鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)語：鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，我們縣水務(wù)局深入到*鎮(zhèn)一些村屯，就全鎮(zhèn)以亞麻紡編織業(yè)為主的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)展情況，進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的調(diào)查研究，經(jīng)過分析和整理，現(xiàn)將調(diào)研具體內(nèi)容報(bào)告如下。

一、基本情況

我縣*鎮(zhèn)共有8個(gè)村，50個(gè)自然屯，8236戶，35645口人。今年域內(nèi)外各落實(shí)亞麻種植戶達(dá)81戶，落實(shí)亞麻種植面積1000畝，預(yù)計(jì)亞麻原莖產(chǎn)量可達(dá)250噸。紡編織加工點(diǎn)現(xiàn)已達(dá)到12個(gè)，亞麻紡織編織的經(jīng)紀(jì)人有16人，從事亞麻紡編織的農(nóng)民工1864人，鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力大體還有2162人。

從現(xiàn)實(shí)情況看，鎮(zhèn)村兩級(jí)政府對(duì)亞麻編織車間下移工作的熱情比較高，鎮(zhèn)里抽出專人抓此項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，尤其是婦女勞動(dòng)力能夠投身于全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中最行之有效的途徑。農(nóng)民工也渴望能有更多的麻紡編織企業(yè)加工點(diǎn)下移到村屯，這樣，她們可以在不耽誤農(nóng)活的情況下，方便地從事亞麻編織，為家里增加一部分收入，解決了想出去打工但家里又扔不下的實(shí)際問題。

落戶在*鎮(zhèn)的紡編織的企業(yè)有：長(zhǎng)鑫麻業(yè)、龍榆麻業(yè)、龍佳麻業(yè)三家。與鎮(zhèn)里各村企業(yè)對(duì)接搞亞麻墊編織規(guī)模較大的有15人，全鎮(zhèn)加工點(diǎn)累計(jì)加工能力可達(dá)到7萬套。在*各村正在進(jìn)行加工的廠家，分別有蘭亞麻業(yè)公司、龍一麻業(yè)、博藝亞麻座墊、藍(lán)天麻業(yè)、明峰麻業(yè)、王子座墊、冰花座墊、華盛亞麻、如意座墊、鴻運(yùn)座墊等10余家。年初到現(xiàn)在，已編織亞麻座墊21400套，每套價(jià)格大約是80—90元，平均每個(gè)勞動(dòng)力年可增收4500元。年初以來，外輸出勞動(dòng)力4807人，相對(duì)集中在南方一些城市，多是從事經(jīng)商、運(yùn)輸、技術(shù)、勞務(wù)等。在鎮(zhèn)內(nèi)通過麻紡編織，農(nóng)民一年可創(chuàng)收523萬元。

*鎮(zhèn)現(xiàn)已培訓(xùn)麻紡織工300人，都是通過縣里有關(guān)部門組織的“陽光工程”進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)，多是王家窩堡、黃維屯、溫家崗三個(gè)屯的農(nóng)民。比較突出的亞麻紡編織典型戶16戶，典型代表是張秀玲、董寶芬、劉鐵輝、何雪會(huì)，耿秋云、董艷芬、王鳳山、趙玉峰、姜玉峰、高明玲、姚老師等。從事亞麻紡編織的農(nóng)民，大多集中在林升、林森和林旺村，大約有1864人。

二、存在問題

一是創(chuàng)收不是太高，未能吸引更多的農(nóng)民。*鎮(zhèn)人均收入也較其它偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)略高，勞動(dòng)力價(jià)格格偏高一些，就出現(xiàn)少部分人不愿意干的情況，說開了就是嫌掙的相對(duì)還是少。

二是農(nóng)民們都不愿意種麻，不掙錢反倒賠錢。逼迫種的亞麻產(chǎn)量也不高，傷農(nóng)害農(nóng)。就亞麻種植而言，農(nóng)民普遍不是太認(rèn)可，原因有三，就是*鎮(zhèn)的土壤條件不適合種亞麻；*的土地產(chǎn)出率而言，農(nóng)民種植亞麻收入相對(duì)較低；以前種麻戶對(duì)亞麻收購企業(yè)意見很大，服務(wù)態(tài)度不好，壓等壓價(jià)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三是亞麻紡編織技術(shù)培訓(xùn)太少。許多農(nóng)民想干技術(shù)過不了關(guān)，干瞅著別人忙乎掙大錢。經(jīng)紀(jì)人仍是農(nóng)村亞麻業(yè)發(fā)展的缺口，鄉(xiāng)村車間十分需要這樣的中間環(huán)節(jié)。

四是各級(jí)政府對(duì)亞麻等企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村認(rèn)識(shí)還是不足。組織不積極，宣傳也不到位，服務(wù)不主動(dòng)，還沒有形成全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、幾點(diǎn)建議

1、開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力，建設(shè)企業(yè)二車間

以亞麻紡編織車間下移實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)主體釋放出激情。能夠?qū)崿F(xiàn)這種下移,關(guān)鍵在于我們有一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)作為支撐，關(guān)鍵在于普通百姓有增收致富這樣的迫切需求，關(guān)鍵在于企業(yè)把紡編織車間下移的村屯為民眾增收開辟了一個(gè)新的空間，關(guān)鍵在于我們把農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力和剩余時(shí)間都利用起來了。

2、提高人才培訓(xùn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快升級(jí)

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須把提升全民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)放在重要位置。充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的作用，加大對(duì)技術(shù)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，使他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)真正掌握幾項(xiàng)過硬的亞麻編織等技術(shù)。加強(qiáng)引導(dǎo)，投入力量，培育一批適合亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)精英，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定基礎(chǔ)，提供人才保障。在推進(jìn)過程中，一方面要發(fā)揮企業(yè)自身作用，在提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中要突出針對(duì)性和實(shí)效性，具體來說就是要在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中、在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中提升從業(yè)人員素質(zhì)。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，采取“培訓(xùn)基地+經(jīng)紀(jì)人”、“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)民”的培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要積極擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，搞好原有經(jīng)紀(jì)人的傳幫帶，不斷壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

3、發(fā)揮部門大作用，壯全民創(chuàng)業(yè)陣容

職能部門要結(jié)合亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況制定規(guī)劃，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行合理定位和宏觀指導(dǎo)。要全面調(diào)動(dòng)工商、電業(yè)、勞動(dòng)、就業(yè)等職能部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)積極性，在用電、勞動(dòng)力培訓(xùn)、稅收等方面出臺(tái)配套政策，并搞好引導(dǎo)和服務(wù)，宣傳成功經(jīng)驗(yàn)和典型，形成良好的輿論氛圍，使全民創(chuàng)業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中壯大。各個(gè)職能部門在搞好服務(wù)的同時(shí)，要著重想辦法給予資金的支持。對(duì)于企業(yè)應(yīng)減免稅收，放水養(yǎng)魚，降低成本，增加農(nóng)民收入。希望包扶部門能夠幫助拓寬生產(chǎn)渠道，使農(nóng)民有更多機(jī)會(huì)接觸一些麻編企業(yè)，以便于企業(yè)和剩余勞動(dòng)力對(duì)接。亞麻編織最好能夠把需要加工材料送貨下鄉(xiāng)，定期取回產(chǎn)品的愿望。

4、黨組織引領(lǐng)幫帶，眾黨員率先垂范

各村黨支部應(yīng)該是全民創(chuàng)業(yè)的先鋒，率先垂范，幫助麻紡戶和企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。鎮(zhèn)和村政府必須徹底轉(zhuǎn)變工作職能，切實(shí)搞好各方面服務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際因難，一切圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量開展工作。每個(gè)黨員都要發(fā)揮帶頭作用，走在前面，做出成果，不斷地為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的各種問題。