黨內監督條例活動意見

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中共中央最近頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，中紀委、中組部、和省紀委、省委組織部、省委宣傳部先后發出通知，決定在全黨和全省開展學習、宣傳、貫徹兩個條例活動。按照中央和省委的統一部署和要求，現就省直機關集中開展學習宣傳貫徹兩個條例、促進廉潔從政教育活動提出如下實施意見。

一、目的意義

《中國共產黨黨內監督條例（試行））》（以下簡稱《黨內監督條例》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《黨紀處分條例》），是開展黨內監督和嚴肅黨的紀律的基本法規，具有很強的政策性和指導性，這兩個條例的頒布實施，是對新時期加強黨的自身建設實踐經驗的科學總結，體現了黨的建設與時俱進的時代要求；是深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，健全和完善黨內監督制約機制，切實加強黨的紀律建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措。對于發展黨內民主、加強黨內監督、嚴明黨的紀律和維護黨的團結統一，對于提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，依法行政，廉潔從政，保持黨的先進性，始終做到立黨為公，執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，具有十分重大的意義。

省直機關作為省委、省政府對全省政治、經濟、文化等方面進行領導、管理的職能部門和辦事機構，學習宣傳貫徹好兩個條例，促進廣大黨員領導干部廉潔從政，對全省各級機關有著很強的示范作用。因此，省直機關各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部要充分認識加強黨內監督、嚴肅黨的紀律是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本措施，是以同志為總書記的黨中央對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，把學習宣傳貫徹兩個條例作為當前省直機關黨的建設的一項重要任務，組織廣大黨員特別是領導于部認真學習，深刻領會，堅決貫徹，務求實效。

二、方法步驟

這次學習教育活動共分四個階段進行：

第一階段：動員學習，提高認識。要重點抓住三個環節：（一）搞好動員。各單位要圍繞兩個條例頒布實施的重大意義，搞好思想發動，增強廣大黨員干部學習貫徹兩個條例的自覺性和主動性。（二）學好文件。要把學習貫徹兩個條例列入黨支部和中心組學習的重要內容，采取分散自學、集中培訓、撰寫論文、知識競賽等多種形式，組織廣大黨員干部特別是領導干部認真學習《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》，學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告，學習同志在省紀委四次全會上的重要講話和李清林同志所作的工作報告。各單位黨員領導干部要以學習貫徹兩個條例為主題給黨員干部上一次黨課，并帶頭搞好學習，撰寫學習心得和理論文章，推進學習取得實效。省直工委擬開展以“學習兩個條例，促進廉潔從政”為主題的黨員領導干部學習體會評比活動，請各單位于6月20日前選送1篇黨員廳級干部學習兩個條例的體會文章報省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室。（三）抓好專題教育。一是針對黨內監督工作的現狀，開展強化黨內監督意識的教育，促進黨員干部履行監督職責，落實監督制度；二是利用典型案例開展警示教育和黨紀條規教育。為了配合這次教育活動，切實加強黨的紀律建設，省直紀工委組織編寫了《機關于部警示錄—一河南省機關干部警示教育典型案例紀實》，這本內部學習資料前半部收錄了我省近幾年查處的50起典型案件，后半部收錄了關于黨內監督和黨的紀律方面的現行規定，這是一部開展黨內監督和黨的紀律教育的生動教材。各單位機關黨委、紀委要認真組織黨員干部剖析案例，開展討論，從正反兩方面進一步加深對兩個條例的學習、領會，提高貫徹落實兩個條例的自覺性。為了檢驗這次學習教育的效果，省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室將于5月底前對兩個條例知識的學習教育情況進行一次測試，力求廣大黨員干部做到熟記熟知，運用自如。各機關黨委、紀委要組織好本單位的知識測試工作，科級以下干部的試卷由本單位閱評，廳、處級干部的試卷請于5月底前交省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室閱評，

第二階段：對照條例，查擺問題。在學習教育的基礎上，各單位機關黨組織要認真召開一次民主生活會，認真查找黨內監督和維護黨的紀律工作中以及廉潔從政，保持共產黨員先進性方面存在的突出問題和薄弱環節，從以下幾個方面搞好對照檢查：（一）對照思想實際，檢查普通黨員的監督意識強不強，黨員領導干部接受黨組織和群眾監督的自覺性高不高；（二）對照黨內監督制度和職責，檢查民主集中制、重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、巡視制度、談話和誡勉制度等執行得好不好，各級黨組織應履行的黨內監督職責到位不到位；（三）對照四大紀律八項要求，檢查從政行為是否廉潔、規范，是否做到依法行政、廉潔從政，有無違反廉潔自律各項規定的行為；（四）對照作風，檢查是否符合求真務實、廉潔高效的要求，總書記指出的違背求真務實精神的“十種表現”在本單位和自己身上是否存在。通過對照檢查，使廣大黨員干部認識到自身存在的問題、不足及其危害，及時糾正違反《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》的行為，做到遵守黨的紀律不動搖，執行黨的紀律不走樣。

第三階段：制定措施，搞好整改。各單位要對查擺出來的主要問題，認真進行梳理分析，按照牢記“兩個務必”、大興求真務實之風、四大紀律八項要求、切實加強和改進黨的作風建設和紀律建設的思路，制訂整改措施，完善相關制度，著力解決當前思想作風、學風、工作作風、領導作風和于部生活作風方面存在的突出問題，使立黨為公、執政為民的信念深深扎根于黨員于部的思想中，全面落實到行動上，時時、處處、事事都要考慮人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應，真正做到“為民、務實、清廉”。

第四階段：總結提高，鞏固成果。教育活動告一段落后，各單位要認真總結集中學習宣傳貫徹兩個條例的情況，對學習中涌現出的先進典型和取得的經驗，要及時表彰和總結，對學習中存在的問題要認真改進，在此基礎上寫出總結報告，于6月25日前報省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室。

三、組織領導

為了加強對這項教育活動的統一領導，成立省直“兩個條例”學習教育活動領導小組，由省委副秘書長、省委省直工委書記王群同志任組長，省委省直工委副書記李汴霞、省直紀工委書記彭世生同志任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在省直紀工委，由省直紀工委副書記許軍任辦公室主任，負責掌握情況，組織協調，督促檢查，推動工作。

按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部的要求，這次學習教育活動在各單位黨組（黨委）的領導下進行。由各單位教育活動領導小組具體負責組織實施。各單位機關黨委、紀委要根據黨組和省委省直工委的部署，切實加強對兩個條例學習貫徹情況的督促檢查，把學習貫徹兩個條例與加強基層黨組織建設、黨風廉政建設結合起來，做出具體安排，認真抓好落實。省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室將適時對學習教育情況進行督促檢查，及時編發簡報，交流情況，總結經驗，推動學習教育活動深入開展。各單位要將教育方案和進展情況及時報省直兩個條例學習教育活動領導小組辦公室。