鎮行政效能建設工作要點

導語：鎮行政效能建設工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實開展好機關行政效能建設工作，促進廣大黨員干部更好的為人民服務，紀黨委、政府研究決定，制定如下工作要點。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實縣委十一屆三次會議精神，深入實施“135”發展思路，認真貫徹落實好機關行政效能建設工作的鞏固、提高、創新、深化，著力落實制度、強化問責、改善作風，實現工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、辦事效率明顯提高、社會管理和公共服務明顯改進，營造更加規范、高效、誠信、寬松的政務環境和發展環境，促進我鎮加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、目標任務

（一）完善政務服務。按照縣委、縣政府統一部署，全力建設便民服務中心，村（社區）全程代辦站，建立完善制度，細化、簡化辦事流程，提高服務質量，優化辦事效能。

（二）改進文風會風。在去年的基礎上，進一步努力壓縮精簡，文件數量、會議次數、辦文辦會經費同比下降20%以上。

（三）落實四項制度。全面規范落實各項制度，力求首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制落實面*到100%。

三、工作重點

（一）規范行政行為

1.規范決策行為。參照《*縣人民政府工作規則》，結合我鎮實際，建立健全科學民主的決策機制，協商協調、咨詢論證、公示聽政以及決策公開、決策失誤責任追究等機制。

2.規范政務村務。按照政務村務公開實施辦法，進一步對公開原則、公開內容、公開程序、公開方式進行規范，并引入群眾評判機制，強化監督，使各項制度在執行、落實、監督等環節上，環環相扣，處處到位，保證政務村務公開工作的穩定性、長期性和實效性。

3.規范收費行為。按照縣委、縣政府統一部署，依法依規、主體明確、權責一致、上下對應、注重實際、有利發展的原則，實施行政性和事業性收費清理；按照“機構、場地、人員、職能和財產（財務）”五脫鉤的原則，逐步推進政府與各組織脫鉤，維護市場經濟秩序。

4.規范議事協調。嚴格設立議事協調機構，按照上下對應、精簡高效的原則從嚴掌握，可以交由現有機構承擔職責的或者由現有機構進行協調可以解決問題的，不另設立議事協調機構，對已設立的議事協調機構根據工作需要適時進行清理、精減、合并、撤銷。

5.規范行政行為。理順部門之間和機關內部的職能關系，取消不必要的中間流程；合理歸并、調整部門職能；對不再行使職能的部門，配合做好工作，履行好其它職責。

（二）強化行政效能監察

1.改進效能監察形式。充分發揮社會各界人士和群眾的監督作用，對行政事項、重點崗位、重大項目、群眾反映的熱點難點問題等實行事前、事中、事后監督。

2.抓實行政效能投訴。健全效能投訴受理機構，完善效能投訴辦理機制，認真受理效能投訴，做到“投訴有門、有訴必理，事事有回音、件件有結果”。

3.把握效能監察重點。健全并充實效能監察員隊伍，明確職責，落實責任，加強協調，形成合力，切實履行對本地、本部門效能建設的監察職能。加大對“四制一監督”落實情況，特別是在不具備行政審批職能部門的落實情況的監督；加強對縣委、縣政府重大決策部署、擴大內需、災后重建、重大工程項目、實施民生工程、維護社會穩定等方面的專項檢查和督查。

4.加大效能問責力度。全面推行行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，建立健全內部問責機制。嚴肅查處違反《*縣國家工作人員十不準》，不履行或不正確履行職責，以及低效率、慢節奏、行政不作為、慢動作、亂作為等行為。

（三）改進機關工作作風

1.加強科學發展觀教育。按照黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求，把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，抓好學習調研、分析檢查、整改落實，*到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。

2.繼續改進會風文風。嚴格按照縣委辦、縣政府辦《關于進一步精簡會議文件改進會風文風的意見》要求，精文減會，促進會風文風不斷改進。

3.大力壓縮行政成本性支出。嚴格執行縣委辦、縣政府辦《關于厲行節約大力壓縮行政成本性支出的通知》規定，大力壓縮行政成本性支出，嚴格控制辦公樓購建等審批，嚴格控制評比*標活動，強化內部控制管理，切實加強財政預算管理和監督考核，集中財力推進災后恢復重建和經濟社會發展。

4.廣泛開展“四個特別”大討論。緊緊圍繞“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，深入開展大討論，用“四個特別”凝聚人心，激勵斗志。

5.深化“三大主題活動”。深入推進“三真行動”、“五零服務”、“爭創服務明星”活動，促進規范執法、優質服務。

6.提升干部隊伍素質。加強公務員法制教育，強化公務員的職業道德和職業規范建設，多措并舉對公務員進行業務能力培訓。深入開展“爭做人民滿意的公務員”活動，推進公務員思想作風建設，促進機關行政效能提升。

（四）完善效能長效機制

1.狠抓制度落實。在落實首問責任制上，掛牌設立首問責任崗，確定首問責任人，明確首問責任，推行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制，制定對首問崗位履職的監督措施。在落實限時辦結制上，指定辦事流程、精簡辦事環節、縮短辦事時限，標明每個環節的責任人和承諾時限，確保逐環節、逐崗位直接生成問責。在落實服務承諾制上，實行多向服務承諾，承諾工作項目具體化，承諾要求明確化，承諾責任嚴格化，踐諾考核督察認真化，確保承諾收到實效。

2.推行績效管理。繼續開展“萬人評議機關效能”活動。根據我鎮實際，結合自身特點，制定科學的、量化的、操作性強的具體考核辦法，出臺有關效能考核評議的實施細則，并把效能考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來，把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

四、主要措施

（一）深化認識。機關行政效能建設是一項長期性戰略任務，常抓常新。行政效能建設直接涉及群眾切身利益，體現黨和國家形象，事關改革發展大局和我鎮跨越發展。我鎮一定堅持努力把機關行政效能建設抓緊、抓實、抓細、抓出成效，通過抓好效能建設，促進各項工作，優化發展環境，助推經濟社會加快發展。

（二）加強領導。書記、鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人，效能辦主任是具體負責人。堅持書記、鎮長親自抓、負總責，并對各站、所、室、村（社區）進行嚴格的年度綜合目標考核。

（三）嚴格督辦。認真分解落實效能建設各項重點工作，實行工作項目責任制，明確牽頭部門、領導、責任，辦理時限、辦理質量，明確配合各部門的任務、職責；對分解工作項目落實不力，沒有按時完成任務的嚴格實行效能督辦，同時定期開展效能建設重點工作項目督查，對機關行政效能建設進行不定期暗訪，對反面典型進行媒體曝光。

（四）抓點示范。積極探索新思路、總結新經驗、創設新載體，通過試點抓示范，通過示范推全局。在落實“四制一監督”、績效管理、取消和調整項目的跟蹤監管、政務服務延伸、規范中介機構、規范職能職責等方面大膽探索、積極上報，以推動效能工作開展。

（五）廣泛宣傳。充分發揮新聞媒體的輿論宣傳作用，在突出宣傳20*年機關行政效能建設取得明顯成效的基礎上，進一步掀起新一輪機關行政效能建設的宣傳高潮。充分利用簡報、板報、標語、網絡、報刊等載體，抓好宣傳、教育、引導工作，做好效能建設專題報道和典型經驗的深度報道。抓好典型經驗匯編，效能成果匯集、專題深度報道、專題片展示、經驗交流等工作，推進我鎮機關行政效能建設縱深發展。