文體局紀檢監(jiān)察工作意見

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20*年，局紀檢組監(jiān)察室繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大以及省、市、縣黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照縣紀委的統(tǒng)一部署，圍繞“八個一”的工作思路，扎實推進反腐倡廉建設促進*縣文化體育新聞出版事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)“三滿意三提高”工作目標，為實現(xiàn)*縣文體新聞出版工作新跨越提供堅強有力的紀律保障。

一、加強以黨風廉政建設責任制落實為重點的督查考核工作，切實履行紀檢監(jiān)察職能

各直屬單位要以高度的政治責任感和使命感，切實加強對反腐倡廉建設的領導，把反腐倡廉建設列入重要議事日程，納入單位、事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與各項工作同部署、同檢查。各支部紀檢委員要全面履行職責，認真抓好組織協(xié)調，抓好責任分解，抓好督促檢查，抓好考核獎懲。重點抓好單位主要領導履行黨風廉政建設責任制落實情況以及述職述廉工作，開展好班子其他成員在單位述職述廉和職工述職的工作。各單位主要領導作為黨風廉政建設第一責任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。領導班子其他成員要切實抓好自己職責范圍的黨風廉政建設工作。對領導不力甚至不抓不管，導致不正之風長期存在、出現(xiàn)重大問題的單位，要逗硬追究主要領導責任。

二、加強對黨的十七大和縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動科學發(fā)展觀深入貫徹落實

局紀檢組、監(jiān)察室要把推動貫徹落實科學發(fā)展觀確保十七大重大決策部署順利推進和促進*縣新跨越作為重要政治任務來抓，堅決糾正和查處違背科學發(fā)展觀的行為，維護中央權威，確保政令暢通。圍繞縣委、縣政府重大決策部署，按照縣紀委、監(jiān)察局的要求，積極開展專項督查、重點督查和專項執(zhí)法監(jiān)察。一是加強對機關中層以上干部和各單位班子成員履職盡責情況進行嚴格監(jiān)督檢查，重點查處在落實、貫徹縣委、政府決策上存在的失職瀆職行為。二是加強對重點項目的監(jiān)督檢查，著重對文體中心建設、文物維修等項目進行全程監(jiān)督。三是加強對文化及新聞出版市場執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正各種違規(guī)行為，維護正常的市場經濟秩序。

三、加強對行政效能建設為重點的行政監(jiān)察，促進發(fā)展環(huán)境改善

以提高行政效率和工作質量為目標，積極開展行政效能建設活動。建立效能建設的監(jiān)督機構，加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。促進落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制和以行政首長為重點的行政問責制、服務承諾制、辦事公示制，積極推進干部作風和行政效能建設問廉問責制度，不斷探索行政效能建設長效機制。一是加強對系統(tǒng)內的干部職工履行職責、依法行政的監(jiān)督，重點監(jiān)督機關中層干部、各直屬單位班子成員以及與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相關的機關股室和執(zhí)紀執(zhí)法單位的行為。二是積極開展對《公務員法》、《行政許可法》、《四川省行政機關工作人員行政過錯追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。三是加強對執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法過錯責任追究力度。四是對群眾反映強烈的行政不作為、亂作為等問題，進行定期檢查。大力整治辦事拖拉、工作拖拉、工作推諉、紀律散漫、吃拿卡要等行為，嚴肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動中的違法違紀問題。五是充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的監(jiān)督作用，定期開展行政效能建設明察暗訪和專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。廣泛開展基層職工、服務對象、友鄰部門評議機關活動，讓行政效能建設取得令群眾滿意的效果（即*到四個提高：提高辦事效率、提高辦事質量、提高辦事水平、提高人民群眾的滿意度）。

四、注重懲防并舉，繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢

堅持一手抓預防，一手抓懲治，以堅決的態(tài)度和有力的措施，把查辦案件作為當前和今后一個時期反腐倡廉工作的重要任務繼續(xù)抓緊抓好，努力取得懲治和預防腐敗工作新成效。堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅決查辦利用審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，堅決查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，堅決查辦以各種手段侵吞國有資產的案件，堅決查辦作風不正、執(zhí)法不公、吃拿卡要、亂收費、亂罰款、與民爭利和刁難群眾的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，繼續(xù)查辦重點領域和重點崗位的商業(yè)賄賂案件，依法懲處各類行賄和受賄行為。加強信訪舉報工作。按照縣紀委的要求，進一步深化下鄉(xiāng)接訪制和信訪舉報查結通報制，健全信訪督辦制度，推行實名舉報雙向承諾制度和信訪舉報公示制度，實行陽光辦信，大力暢通群眾訴求渠道，不斷拓展案件信息來源。積極探索研究違紀違法案件的新特點，充分發(fā)揮局黨組預防腐敗領導小組的作用，積極探索預防腐敗新機制，及時協(xié)調、走訪相關職能部門，提高獨立辦案的能力。堅持依紀依法、安全文明辦案，及時移送涉嫌犯罪的案件。堅持把查辦案件放在全局工作中通盤考慮，努力實現(xiàn)政治效果、經濟效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

五、強化反腐倡廉宣傳教育，不斷提高黨員干部廉潔自律和廉潔從政的能力

把黨風廉政宣傳教育納入全局宣傳教育的總體部署，納入全系統(tǒng)黨員干部的培訓內容，不斷完善宣傳教育機制。充分利用電視、電臺、報刊、網絡等媒體積極開展正面典型教育和反面教育警示教育。堅持正確導向，講求宣傳實效，綜合運用各種宣傳教育手段，提高宣傳教育的說服力和感染力。深入開展廉政文化“六進”活動；在單位醒目的地方制作各種警示牌和宣傳窗，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。認真組織學書記在中紀委全委第二次會議上的講話精神，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，堅持社會主義核心價值體系，運用十七大的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持以領導干部為重點，在全局加強理想信念教育、政績觀權力觀教育和社會主義榮辱觀教育，推行局領導班子成員同下屬單位班子成員，下屬班子成員同職工日常廉政談話制度。教育領導干部堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，帶頭執(zhí)行廉政行為準則，保持黨的先進性和純潔性；教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。

嚴格執(zhí)行中紀委《規(guī)定》，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。堅決清理糾正個別干部利用職權和職務影響，謀取不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的行為。嚴肅組織人事工作紀律，堅決糾正和防止用人上的不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步完善并嚴格執(zhí)行紀檢干部參與干部考察和擬提拔干部征求黨風廉政意見等制度，建立“四色卡”廉潔預警制度，切實把好廉政關，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。嚴格執(zhí)行中央紀委和中組部“十個嚴禁”的規(guī)定，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。大力倡導勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風，堅決反對和制止奢侈浪費。配合有關部門進一步規(guī)范津貼補貼和通訊報銷工作。堅決制止公款出國（境）旅游和超標準超編制配備使用小汽車。

六、進一步加大執(zhí)法糾風工作力度，切實維護群眾利益

切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農村書屋建設、農民健身工程、文物維修、文化體育新聞出版物市場管理實施情況的監(jiān)督檢查。加強對演出市場管理、掃黃打非執(zhí)法的專項檢查。認真開展對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。嚴肅查處向經營業(yè)主亂收費、亂攤派的問題。督促市場股強化行業(yè)管理，規(guī)范印刷、網吧、釣魚、籃球等行業(yè)協(xié)會的服務和收費行為。大力開展民主評議政風行風工作，強化機關效能建設，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。

七、以關注民生為重點，深入推進“富民惠民、改善民生”作風建設

把堅持科學發(fā)展、保證以良好的作風帶領群眾致富、推動和諧發(fā)展。在“富民惠民、改善民生”的實踐中改進作風、培育作風、檢驗作風。把“十二大惠民行動”的落實情況作為監(jiān)督檢查的重中之重，切實加強我局在政務中心辦證人員的監(jiān)督，不斷規(guī)范行政許可，保證惠民行為的順利實施并取得實效。通過“富民惠民、改善民生”作風建設活動的深入開展，真正使干部受到教育，讓群眾得到實惠。

九、不斷強化自身建設，著力塑造紀檢監(jiān)察隊伍新形象

繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，鞏固和深化作風建設成果。按照“四好班子”的要求，加強各直屬單位領導班子建設，不斷創(chuàng)新機制，創(chuàng)新管理，以好班子帶好隊伍。按照勤政、為民、務實、清廉、開拓和“八個一”工作思路，切實加強對局紀檢監(jiān)察干部的教育，積極參加紀委組織的各種培訓，努力提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀能力和水平。嚴格執(zhí)行首問負責、責任追究、限時辦結等制度，以一流隊伍、一流業(yè)績、一流形象，不斷推動文體系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作上新臺階。