jié)能減排”技術(shù)和產(chǎn)品使用的“節(jié)能”要求。三是綠色的建筑技術(shù)的開(kāi)發(fā)，為使新建、在建的建筑項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的《可再生能源法》，建筑業(yè)急需一批綠色技術(shù)創(chuàng)新成果。

3.第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。第三產(chǎn)業(yè)是遼寧發(fā)展最快的行業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)的前景廣闊。一是進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，節(jié)約能源，降低有害氣體排放。“十一五”期間，遼寧省民用汽車(chē)年增長(zhǎng)速度都超過(guò)了10%， 預(yù)計(jì)“十二五”期間還會(huì)維持較高的增長(zhǎng)速度，在沈陽(yáng)、大連等大城市，汽車(chē)尾氣已成為城市主要有害氣體的來(lái)源。所以政府勢(shì)必會(huì)加大這方面的整治力度，行政手段效率有限，主要應(yīng)采取市場(chǎng)化的利益導(dǎo)向，進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)使城市交通更符合“節(jié)能減排”的要求。二是開(kāi)發(fā)綠色服務(wù)技術(shù)。包括綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色銷(xiāo)售、綠色物流、綠色郵政等技術(shù)。

（三）能源消耗上的綠色技術(shù)創(chuàng)新

1.能源結(jié)構(gòu)。遼寧省是以火力發(fā)電為主的大省，能源消耗擺脫不了對(duì)煤炭的依賴(lài)，而使用煤炭資源必然產(chǎn)生二氧化碳等氣體的排放，對(duì)空氣產(chǎn)生污染。遼寧省風(fēng)能資源豐富，省內(nèi)沿海六市是我國(guó)為數(shù)不多的臨海強(qiáng)壓型風(fēng)能豐富區(qū)。根據(jù)初步測(cè)算，遼寧省陸地風(fēng)能資源約為5 400萬(wàn)千瓦，其中可利用資源約1 100萬(wàn)千瓦，近海風(fēng)能資源尤為豐富。在遼寧沿海地區(qū)和康平、彰武等西北部地區(qū)風(fēng)能都屬豐富地區(qū)，可大力發(fā)展風(fēng)能，實(shí)現(xiàn)低碳化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.節(jié)能技術(shù)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭都將是我國(guó)能源的主體，提高煤炭等傳統(tǒng)能源的利用效率將是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。1978—2008年，我國(guó)一次能源費(fèi)總量中，煤炭比重從70.7%下降到68.7%，石油消費(fèi)由22.7%下降到18.7%，天然氣消費(fèi)由3.2%提高到3.8%，水電、核電和風(fēng)電的比重則由3.4%提高到8.9%。雖然能源結(jié)構(gòu)改善方面取得了一些成效，但任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)加大對(duì)新能源和傳統(tǒng)能源的利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度。

（四）公共部門(mén)的綠色技術(shù)創(chuàng)新

公共部門(mén)應(yīng)著力從以下幾方面入手來(lái)提高遼寧省綠色經(jīng)濟(jì)水平。第一， 遼寧城市道路照明燈的數(shù)量高于全國(guó)平均水平的160.86% ，城市集中供熱面積超過(guò)全國(guó)平均水平的441.82%。而針對(duì)這種高水平的路燈照明狀況，城市急需用太陽(yáng)能LED 路燈照明逐漸取代傳統(tǒng)路燈照明。第二，遼寧還需集約利用土地，以再城市化為手段， 提高城市人口密度；加大城市綠化面積， 增加碳匯，改善人居環(huán)境；充分利用遼寧煤炭城市多的優(yōu)勢(shì)， 積極開(kāi)展煤層氣的開(kāi)發(fā)利用， 在減少煤層氣排空對(duì)氣候變暖造成影響的同時(shí)， 沖抵天然氣的使用量。第三， 在現(xiàn)有條件下， 利用電廠余熱實(shí)現(xiàn)集中供熱， 是提高能效的手段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看， 當(dāng)核能和可再生能源發(fā)電上升到一定比例后， 用地源熱泵和太陽(yáng)能光熱技術(shù)取代傳統(tǒng)供熱和空調(diào)技術(shù)， 是遼寧綠色城市建設(shè)的方向。

二、遼寧綠色技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政支持體系存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)行的財(cái)政體制不支持需求導(dǎo)向

在發(fā)達(dá)國(guó)家，作為科技創(chuàng)新的主體承擔(dān)著不同的職責(zé)，高校主要從事以自由探索為主的基礎(chǔ)研究，同時(shí)為科學(xué)研究培養(yǎng)高素質(zhì)人才；企業(yè)系統(tǒng)主要從事技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；而政府研究機(jī)構(gòu)則以國(guó)家的戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，主要從事創(chuàng)新過(guò)程“中游”階段的科學(xué)研究。而遼寧的綠色技術(shù)研發(fā)資金投入以政府為主（企業(yè)的研究資金也主要來(lái)自政府），研究開(kāi)發(fā)對(duì)政府負(fù)責(zé)，綠色技術(shù)創(chuàng)新不是按市場(chǎng)需要進(jìn)行細(xì)分，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力。粗放經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)、重復(fù)研究的現(xiàn)象大量存在。

（二）現(xiàn)行的財(cái)政政策未體現(xiàn)需求導(dǎo)向

在發(fā)達(dá)國(guó)家，中央政府主要通過(guò)稅收減免、資助企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)和推動(dòng)創(chuàng)新成果商業(yè)化三種手段支持綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。而遼寧省的綠色技術(shù)創(chuàng)新工作是政府通過(guò)財(cái)政投入將項(xiàng)目發(fā)包給企事業(yè)單位和個(gè)人，然后由承包人按規(guī)定拿出成果，再由政府組織推廣應(yīng)用，這就無(wú)形中增加了成本，并產(chǎn)生了時(shí)滯效應(yīng)，導(dǎo)致許多研究成果無(wú)法及時(shí)推廣應(yīng)用。

（三）相關(guān)的配套政策不利于需求導(dǎo)向

從現(xiàn)行遼寧省科技創(chuàng)新支持政策來(lái)看，存在著政策層次低、政策單一的情況。一是層次相對(duì)較低。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面的相關(guān)政策多是通過(guò)辦法或是意見(jiàn)的方式下發(fā)，沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的地方法規(guī)或者專(zhuān)門(mén)的類(lèi)別。二是稅收及其他政策工具運(yùn)用有限。財(cái)政方面的政策較多，稅收及其他方面相對(duì)較少，沒(méi)能將財(cái)政、稅收、信用以及行政和法律手段很好地統(tǒng)一起來(lái)，且政策口徑不統(tǒng)一、規(guī)定不透明、內(nèi)容不夠集中。

三、完善遼寧綠色技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政支持政策的思路

（一）“合作開(kāi)發(fā)”機(jī)制的形成有待政策的支持

大型企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校（以下稱(chēng)“科研主體”）是綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體，但他們的體制與機(jī)制不完全適應(yīng)社會(huì)對(duì)技術(shù)的需求。要想與國(guó)際上的知名企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，必須大力倡導(dǎo)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新。科研主體的一個(gè)重要功能就是傳播創(chuàng)新理念，幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和效益，不斷化解企業(yè)技術(shù)上的矛盾，解決技術(shù)上的難題，使企業(yè)在國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。由企業(yè)出題目、出資金委托科研究主體承擔(dān)研發(fā)任務(wù)，是綠色技術(shù)供需雙方互相配合、共同成長(zhǎng)的雙邊創(chuàng)新活動(dòng)。

（二）良好“利益機(jī)制”的運(yùn)行需要政策的支持

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，利益機(jī)制像一只無(wú)形的手推動(dòng)著資源向最有效率的領(lǐng)域“融合”、“配置”，需求導(dǎo)向下的綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值。在創(chuàng)新過(guò)程中，要把企業(yè)和高校、科研院所的力量有效整合到一起，涉及到諸多問(wèn)題，如資金投入、利益分配、經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作等方面，因此，利益機(jī)制的設(shè)計(jì)至關(guān)重要。需要政府制定各種“規(guī)制”規(guī)范運(yùn)作，并對(duì)于實(shí)踐中運(yùn)行良好的創(chuàng)新模式給予財(cái)政上的支持。

（三）創(chuàng)新“質(zhì)量工程”的建設(shè)亟待政策的支持

財(cái)政支持綠色技術(shù)創(chuàng)新重?cái)?shù)量更應(yīng)重質(zhì)量和效率，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支持的作用。一是各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金要更多地轉(zhuǎn)向商業(yè)性資本不敢或不愿意投入的方面，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”；二是把目前獎(jiǎng)勵(lì)性資助為主的方式轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償為主的方式，將政府資助作為導(dǎo)向和補(bǔ)償金，通過(guò)降低社會(huì)資本進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)各類(lèi)投資主體增加對(duì)科技創(chuàng)新的資本投入。三是要有效利用國(guó)際資金。建立政府引導(dǎo)和調(diào)控下的市場(chǎng)化投資體系，力求做到政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合、法規(guī)約束與政策激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，加大科技投入，形成多元化的投資格局。

（四）完善支持體系，發(fā)揮政策的合力

制定政策的目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和充滿(mǎn)活力的商業(yè)環(huán)境。一是不斷調(diào)整有關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和投資方面的政策，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，刺激投資，保護(hù)消費(fèi)者。二是降低綠色技術(shù)創(chuàng)新公司的實(shí)際負(fù)擔(dān)，實(shí)行輕稅費(fèi)。三是實(shí)施科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)設(shè)備的稅收鼓勵(lì)計(jì)劃，使企業(yè)易于獲得政府在研發(fā)方面的財(cái)政支持。四是讓新建技術(shù)型企業(yè)獲得投資更加方便、快捷，促進(jìn)具有創(chuàng)新能力的新興中小公司的快速成長(zhǎng)。

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